若投資者要購買英國某家銀行的大量股份,必須接受評估,以判定其是否具備作為股東應有的聲譽、誠信與財務穩(wěn)健性。石油和天然氣生產(chǎn)商的收購方也需經(jīng)過類似流程。即便是足球俱樂部的買家,也要接受“適當性”測試。但水務公司的所有者卻無需通過這類審核,這完全沒有道理。
英國央行前副行長喬恩·坎利夫(Jon Cunliffe)似乎也持相同觀點。他所主持的獨立水務委員會在其464頁的最終報告中提出一項核心建議:賦予未來的聯(lián)合行業(yè)監(jiān)管機構一系列權力,包括阻止所有權變更、設定杠桿比率,以及在特定情況下對公司最終控制人下達指令。本周,他在公布報告結(jié)論時表示,這些權力是水務行業(yè)“必要的防護屏障”。一些批評人士認為擬議的改革力度不足,但即便如此,監(jiān)管理念這一轉(zhuǎn)變的意義仍不容小覷。
幾乎所有人都認為,英國針對私有化水務公司的監(jiān)管體系已徹底失效。污水處理公司持續(xù)污染河流與沿海水域,激起了公眾的強烈憤慨……
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