一、引言
從十八世紀(jì)下半葉工業(yè)革命在不列顛群島率先爆發(fā),到二十世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)席卷全球,再到冷戰(zhàn)終結(jié)后美國(guó)“一超”格局的確立,全球主導(dǎo)權(quán)的更迭始終圍繞大西洋兩岸展開。
若追問美國(guó)在可預(yù)見的未來究竟面臨何種層級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)者,答案并非東大、印度,也非俄羅斯,而是歐洲——這一與美國(guó)在血緣、文明、制度和利益鏈條上均高度耦合的大陸。
歐洲不僅是美國(guó)成長(zhǎng)的搖籃,更是其唯一具備“全維度對(duì)等”實(shí)力與潛力的對(duì)手。
本文將從歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、科技、地緣政治與制度六個(gè)維度,闡釋歐洲為何構(gòu)成美國(guó)最天然、且迄今唯一可產(chǎn)生存續(xù)性戰(zhàn)略壓力的競(jìng)爭(zhēng)者。
二、歷史與文化:同源所致的必然競(jìng)爭(zhēng)
1,移民血緣與制度淵源
美國(guó)主體族群源自大西洋彼岸的盎格魯—撒克遜、凱爾特與日耳曼裔移民,英語作為官方語言、英美法系作為法律框架、代議制民主作為政治基因,皆來自歐洲。血緣與制度的同源,使得雙方在全球話語體系中共享價(jià)值觀:個(gè)人主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、宗教傳統(tǒng)與理性法治。正因同質(zhì),美國(guó)必須通過“把歐洲當(dāng)作自己”來衡量權(quán)力邊界;亦因?yàn)橥|(zhì),歐洲對(duì)美國(guó)產(chǎn)生系統(tǒng)性制衡的阻力最小——它不需重塑一套文明敘事即可展開競(jìng)爭(zhēng)。
2,工業(yè)革命與技術(shù)互嵌鑄就的聯(lián)系。
英國(guó)的紡織機(jī)、蒸汽機(jī),法國(guó)的化學(xué)工業(yè),德意志的精密機(jī)械,以及后起之秀美國(guó)的流水線生產(chǎn),構(gòu)成了以技術(shù)擴(kuò)散—資本累積—市場(chǎng)擴(kuò)張為核心的跨大西洋工業(yè)共同體。美國(guó)之騰飛,仰賴歐洲人才、資本和設(shè)備的早期外溢;歐洲之復(fù)興,則借助美國(guó)市場(chǎng)、美元融資與戰(zhàn)后重建計(jì)劃。正是這條互嵌科技鏈,使雙邊關(guān)系天然帶有競(jìng)合屬性:誰在關(guān)鍵代際技術(shù)上領(lǐng)先,誰就具備重新定義全球分工的能力。
三、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與結(jié)構(gòu):唯一與美國(guó)處于同一生態(tài)位科技能力與體量
1,經(jīng)濟(jì)量級(jí)
以2023年數(shù)據(jù)計(jì),美國(guó)名義GDP約26.9萬億美元,歐盟27國(guó)合計(jì)約18.4萬億美元,二者合計(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量逾四成。
除歐盟外,再無單一區(qū)域或國(guó)家在同時(shí)擁有3億以上中高收入人口、成熟資本市場(chǎng)、完整制造—消費(fèi)閉環(huán)的前提下,能對(duì)美國(guó)形成體系性經(jīng)濟(jì)摩擦。
2,產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)互補(bǔ)中的競(jìng)爭(zhēng)
在航空航天(空客 vs. 波音)、奢侈品牌(LVMH vs. 美國(guó)科技新貴文化輸出)、醫(yī)藥化工(羅氏、拜耳 vs. 默沙東、輝瑞)等高端制造與高附加值服務(wù)領(lǐng)域,美歐皆居第一梯隊(duì)。雙方市場(chǎng)高度開放,金融、數(shù)字、能源、碳排放政策存在系統(tǒng)性摩擦,例如美式輕監(jiān)管的數(shù)字平臺(tái)優(yōu)勢(shì)與歐盟GDPR、數(shù)字稅之間的結(jié)構(gòu)沖突,即是同一文明內(nèi)“規(guī)則釋義權(quán)”之爭(zhēng)。
四、地緣政治:美國(guó)的“歐洲問題”與歐洲的“美國(guó)難題”
1,歐洲一體化:潛在合眾國(guó)?
1951年《巴黎條約》創(chuàng)設(shè)煤鋼共同體,1993年馬斯特里赫特條約正式確立歐盟,后續(xù)單一市場(chǎng)、申根區(qū)、歐元區(qū)相繼落地;迄今歐盟在貨物、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力四大自由流動(dòng)上已達(dá)到準(zhǔn)聯(lián)邦水準(zhǔn)。亞洲沒有任何一個(gè)組織能在貨幣、司法、交通、外交四領(lǐng)域同步推進(jìn)。若歐盟完成防務(wù)與財(cái)政同盟,理論上可擁有與美國(guó)比肩的人口、經(jīng)濟(jì)與科技總量,形成真正意義上的“歐羅巴合眾國(guó)”。這正是美國(guó)地緣戰(zhàn)略的潛在噩夢(mèng)。
2,美國(guó)遏制模式:分而治之
冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)依托北約把蘇聯(lián)遏制與歐洲分化一并實(shí)現(xiàn)。冷戰(zhàn)后,美利用巴爾干危機(jī)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、俄烏沖突等事件,通過“安全外包”方式迫使歐盟將戰(zhàn)略自主讓渡給華盛頓。一旦歐洲安全環(huán)境回歸穩(wěn)定——例如俄歐和解、或德法與俄形成大陸協(xié)商架構(gòu)——北約的正當(dāng)性與美國(guó)在歐軍事立足點(diǎn)將受到根本挑戰(zhàn)。
3,德國(guó)—俄羅斯命題
二十世紀(jì)德國(guó)兩次嘗試向東統(tǒng)一歐洲大陸都以失敗告終;今日德意志經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)俄羅斯的兩倍有余,高精尖工業(yè)與能源轉(zhuǎn)型政策使其在陸上歐洲擁有牽制俄國(guó)的能力。對(duì)美國(guó)而言,確保德俄之間不存在可持續(xù)合作的能源—工業(yè)軸心,是維持歐洲分裂、遏制歐盟戰(zhàn)略自主的核心。
五、科技與創(chuàng)新:互為跳板的“雙峰模型”
1,人才與資本流動(dòng)
美國(guó)頂級(jí)研究型大學(xué)、高風(fēng)險(xiǎn)資本與創(chuàng)業(yè)生態(tài)因市場(chǎng)化激勵(lì)而效率領(lǐng)先;歐洲則在基礎(chǔ)科學(xué)、工程體系化、顛覆性綠色技術(shù)(氫能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì))中保持強(qiáng)項(xiàng)??萍紕?chuàng)新“從歐洲發(fā)想—在美國(guó)孵化—再由歐洲場(chǎng)景驗(yàn)證”已成為常態(tài)化雙向流。美國(guó)對(duì)歐洲人才與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的虹吸,與歐盟對(duì)美科技巨頭的反壟斷審查,折射雙方在同一創(chuàng)新體系中的博弈。
2,數(shù)字與綠色雙重競(jìng)爭(zhēng)
數(shù)字領(lǐng)域:美國(guó)五大科技公司市值總和一度逼近歐盟 GDP 總量的三分之一;歐洲主打數(shù)字治理與隱私保護(hù),通過GDPR、DMA等立法反向塑造全球規(guī)則。
綠色領(lǐng)域:歐盟“綠色新政”定位于2050年碳中和,美國(guó)《通脹削減法案》以巨額稅收抵免和補(bǔ)貼搶奪綠色制造業(yè)回流。綠色產(chǎn)業(yè)成為雙方新一輪補(bǔ)貼競(jìng)賽焦點(diǎn)。
六、制度與社會(huì)模式:福利國(guó)家 vs. 小政府大市場(chǎng)
1,資源配置模式的差異
美國(guó)強(qiáng)調(diào)低稅率、高流動(dòng)性與企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)新;歐盟強(qiáng)調(diào)高稅收、廣覆蓋社會(huì)福利與公共研發(fā)。兩種模式各有利弊:美國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)投資與顛覆式創(chuàng)新上遙遙領(lǐng)先,但貧富差距與社會(huì)撕裂加劇;歐洲在生產(chǎn)率穩(wěn)態(tài)與社會(huì)和諧上優(yōu)勢(shì)明顯,卻在技術(shù)代際躍遷時(shí)顯得“缺乏狼性”。正是這種制度互補(bǔ)與競(jìng)爭(zhēng),使雙方難以形成長(zhǎng)久同盟。
2,規(guī)則輸出與軟實(shí)力對(duì)沖
美國(guó)通過美元、硅谷、好萊塢輸出全球標(biāo)準(zhǔn);歐洲則以GDPR、REACH、ISO標(biāo)準(zhǔn)及奢侈品、藝術(shù)教育、足球聯(lián)賽來塑造影響力。軟實(shí)力彼此穿透、相互抵消,一體化市場(chǎng)與文化同根同源也使得這種競(jìng)爭(zhēng)更類似“家庭內(nèi)斗”,比傳統(tǒng)文明沖突更具零和傾向。
七、全球比較:為何東亞、南亞、拉美與非洲暫難構(gòu)成同級(jí)競(jìng)爭(zhēng)
東亞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、金融弱,政治互信與聯(lián)盟機(jī)制不足。中日韓加起來 GDP 近17萬億美元,但缺乏統(tǒng)一貨幣、關(guān)稅同盟與單一市場(chǎng),且安全格局呈三足對(duì)峙。
南亞與拉美人口眾多、結(jié)構(gòu)年輕,但基礎(chǔ)設(shè)施、制度和技術(shù)代際差距顯著。
非洲資源稟賦優(yōu)厚,然而在人均收入、教育及政經(jīng)穩(wěn)定性上仍處于全球價(jià)值鏈低端。
因此,在“體量+科技+制度+聯(lián)盟”四維綜合指數(shù)上,僅歐洲具備與美國(guó)相匹配的整合度。
八、風(fēng)險(xiǎn)與前景:走向“大西洋冷戰(zhàn)”還是“雙西方競(jìng)合”?
若俄烏沖突平息、北約作用弱化,歐盟可能加速防務(wù)自主,繼而圍繞德法軸心構(gòu)建“歐洲安全共同體”。屆時(shí)跨大西洋裂痕勢(shì)必?cái)U(kuò)大。
美國(guó)推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”實(shí)為將軍事及供應(yīng)鏈重心東移,以確保同時(shí)牽制歐盟與東大。歐洲若無法在高科技、能源與防務(wù)上形成閉環(huán),將繼續(xù)受制于美國(guó)。
長(zhǎng)期看,雙方最終可能形成類似十九世紀(jì)英法模式的“武裝和平”:在貿(mào)易、投資、科技上高度互補(bǔ),同時(shí)在規(guī)則與戰(zhàn)略自主上保持結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)。
九、結(jié)論
歐洲之于美國(guó),是源自同一文明譜系、卻又因體量相當(dāng)而無法長(zhǎng)期臣服的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。工業(yè)革命之后,全球霸權(quán)的演變始終在歐洲諸國(guó)之間或大西洋軸心內(nèi)進(jìn)行;二戰(zhàn)后美國(guó)登頂,但其制度基因、資本原始積累與技術(shù)模式均離不開歐洲。今日,歐盟已完成史無前例的經(jīng)濟(jì)—法律—貨幣一體化,具備整合成“合眾歐洲”的潛在條件。只要?dú)W洲大陸能在防務(wù)與外交層面突破“安全外包”窠臼,其綜合國(guó)力足以與美國(guó)呈現(xiàn)全方位拉鋸;反之,美國(guó)也會(huì)繼續(xù)運(yùn)用分化戰(zhàn)略,確保歐洲停留在“半整合狀態(tài)”。
從歷史邏輯、結(jié)構(gòu)指標(biāo)與未來趨勢(shì)三重維度綜合判斷,歐洲目前仍是且在可預(yù)見的未來也極可能繼續(xù)是美國(guó)天然的、也是唯一的同級(jí)競(jìng)爭(zhēng)者——這既是文明同源導(dǎo)致的“手足相爭(zhēng)”,更是全球權(quán)力演化規(guī)律在大西洋兩岸頑固延續(xù)的必然結(jié)果。
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