7月14日,白宮橢圓形辦公室內(nèi),特朗普面對北約秘書長呂特發(fā)出最后通牒:“如果俄羅斯未能在50天內(nèi)與烏克蘭達成停火協(xié)議,美國將對俄羅斯及其貿(mào)易伙伴實施100%的‘二級關(guān)稅’?!?/p>
這一威脅的核心并非傳統(tǒng)制裁,而是瞄準俄羅斯經(jīng)濟命脈的“次級關(guān)稅”政策——若期限內(nèi)俄烏未?;?,美國將對俄全面征收100%關(guān)稅,并制裁所有購買俄羅斯石油的國家。特朗普特別點名中國和印度,這兩個國家占據(jù)了俄羅斯原油出口的60%以上份額。
特朗普此次威脅并非空穴來風。7月13日,他自夸關(guān)稅政策為美國在6月帶來至少250億美元的收入。然而這筆“收入”實則是美國消費者為進口商品漲價付出的代價。
特朗普的“二級關(guān)稅”設(shè)計充滿算計:一方面對俄直接出口商品征收100%關(guān)稅,另一方面則針對與俄貿(mào)易的第三國實施懲罰性關(guān)稅。美俄貿(mào)易額僅約35億美元,僅占美國外貿(mào)的0.06%。
俄羅斯國家杜馬國防委員會第一副主席茹拉夫廖夫冷淡回應(yīng):“不得不讓美國總統(tǒng)失望了——目前我們與美國幾乎沒有任何貿(mào)易往來?!?/p>
特朗普真正的戰(zhàn)略意圖在于切斷俄羅斯的能源生命線。2024年俄羅斯石油天然氣收入高達2824億美元,占財政總收入三分之一。中國、印度、土耳其三國合計占據(jù)俄能源出口八成份額,成為美國次級關(guān)稅的主要打擊目標。
盡管俄羅斯表面鎮(zhèn)定,戰(zhàn)場消耗已使其兩大軟肋暴露無遺。
兵力短缺成為俄軍致命傷。2025年俄軍傷亡人數(shù)同比激增68%,其中30%的傷亡來自頓巴斯地區(qū)。為填補兵源缺口,普京7月簽署法令,首次允許無國籍人士和外國雇傭兵加入俄軍。
俄軍甚至招募中亞國家囚犯,承諾“每消滅1名烏軍獎勵1萬美元”,兵員匱乏程度可見一斑。
財政困境同樣嚴峻。約3000億美元俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)被西方凍結(jié),能源出口收入暴跌45%,盧布匯率一度跌破100兌1美元。12普京在6月宣布將減少2026年度軍費開支,凸顯戰(zhàn)爭消耗對經(jīng)濟的沉重壓力。
為緩解危機,俄羅斯能源部長齊維列夫緊急訪華,尋求擴大石油進口量至日均80萬桶。同時俄方悄悄重啟對印度打折原油出口,單日出口量突破120萬桶。
特朗普的關(guān)稅大棒引發(fā)全球反擊浪潮。
歐盟宣布對美鋼鋁加征30%報復(fù)性關(guān)稅,加拿大暫停與美關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議。法國推動對840億美元美國商品加稅反制,德國汽車產(chǎn)業(yè)因?qū)Χ碇撇靡褤p失超120億歐元。
印度已計劃對部分美國產(chǎn)品征收報復(fù)性關(guān)稅,日本政府也強硬表態(tài)將捍衛(wèi)國家利益。世界銀行預(yù)測,2025年全球貿(mào)易量增速將驟降1.3%。
俄羅斯的反擊同樣精準。2025年7月,俄宣布暫停向美國出口鈦合金——波音787客機機身的關(guān)鍵材料,導(dǎo)致美國飛機制造業(yè)陷入停滯。俄聯(lián)邦委員會副主席科薩切夫暗示可能切斷對歐天然氣供應(yīng),歐洲天然氣價應(yīng)聲上漲12%。
當經(jīng)濟戰(zhàn)硝煙彌漫時,真實的戰(zhàn)場更加血腥。
特朗普同步宣布通過北約向烏提供“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng),費用由歐洲盟國承擔。諷刺的是,美國“愛國者”導(dǎo)彈庫存僅剩25%,五角大樓不得不向韓國、日本緊急借調(diào)庫存。
烏克蘭戰(zhàn)場成為裝備創(chuàng)新與消耗的試驗場。美制“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)因零件短缺,日均發(fā)射量從300枚驟降至80枚。烏軍被迫用拖拉機拖拽蘇聯(lián)時期火炮,甚至改裝民用無人機投彈。
俄軍則采用“蜂群戰(zhàn)術(shù)”應(yīng)對,單日派出2000架自殺式無人機,其中30%是民用無人機改裝。前線巨大消耗令雙方都陷入困境:俄軍每推進1公里消耗300枚炮彈,烏軍庫存已不足10天用量。
在談判桌上,雙方立場依然懸殊。7月14日,俄烏在土耳其的談判因“是否允許俄軍保留克里米亞”不歡而散。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基私下承認前線形勢岌岌可危,計劃將征兵年齡從27歲下調(diào)到18歲。
俄羅斯在能源領(lǐng)域構(gòu)建起三重防御體系。
能源出口“東移”戰(zhàn)略成效顯著。2024年俄羅斯能源出口的60%以上已轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),較2022年的39%大幅提升。中俄東線天然氣管道2024年底全線貫通,年輸氣能力達420億立方米,相當于中國天然氣消費量的15%。
資源自主保障能力增強。2024年俄羅斯小麥產(chǎn)量預(yù)計8200萬噸,出口量2700萬噸。在核能領(lǐng)域,俄羅斯控制全球44%的鈾濃縮產(chǎn)能,美國35%的核燃料依賴俄供應(yīng)。
中俄印“三角合作”形成區(qū)域經(jīng)濟防火墻。三國聯(lián)合在世界貿(mào)易組織框架下發(fā)起訴訟,指控美國的關(guān)稅政策違反非歧視原則。金磚國家成立500億美元“能源合作基金”,共同抵御外部壓力。
戰(zhàn)爭的真實代價最終由平民承擔。烏克蘭電價暴漲400%,基輔居民被迫燒木柴取暖;俄羅斯超市面粉價格翻倍,黑市1公斤糖賣到300盧布。聯(lián)合國報告顯示,俄烏沖突已造成超1.2萬人死亡,實際數(shù)字可能高達3倍。
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