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600多年前,貴州為何能先于湖南和湖北單獨(dú)設(shè)?。?/h1>
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明朝有個(gè)通俗的說(shuō)法,叫做“兩京十三省”。這十五個(gè)一級(jí)行政區(qū)里面,就有貴州。

人們不僅會(huì)奇怪,為什么當(dāng)時(shí)發(fā)展較好的今湖南和湖北兩省,還屬于同一個(gè)湖廣布政使司(兩省正式“分家”為清雍正時(shí)期),而被稱為“蠻荒之地”的貴州,卻能單獨(dú)成一個(gè)???

人們還會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,為什么古代的貴州基本上沒有名人?

貴州的歷史說(shuō)起來(lái)十分復(fù)雜,專門研究貴州歷史的人也比較少,今天我們就來(lái)探討一下貴州建省的過(guò)程。

秦漢時(shí)期,貴州在《史記》中被稱為”西南夷”,分布著夜郎、且蘭、牂牁等方國(guó)。漢武帝時(shí)期,為了借道貴州攻打南越國(guó),出兵滅了且蘭國(guó),設(shè)置了牂牁郡,下轄談指、毋斂等十七縣,直轄了部分領(lǐng)地。

到了三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期,這些縣也不見了。只有半壁江山的朝廷力量薄弱,無(wú)力管控云貴高原,名義上還有朱提,牂牁等郡,實(shí)際上任由當(dāng)?shù)睾雷搴痛蟠笮⌒〉牟柯涫最I(lǐng)實(shí)際統(tǒng)治貴州。

隋朝時(shí)期,曾在今甕安又設(shè)立了牂牁郡,但隋末又被部落統(tǒng)治替代。

唐朝的時(shí)候,曾在今貴州北部和東北部設(shè)了一些州縣,其他地方則還是部落管轄。但唐朝有一個(gè)開創(chuàng),就是設(shè)立羈縻州,讓外來(lái)的大族或者當(dāng)?shù)夭柯涫最I(lǐng)世襲擔(dān)任州長(zhǎng)官,實(shí)行名義上的管理。由朝廷派駐官員形成的大族如播州楊氏、水東宋氏、思州田氏等大家族,和本地部落首領(lǐng)發(fā)展起來(lái)的水西安氏等,開始了對(duì)貴州各據(jù)一塊長(zhǎng)達(dá)千年的家族式統(tǒng)治。此外,還有一些小的家族也占據(jù)了一些地盤。唐朝末年,貴州西南部還一度被南詔占據(jù)。

宋朝,“貴州”之名出現(xiàn),但仍然是一個(gè)羈縻州,統(tǒng)治方式?jīng)]有大的改變。世家大族也趁機(jī)吞并一些小部落,擴(kuò)大地盤,播州楊氏還幫助南宋建造釣魚城,積極參加對(duì)蒙古作戰(zhàn)。

宋朝以前,除了漢武帝時(shí)期等少數(shù)歷史階段,中央朝廷對(duì)貴州不太重視,主要有三個(gè)原因。

首先,貴州的地形太特殊,全是山地。不但交通不便,土地的出產(chǎn)還不夠維持官府開支和軍隊(duì)駐扎的消耗,朝廷會(huì)覺得花大代價(jià)去管控這里得不償失。

其次,這里是少數(shù)民族聚居區(qū),漢官進(jìn)入很難有效治理,還容易激其反抗。

還有一個(gè)重要原因,云貴一體。貴州是進(jìn)入云南的重要通道,如果要徹底掌控云南,就必須掌控住貴州。如果云南脫離了,貴州在朝廷中央朝廷眼中的地位也就下降了。

漢武帝時(shí)在管控云南北部時(shí),也管控住了貴州部分地區(qū)。自漢以后,爨氏、南詔、大理段氏先后掌控了云南,實(shí)際上獨(dú)立或者半獨(dú)立狀態(tài),朝廷既然放棄了對(duì)云南的實(shí)際控制,貴州也就沒有那么重要了。

把貴州納入中央實(shí)際掌控,元世祖忽必烈邁出第一步。

忽必烈攻滅了大理政權(quán),在云南駐軍,加強(qiáng)了控制。為了加強(qiáng)對(duì)云南的統(tǒng)治,他又下令修建滇黔古道。這條路從云南昆明出發(fā),穿過(guò)云貴高原,在貴州東部進(jìn)入沅江流域,然后可以入長(zhǎng)江進(jìn)入運(yùn)河體系。這是第一條貫通貴州省的官方驛道,讓云貴高原和中原的聯(lián)系立即變得更加緊密。

但元朝對(duì)貴州的管控實(shí)行的是土司制度,設(shè)宣慰司、宣撫司等,那些大族依然世襲擔(dān)任著地方主官。元朝的事情,今貴州地區(qū)還被一分為三,分別屬于湖廣行省、四川行省和云南行省。

從秦漢到元朝,貴州的大族和土司們自然樂得“天高皇帝遠(yuǎn)”。山外面的動(dòng)靜,他們漠不關(guān)心,心里想:“你們打吧,誰(shuí)打贏了,記得給我換新旗幟和印章?!?/p>

到了明朝,中央朝廷對(duì)貴州的管理終于有了飛躍式的變化,成為了一個(gè)單獨(dú)的一級(jí)行政區(qū)域,并開始按照中原王朝行政架構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一行政管理。

洪武十四年(1381年),朱元璋以傅友德為主帥,沐英、藍(lán)玉為副帥,率軍三十萬(wàn)進(jìn)軍云南,并以胡海率寶慶衛(wèi)5萬(wàn)人為偏師應(yīng)援。在攻滅云南以后,為了讓云南不再脫離,朱元璋父子又先后移民300萬(wàn)到云貴高原進(jìn)行屯墾,徹底改變了這里的居民結(jié)構(gòu)。

可以說(shuō),朱元璋和朱棣父子對(duì)于鞏固中華國(guó)土版圖的西南地區(qū)做出了巨大的貢獻(xiàn),徹底斷絕了分裂的可能。

正是因?yàn)閷?duì)云貴的重視,朱元璋父子對(duì)貴州也下大力氣進(jìn)行整合。

洪武十五年(1382年),攻占云南后的第二年,朱元璋下令設(shè)貴州都指揮使司,駐地為今貴陽(yáng)市老城都司路,作為統(tǒng)領(lǐng)云貴軍隊(duì)的指揮中心。同時(shí),朱元璋命令攻占云南的大軍中分20萬(wàn)人駐扎貴州,這是決心徹底把貴州掌控住。

朱元璋已經(jīng)開始了關(guān)鍵的第一步,在貴州駐軍并建立一級(jí)軍區(qū),接下了就看他兒子朱棣了。

這時(shí)候,統(tǒng)治貴州東部700多年的思州田氏自己作死,給了朱棣“改土為流”的絕佳機(jī)會(huì)。

元朝末年,思州田氏已經(jīng)分裂成了思州宣慰府田氏和思南宣慰府田氏。明永樂年間,兩支田氏之間因?yàn)闋?zhēng)奪土地和礦產(chǎn)大打出手。永樂皇帝朱棣趁機(jī)介入,派重兵偷襲,把兩支田氏的家主都抓到南京,然后處死。接著,朱棣宣布廢除田氏土司,把兩個(gè)宣慰府改成思州府和思南府。

明永樂十一年(1413年),貴州布政使司正式設(shè)立,駐地貴陽(yáng)。繼軍區(qū)之后,貴州的第二套班子行政也設(shè)立了。

永樂十四年(1416年),貴州提刑按察使司設(shè)立。這樣,一個(gè)省的三套班子全部齊備了。

貴州建省之初,地盤非常小,人口甚至還不如江浙等地一個(gè)府?!睹魇?地理志》:“領(lǐng)府八,州一,縣一,宣慰司一,長(zhǎng)官司三十九。后領(lǐng)府十,州九,縣十四,宣慰司一,長(zhǎng)官司七十六。北至銅仁,南至鎮(zhèn)寧,東至黎平,西至普安。弘治四年,編戶四萬(wàn)三千三百六十七,口二十五萬(wàn)八千六百九十三?!?/p>


我們來(lái)看看貴州省開局的時(shí)候,有哪些朝廷直轄的地區(qū)。

明初設(shè)立的八府分別是:

程番府,后改名貴陽(yáng)府,駐地貴陽(yáng)。

思州府,駐地今黔東南州岑鞏縣。

思南府,駐地今同仁市思南縣。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)府,駐地今黔東南州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣。

石阡府,駐地今銅仁市石阡縣。

銅仁府,駐地今銅仁市碧江區(qū)。

黎平府,駐地今黔東南州黎平縣。

都勻府,駐地今黔南州都勻市。

普安州,駐地今六盤水盤州市雙鳳鎮(zhèn)(原城關(guān)鎮(zhèn))。

新貴縣,貴陽(yáng)府附郭縣,今貴陽(yáng)市南明區(qū)、云巖區(qū)。

這是明朝時(shí)期,貴州設(shè)立的第一批正式行政機(jī)構(gòu)。

特別值得注意的是,最初的八個(gè)府,并不直管縣,只管著長(zhǎng)官司,有些府的轄區(qū)也就一個(gè)縣大小,在行政級(jí)別上卻全是府,這是為什么?第一,在行政級(jí)別上,知府為正四品,長(zhǎng)官司雖然是“土皇帝”,但僅為正六品,知府在品級(jí)上牢牢壓著土司們,便于和土司打交道。第二,也算是對(duì)來(lái)這里任職的官員的一種補(bǔ)償和獎(jiǎng)賞。

礙于當(dāng)時(shí)土司勢(shì)力太大,貴州還設(shè)立了三十七個(gè)長(zhǎng)官司,仍然由世襲土司們管理。但是,朱氏父子絕不讓這些長(zhǎng)官司不受朝廷約束。為了防止長(zhǎng)官司再成為土皇帝,朝廷在貴州又設(shè)立了30個(gè)衛(wèi)所,100多個(gè)千戶所,衛(wèi)所進(jìn)行,像釘子一樣鍥入各個(gè)土司領(lǐng)地,對(duì)土司們進(jìn)行軍事監(jiān)管。

除了八個(gè)府之外,朝廷在貴州還保留了貴州宣慰司,管轄范圍為今貴陽(yáng)市周邊,畢節(jié)和安順等地。宣慰司世襲長(zhǎng)官為水西安氏,同知為水東宋氏。為防止他們搞對(duì)抗,朝廷又強(qiáng)令宣慰司長(zhǎng)官和同知都到貴陽(yáng)府辦公。另一個(gè)大土司播州楊氏,駐地遵義,當(dāng)時(shí)歸四川省管轄。

明朝在當(dāng)時(shí)很貧瘠狹小的貴州設(shè)省,確實(shí)需要很前瞻性的眼光和很大魄力。朝廷當(dāng)時(shí)也有很多人不解,認(rèn)為代價(jià)太大,但朱氏父子還是堅(jiān)決推行,不得不佩服他們的遠(yuǎn)見。

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