7月24日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩與歐洲理事會(huì)主席科斯塔將共同訪華，出席第25次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。此前，歐盟曾以“稀土出口限制”為由威脅“取消訪華”，但最終仍選擇踏上北京之行。中方并未在核心利益上讓步，為何馮德萊恩仍決定來(lái)華？

首先，“稀土威脅”失效，歐盟反被中方精準(zhǔn)反制。此前，歐盟駐華大使托萊多曾放話(huà)，若中國(guó)不解決稀土出口問(wèn)題，馮德萊恩可能取消訪華。然而，中方不僅未退讓?zhuān)炊鴮?duì)歐盟白蘭地征收反傾銷(xiāo)稅，直擊法國(guó)等國(guó)的經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)。這一強(qiáng)硬回應(yīng)讓歐盟意識(shí)到，以“訪華”為籌碼施壓中國(guó)，不僅無(wú)效，還可能招致更嚴(yán)厲的反制。

其次，美國(guó)關(guān)稅大棒逼迫歐盟轉(zhuǎn)向中國(guó)。就在馮德萊恩對(duì)中國(guó)擺出強(qiáng)硬姿態(tài)時(shí)，特朗普突然宣布對(duì)歐盟商品加征30%關(guān)稅，并要求歐盟企業(yè)遷往美國(guó)。這一“背刺”讓歐盟陷入兩難：若對(duì)華強(qiáng)硬，可能失去中國(guó)市場(chǎng)；若對(duì)美妥協(xié)，則經(jīng)濟(jì)受損。最終，歐盟選擇暫緩對(duì)美反制，同時(shí)調(diào)整對(duì)華策略，尋求與中國(guó)對(duì)話(huà)以增加談判籌碼。

最后，內(nèi)部矛盾加劇，歐盟急需穩(wěn)定對(duì)華關(guān)系。歐盟內(nèi)部對(duì)華政策分歧嚴(yán)重：德國(guó)車(chē)企依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)，法國(guó)農(nóng)業(yè)受反傾銷(xiāo)稅沖擊，東歐國(guó)家則更傾向美國(guó)。馮德萊恩若執(zhí)意對(duì)華強(qiáng)硬，可能激化內(nèi)部分裂。因此，訪華成為緩解內(nèi)部壓力、展示“戰(zhàn)略自主”的必要之舉。

現(xiàn)在馮德萊恩決定訪華，中歐分歧解決了嗎？顯然沒(méi)有！

歐盟近期對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，而中方則對(duì)歐盟白蘭地實(shí)施反傾銷(xiāo)措施。盡管雙方同意解除部分交往限制（如取消對(duì)歐洲議員的制裁），但在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等關(guān)鍵議題上仍存分歧。

在政治與地緣政治方面，歐盟內(nèi)部部分勢(shì)力依舊在烏克蘭問(wèn)題等議題上對(duì)中國(guó)無(wú)端指責(zé)，試圖將中國(guó)拖入其預(yù)設(shè)的立場(chǎng)框架中。同時(shí)，歐盟還在所謂的“人權(quán)”等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)指手畫(huà)腳，全然不顧事實(shí)真相。而中國(guó)在這些核心問(wèn)題上，始終堅(jiān)守自身立場(chǎng)，明確拒絕歐盟的不合理要求。例如，在王毅外長(zhǎng)與歐盟高層的會(huì)談中，面對(duì)歐盟提出的諸如“不許援助俄羅斯”“立即解禁稀土出口限制”“施壓伊朗”等無(wú)理要求，王毅外長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)嚴(yán)詞拒絕，明確劃出中方紅線(xiàn)，表明在核心利益上絕不讓步。

中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，2024年雙邊貿(mào)易額超8000億歐元。在美歐貿(mào)易戰(zhàn)陰影下，歐盟需要中國(guó)市場(chǎng)來(lái)緩沖損失。雖然中歐之間的分歧尚未解決，且中方并未讓步，但這一訪問(wèn)為雙方提供了重要的對(duì)話(huà)契機(jī)。通過(guò)高層直接溝通，有望管控分歧，防止摩擦進(jìn)一步升級(jí)，并在部分領(lǐng)域探尋合作的新可能，為中歐關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展注入新動(dòng)力。