《易》曰:鳴鶴在陰,其子和之;我有好爵,吾與爾靡之。期待每一個共鳴的你,關(guān)注、評論,為學(xué)、交友!
打從抗戰(zhàn)一開始,有關(guān)國民黨內(nèi)部派系斗爭的報導(dǎo),也就隨著廣為流傳而且呈現(xiàn)不可收拾之勢。
1939年被任命為組織部長的朱家驊原本在學(xué)術(shù)界和政界已經(jīng)頗具聲望,因此對于陳氏兄弟長達(dá)十年的組織部規(guī)章措施進(jìn)行大幅修改。
朱家驊在上任之初就曾經(jīng)悲嘆道,戰(zhàn)爭開始以來“黨內(nèi)最大的問題”是“人事”,批評中央黨部缺乏人事制度,用人權(quán)全憑上級個人愛憎決定,因此升遷降調(diào)不合理情形經(jīng)常發(fā)生。
根據(jù)國民黨內(nèi)部高層官員的推測,蔣介石整頓黨組織部可能是擔(dān)心陳氏兄弟坐大,因為在黨第五次大會選舉開票時,蔣介石、陳果夫、陳立夫三人居然同獲全票當(dāng)選。
但是蔣介石立即以紅筆將陳氏兄弟名字挪至當(dāng)選名單下方,而且指示只能發(fā)布當(dāng)選人名單而不許顯示每個人得票數(shù)位。再則蔣介石原本勾選的人士多人未得當(dāng)選中央委員,而陳氏兄弟追隨者卻當(dāng)選順利,也引起蔣介石重大不滿,不但命令陳氏兄弟將其追隨者多人剔除中委位置,而且隨即決定陳立夫讓出組織部長職位,改由朱家驊接任。
在蔣介石成為總裁后,第一次有關(guān)改進(jìn)黨務(wù)工作指示中,就明令禁止派系活動。他不但宣告黨內(nèi)不許“小組織”,而且現(xiàn)有派系也要解散。
1、排斥CC系的斗爭
然而隨著時間推移,形勢只是變得更糟糕。朱家驊推行的“新政“,在開始時尚似公允,希望融和各方面勢力,但是立即遭到陳果夫極力抨擊,因為大量非CC派人員進(jìn)入中央黨部后,原有的CC派人員立即失去在黨部的優(yōu)勢。
最糟糕的是朱家驊不久也形成了自己小集團(tuán),他把組織部干事級別的追隨者外派到省黨部擔(dān)任黨部委員,而處長則可以外派擔(dān)任省黨部主任委員。再加上他的人選程度不齊,能力參差,難以服眾,因此不但加劇了CC派的抗?fàn)?,也觸怒了黃埔系將領(lǐng)。比如說,胡宗南對于陜西省黨部改組就拒絕接受組織部安排,而直接向蔣介石推薦人選下令組織部照辦。
類似沖突在下級黨部更形暴露,甚至使河南,陜西和山東等地的黨務(wù)工作陷于停頓。更由于朱家驊派系和反對派(由CC和黃埔系結(jié)合)斗爭的焦點(diǎn)是奪取未來全國代表大會選舉的席位,因此各派系首領(lǐng)們絞盡腦汁謀劃爭奪的策略,而完全忽略了地方基層黨務(wù)工作。但是最重要的是蔣介石在啟用朱家驊時,原本指望他能夠革新黨務(wù),卻在不久之后對他失去信心,對朱氏做出的評語是“此人最不自知,可嘆!”
總的來說,戰(zhàn)時CC系遇到巨大起伏。由于國民黨中央既不能進(jìn)行有效的組織,也不能進(jìn)行有效的宣傳,因此戰(zhàn)前由C C系控制的組織部和宣傳部門就不再擁有昔日的影響力。在戰(zhàn)時絕大多數(shù)歲月中,甚至國民黨中央秘書長職位也不再由C C系成員把持。
然而由于陳果夫依然是中央廣播管理局局長,所以對大眾傳播媒介依然握有控制力。他更能發(fā)揮影響力的職位則是委員長侍從室第三處主任,使他得以與聞國家機(jī)密,還可以對某些中央政府官員的人事運(yùn)用產(chǎn)生影響力。
至于陳立夫則是教育部長,對于大專學(xué)校具有控制權(quán)。此外在抗戰(zhàn)中任何時期,CC系成員中大約都有3-5人會位居重慶政府部長或副部長級職位,也有23-25人擔(dān)任國民黨中央執(zhí)行委員會委員。朱家驊主持組織部受到猛烈攻擊之后,蔣介石曾經(jīng)一度打算以對調(diào)方式,讓陳立夫重掌組織部而朱家驊接任教育部。
但是朱家驊拒絕之后,組織部和教育部似乎都落入CC派控制之下,而這又激發(fā)了朱家驊和黃埔系(甚至政學(xué)系)結(jié)合,使黨內(nèi)糾紛變本加厲。在朱家驊離開組織部(1944年)之后,他的追隨者相繼遭受陳氏兄弟排斥,而朱家驊所主持的中英庚子賠款董事會也被裁撤。
在中央秘書處所管轄的文化驛站,原本由朱家驊親信主持,也被納入宣傳部。一時朱家驊舊部都感到走投無路,與CC派沖突日烈。而蔣介石本人在面對黨中央這些紛爭時,也只是把注意力放在擺平人事沖突,沒有借人事改變的契機(jī)給黨的政策開拓一個新氣象或新方向。
2、中統(tǒng)的式微
戰(zhàn)時CC系發(fā)展最有成果的領(lǐng)域是特務(wù)活動。
正是因為國民黨無法通過正常公開管道,在基層社會和政府中扎根,因此才感到更有必要借助于諸如恫嚇、金錢收買和暴力威迫等不尋常手段,去攫得他們需要的資源。
換言之,當(dāng)正常法定權(quán)力不能產(chǎn)生作用時,便只好借助于強(qiáng)制手段。戰(zhàn)時中統(tǒng)局急劇膨脹,負(fù)責(zé)官方情報和搜集所有公務(wù)員的個人檔案材料。絕大多數(shù)黨政機(jī)關(guān)都附設(shè)調(diào)查室,其職責(zé)是針對所有高低層次的公務(wù)員私生活、公務(wù)活動、思想、交際、忠誠度及工作表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查。
這些情報使CC系在與其他派系進(jìn)行爭斗時掌握很大優(yōu)勢。與此同時,中統(tǒng)局還對其他政黨和半官方組織,宗教團(tuán)體、工行、同業(yè)公會、商會等的活動進(jìn)行監(jiān)視。當(dāng)西南省份(昆明)大學(xué)成為民主黨派溫床時,CC系特務(wù)們在這些校園里的活動也變得分外惹人注目。他們滲透進(jìn)學(xué)校行政部門,刺探學(xué)生活動,和恫嚇坦率直言的教授。根據(jù)可靠報導(dǎo),黨的秘密警察至少在9個省份建立了“反省院”,對嫌疑罪犯和持不同政見者進(jìn)行審訊、拷打,和強(qiáng)制勞動。
隨著時間推進(jìn),秘密警察成為維持CC系政治權(quán)力的中堅力量。雖然這些嚴(yán)峻蠻橫手法引起民眾和政治活動分子的強(qiáng)烈不滿,但是它也正暴露了CC系權(quán)力衰退的勢不可逆,以致惟有依靠高壓手段才能茍且生存。但是即使在這個大幅縮減的活動范圍內(nèi),CC系也不再擁有絕對的獨(dú)占權(quán)威。因為盡管依據(jù)國民黨分工原則,中統(tǒng)局應(yīng)該負(fù)責(zé)政府與社會安定(包括反共和反汪活動),而軍統(tǒng)局應(yīng)該負(fù)責(zé)軍事情報(包括友軍和敵軍),但雙方仍經(jīng)常發(fā)生齟齬和搶奪地盤,而CC的“文斗”經(jīng)常敵不過軍統(tǒng)的“武斗”。
戰(zhàn)地黨政委員會的建立(1939年4月),再度對CC系地位給予一輪沉重打擊。在每個戰(zhàn)區(qū),戰(zhàn)地黨政委員會凌駕于一切黨政常設(shè)機(jī)構(gòu)之上,而各戰(zhàn)區(qū)最高軍事長官則有全權(quán)控制,監(jiān)督,考核和協(xié)調(diào)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)一切黨政軍事務(wù)。
他們直接隸屬軍事委員會,由蔣介石兼任主任委員。黨務(wù)也在軍人掌控手中。由于幾乎所有軍事指揮官(無論是中央軍或是地方實(shí)力派)都對黨務(wù)存有戒心和抵制感(特別是針對CC系活動),所以他們的新權(quán)責(zé)讓他們更能夠壓抑和阻撓黨的活動。
3、三青團(tuán)的作用
就青年工作領(lǐng)域而言,蔣介石幾乎從開戰(zhàn)起始,就有另立門戶專司青年工作的構(gòu)思。
在1937年11月份,他就曾經(jīng)初步向汪精衛(wèi)建議組織三民主義青年團(tuán),理由是國民黨黨內(nèi)青年之自行分裂沖突,而黨又無力網(wǎng)羅黨外活躍分子,因此設(shè)想成立新組織,作為國民黨的革新運(yùn)動。汪精衛(wèi)和改組派干部還認(rèn)真地商量此議。
1938年3月國民黨中央全會通過決議,建立三民主義青年團(tuán),其初衷是用它來充當(dāng)反共先鋒,締造一個包含其他一切政黨的聯(lián)合陣線。成立之初,黨內(nèi)領(lǐng)袖們對于它的使命仍在摸索。比如說,甘乃光報告青年團(tuán)組織事務(wù)時指出,黨內(nèi)對于青年團(tuán)之組織似乎有兩種觀念:一種是國民黨已經(jīng)老朽喪失生氣,因此需要青年團(tuán)來代替國民黨;另外一種是國民黨與青年團(tuán)需要互相聯(lián)系,相當(dāng)于共產(chǎn)黨與共青團(tuán)關(guān)系。領(lǐng)袖們尚無定論。
此后也爭執(zhí)不休。
青年團(tuán)在初創(chuàng)時期,最高領(lǐng)導(dǎo)和組織都游離不定。比如說,陳誠在1939年初就坦承,他自己雖然背負(fù)該團(tuán)書記長之名,但是由于隨軍作戰(zhàn),有十個月時間沒有到團(tuán)部辦公,導(dǎo)致一切團(tuán)務(wù)缺乏進(jìn)展,內(nèi)心深感愧疚。不期幾個月后,他發(fā)覺青年團(tuán)已經(jīng)積習(xí)太深,工作凌亂而大感不滿,誓言“此后非大加整刷,難期改進(jìn)?!币砸粋€理應(yīng)充滿朝氣的新興組織,居然遭受領(lǐng)導(dǎo)人如此批評,實(shí)不尋常。
但是有一點(diǎn)殆無疑問的是,蔣介石希望運(yùn)用三民主義青年團(tuán)去鉗制陳氏兄弟所掌握的黨部,加強(qiáng)他自己對于國民黨的控制權(quán)。
這個打算就必然導(dǎo)致CC系和復(fù)興社 (當(dāng)時已被當(dāng)成是力行社的同義詞) 之間,產(chǎn)生激烈競爭和深切敵意。
毫無疑問,復(fù)興社原本就曾經(jīng)極力鼓動創(chuàng)建三青團(tuán),因此中央決議對復(fù)興社來說當(dāng)然是巨大勝利。三青團(tuán)成立之后,很多重要領(lǐng)導(dǎo)人都是原力行社的資深成員,而且他們從一開始就采取高度進(jìn)攻性策略去擴(kuò)張組織。他們的激進(jìn)分子,甚至向社會大眾揚(yáng)言,蔣介石對國民黨的腐敗和無能感到徹底絕望,因此最終指望用三青團(tuán)將之取代。
依據(jù)張發(fā)奎作為戰(zhàn)區(qū)司令官的理解,三青團(tuán)創(chuàng)立的初意是為了抵消CC派勢力,因此它在軍隊中并不活躍,只是樹立旗幟表示關(guān)心軍隊而已。它的實(shí)際工作重點(diǎn)是學(xué)校,竭力拉攏學(xué)生入團(tuán)。但是隨著時間發(fā)展,在很多地區(qū),三青團(tuán)也積極網(wǎng)羅非青年和土豪劣紳去擴(kuò)張其組織,并借此去壓制在地方上原已建立的國民黨組織。即便是在三青團(tuán)成立之初,領(lǐng)袖們就已聲言,他們的工作將不會限制在青年工作范圍之內(nèi)。
就組織工作而言,三青團(tuán)也重疊了正規(guī)黨部工作,在學(xué)校和縣級建立起自己的分支機(jī)構(gòu)。甚至童子軍組織,原本是陳立夫主持的教育部所主辦的單位,也被三青團(tuán)納入青年工作范圍。三青團(tuán)也制定計劃培訓(xùn)自己的干部、學(xué)校青年和社會青年,在一系列活動中和原來國民黨黨務(wù)機(jī)關(guān)活動展開競爭。
從1941年團(tuán)員職業(yè)背景觀之,學(xué)生只占44%,而黨政軍單位工作人員則占總數(shù)50%。鑒于絕大多數(shù)黨政軍單位工作人員早已加入國民黨,因此在社會上造成的觀感是,三青團(tuán)如此積極拉人入團(tuán)的企圖,是想使他們脫離國民黨。無可避免地,三青團(tuán)如此肆無忌憚地發(fā)展團(tuán)員,和毫不掩飾地輕蔑黨機(jī)構(gòu)及黨領(lǐng)袖,不久就激怒許多地方黨部書記向中央表達(dá)強(qiáng)烈不滿。然而黨中央秘書長除了規(guī)勸他們不要計較之外,也無力扭轉(zhuǎn)局面。
4、三青團(tuán)的膨脹
盡管蔣介石初衷是扶植三青團(tuán),但是很快發(fā)現(xiàn)該團(tuán)發(fā)展并不如其所愿。比如說,在青年團(tuán)成立頭一年間,康澤等人的訓(xùn)練方式抄襲共產(chǎn)黨和秘密社會故技,不但引起社會上反感,連蔣介石也指責(zé)團(tuán)干部,嚴(yán)令改正。
1938年初,陳誠也提出警告,三青團(tuán)“不可黨部化,應(yīng)注重戰(zhàn)地服務(wù)”。到了1939年底,陳誠繼續(xù)向蔣介石抱怨,過去一年來團(tuán)務(wù)“無辦法,無中心”。
1940年,中常會及蔣介石本人屢次提出警告,禁止各派系彼此指責(zé)和互相破壞。但三青團(tuán)依舊我行我素。1941年,團(tuán)部經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)一千五百余萬元,次年還會增加到4千萬元,遠(yuǎn)比國民黨黨部經(jīng)費(fèi)充裕,令許多人為之側(cè)目。它被批評的另外一個現(xiàn)象是它胡亂增加團(tuán)員,素質(zhì)不好,訓(xùn)練無方。結(jié)果是社會閑雜分子一窩蜂混進(jìn)三青團(tuán),領(lǐng)政府薪水,搶飯碗,搶地位,完全自私,也完全缺乏群眾基礎(chǔ)。到了1942年,蔣介石本人也感嘆黨和團(tuán)之間的斗爭,大大地削弱了黨的力量。團(tuán)成為黨的累贅。但是卻找不出解決辦法。
1943年蔣介石在高層會議內(nèi)對三青團(tuán)的批評更趨尖銳。他指責(zé)團(tuán)員既非青年也并非優(yōu)秀分子,反而是四五十歲老年人;指責(zé)團(tuán)的活動與青年無關(guān),只是供主事者植黨營私;指責(zé)團(tuán)一切報告均不切實(shí),全是欺騙領(lǐng)袖。有趣的是,他還指責(zé)中統(tǒng)局和軍統(tǒng)局似乎已經(jīng)停止檢舉貪污事件,因此推想它們必是自己也從事貪污,所以對檢舉他人貪腐行為有所顧忌。
當(dāng)然這一系列問題有一個重要來源,那就是蔣介石在創(chuàng)立三青團(tuán)時期望太高和渲染過分,使得團(tuán)干部和團(tuán)員心理膨脹,自詡為革命先鋒,而恥笑國民黨員是落伍分子。
蔣介石自兼三青團(tuán)團(tuán)長,當(dāng)然更是增加團(tuán)員們傲氣。三青團(tuán)不屬于國民黨組織體系,不受國民黨指揮,國民黨各地黨部對于三青團(tuán)的組織,人事,經(jīng)費(fèi)完全沒有管轄權(quán)。換言之,從中央到地方,黨和團(tuán)保持兩套互不相屬的平行和獨(dú)立系統(tǒng)。
盡管CC派極力主張把三青團(tuán)納入國民黨正規(guī)組織,但是無法實(shí)現(xiàn)。因此導(dǎo)致三青團(tuán)和CC派產(chǎn)生重大沖突,水火不容。首先是在吸收黨員和團(tuán)員工作上發(fā)生激烈競爭。因為三青團(tuán)目標(biāo)是吸引年輕人,但是CC掌控的國民黨又不甘心把青年群眾拱手讓出,所以雙方產(chǎn)生斗爭,乃至不顧手段地?fù)屓死巳朦h入團(tuán)。
其次是不管黨組織在地方上如何脆弱,它至少已經(jīng)先入為主在地方上建立地位。三青團(tuán)進(jìn)入地方基層時完全不顧顏面,赤裸裸地和黨組織爭奪地方權(quán)力資源。這不但令地方政府左右為難,而且也讓地方野心分子看出有機(jī)可乘,制造挑撥離間和借此打彼的機(jī)會。其結(jié)果并不是在國民黨外成立一個新的革命團(tuán)體,而是為國民黨黨派斗爭制造了新的戰(zhàn)場。
無論如何,正如中統(tǒng)局在1945年一份報告中所抱怨的,在某些地區(qū),三青團(tuán)活動猖獗到導(dǎo)致國民黨陷入癱瘓。
在這個沖突過程中,三青團(tuán)勢力大幅增強(qiáng)。到了1944年7月,它已在700多個縣份建立分支機(jī)構(gòu),團(tuán)員數(shù)目號稱達(dá)到647763名。
5、三青團(tuán)的作用
幾近凌駕于整個國民黨文職黨員的勢態(tài)。蔣介石在抗戰(zhàn)期間對于國民黨的基本態(tài)度,是以批判和指責(zé)代替關(guān)切,他唯一堅持的立場是,黨中央機(jī)器和大位必須由自己的心腹干部(陳氏兄弟)抓住,因為國民黨是孫中山遺留下來的法統(tǒng),既然無法予以取消,就只好設(shè)法抓住重要位置,千萬不可落入外人手中。
除此之外,他似乎從未以總裁或是委員長身份和資源去協(xié)助黨中央在各省或軍隊中推行黨務(wù)工作。相對而言,他對于三民主義青年團(tuán)則是不斷關(guān)心和協(xié)助。
顯然地在他內(nèi)心中,黨的改造工程和自新努力是“身外之事”可以交由陳氏兄弟打理,但是對于三青團(tuán)則是最終“取代”黨的指望,另起爐灶成立新組織,吸引年輕人,擺脫黨內(nèi)派系林立困境、革除貪官污吏、建立革命秩序。
換言之,把黃埔模式從軍事領(lǐng)域移植到政治領(lǐng)域,因此他必須細(xì)心栽培。
戰(zhàn)前力行社職能包括三個領(lǐng)域:政治思想訓(xùn)練、軍事情報搜集、反共活動和領(lǐng)導(dǎo)別動隊。
皖南事變后(1940年底),反共活動已完全納入正規(guī)軍事行動而由軍隊長官負(fù)責(zé)處理。為了保證部隊長官的忠誠程度,軍統(tǒng)局發(fā)展出一套龐大系統(tǒng)。上至戰(zhàn)區(qū)長官司令部,下至師級司令部都有軍統(tǒng)特務(wù)長期派駐。軍統(tǒng)特務(wù)也被派駐至各省警備或衛(wèi)戍司令部、大城鎮(zhèn)警察局和交通要道沿途的檢查哨站。軍統(tǒng)特務(wù)也有權(quán)檢查民間非法經(jīng)濟(jì)活動,諸如囤積居奇、投機(jī)倒把和黑市交易。
由于軍統(tǒng)職責(zé)如此廣泛,因此軍統(tǒng)局和戴笠對蔣介石的重要性就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過陳氏兄弟。軍統(tǒng)局工作經(jīng)費(fèi)充裕,特務(wù)滲透到戰(zhàn)時生活的各個方面。到1944年中,戴笠在正規(guī)軍事秘密警察和別動隊中的人數(shù)已超過30萬人,并在所有重要政府單位和民間機(jī)構(gòu)中建立了工作據(jù)點(diǎn)。
至于就力行社本身而言,蔣介石在1938年就曾經(jīng)明確表達(dá)過,他希望有一個團(tuán)體能夠集中力量,輔助領(lǐng)袖,匡計時艱,而不是事事都需要領(lǐng)袖親自督促指導(dǎo)。既然國民黨傳統(tǒng)組織無法完成此項功能,因此只好建立力行社。
豈知力行社干部也無法達(dá)成這項任務(wù)。仍然松懈廢弛,而且幼稚無能,宣傳乖張,成為它最大的缺點(diǎn)。因此在青年團(tuán)成立之初,蔣介石表示其目的在革除遺留在國民黨內(nèi)的消沉散漫,和積重難返的局面,徹底改變黨部成為衙門,和黨員成為官僚的局面。既然前兩者無論如何改造都無法達(dá)成目的,所以只好成立青年團(tuán)去培養(yǎng)新的革命力量,也給國民黨黨員們一個觀摩借鑒和激勵反省的機(jī)會。
這個過程再度說明,蔣介石并不是足智多謀地同時成立許多黨內(nèi)小派系,供他驅(qū)使和玩弄平衡戲法,而是他被黨內(nèi)派系斗爭弄得焦頭爛額之后,每次培植一個國民黨之外的小團(tuán)體作為他統(tǒng)治國家的幫手,卻屢屢陷于失望時,只好再度另起爐灶。
1943年冬季,蔣介石把長子蔣經(jīng)國插入三青團(tuán),使得復(fù)興社的政治勢力在與CC派激烈斗爭中大幅加強(qiáng)。蔣經(jīng)國被調(diào)離贛南行政區(qū)督察專員職位,奉命主持青年軍、干部訓(xùn)練學(xué)校,最終接管三青團(tuán)本身。
由于他易于接近父親蔣介石,他的參與使得權(quán)力斗爭更為復(fù)雜,但是肯定陷CC系于極度劣勢之中。但是與此同時,這個新陣營之內(nèi)也暗潮洶涌。就歷史沿革而言,國民黨曾經(jīng)先后辦過三個重要學(xué)?!S埔軍校,中央政治學(xué)校,和干部學(xué)校。但是到了1944年,干部學(xué)校已完全由蔣經(jīng)國負(fù)責(zé),因此給青年團(tuán)內(nèi)其他非蔣經(jīng)國嫡系的干部們帶來危機(jī)感,恐懼干部學(xué)校培養(yǎng)出來的干部遲早會取代青年團(tuán)其他干部。
雖然這個裂痕沒有表面化,但是即便是來自青年團(tuán)高級干部的擔(dān)憂,已經(jīng)可以看出派系斗爭的極度微妙性。
(正文完)
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