2018年3月,根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,擬組建國(guó)家林業(yè)和草原局,不再保留國(guó)家林業(yè)局。同年4月10日,國(guó)家林業(yè)和草原局正式掛牌成立(同時(shí)加掛“國(guó)家公園管理局”牌子),由自然資源部管理,所以國(guó)家林業(yè)和草原局的機(jī)構(gòu)性質(zhì)就是部委管理的副部級(jí)國(guó)家局。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案要求,國(guó)家林業(yè)和草原局不僅承接了原國(guó)家林業(yè)局的工作職責(zé),而且還接收了原農(nóng)業(yè)部的草原監(jiān)督管理職責(zé)以及原國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、原農(nóng)業(yè)部、原國(guó)家海洋局等部門的自然保護(hù)區(qū)管理職責(zé)、風(fēng)景名勝區(qū)管理職責(zé)、自然遺產(chǎn)管理職責(zé)、地質(zhì)公園管理職責(zé)。
原國(guó)家林業(yè)局
很明顯,國(guó)家林業(yè)和草原局的職責(zé)范圍較原國(guó)家林業(yè)局?jǐn)U大了許多,地位更加突出、肩上的擔(dān)子也更重;但從歷史發(fā)展脈絡(luò)上來看,國(guó)家林業(yè)和草原局的主體前身或者說是主要組建基礎(chǔ)就是國(guó)家林業(yè)局。而國(guó)家林業(yè)局可不簡(jiǎn)單,它的前身又是大名鼎鼎的林業(yè)部,林業(yè)部成立于1951年11月,系主管全國(guó)林業(yè)工作的國(guó)務(wù)院原組成部門。直到1998年3月10日,依照第九屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,林業(yè)部改為國(guó)家林業(yè)局。那么,接下來小圣就為大家展開介紹一下林業(yè)系統(tǒng)調(diào)整改革的相關(guān)情況。
1949年10月1日,伴隨著新中國(guó)的成立,中央人民政府林墾部宣告組建。1951年11月5日,林墾部調(diào)整更名為林業(yè)部,不再負(fù)責(zé)墾務(wù)工作(墾務(wù)工作移交給農(nóng)業(yè)部管理)。三年后的1954年11月30日,原中央人民政府林業(yè)部改稱為中華人民共和國(guó)林業(yè)部。1956年5月12日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定成立中華人民共和國(guó)森林工業(yè)部;但森林工業(yè)部在運(yùn)行了短短兩年時(shí)間不到后,就于1958年2月被并入了林業(yè)部。
1970年5月1日,原農(nóng)業(yè)部、原林業(yè)部和原水產(chǎn)部合并重組,成立全新的農(nóng)林部。而相較于之前的那些林業(yè)部門,農(nóng)林部的運(yùn)行時(shí)間還是比較久的,直到1979年2月16日農(nóng)林部被撤銷,轉(zhuǎn)而一分為二、分別成立農(nóng)業(yè)部和林業(yè)部(期間的1978年4月,還成立了國(guó)家林業(yè)總局)。也就是從1979年2月下旬開始,林業(yè)部脫離了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)單設(shè),獨(dú)立運(yùn)行,與農(nóng)業(yè)部平起平坐、互不隸屬。
1998年3月10日,九屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案:林業(yè)部從原先的國(guó)務(wù)院組成部門改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)——國(guó)家林業(yè)局,而這一改革屬于是將林業(yè)部降格了。同時(shí),伴隨著國(guó)家林業(yè)局的成立,原林業(yè)部公安局也更名為國(guó)家林業(yè)局森林公安局。2018年3月,根據(jù)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,將原國(guó)家林業(yè)局的職責(zé)重新整合,組建國(guó)家林業(yè)和草原局,由自然資源部管理。
現(xiàn)階段,國(guó)家林業(yè)和草原局雖然只是副部級(jí)的國(guó)家局,但其規(guī)模體量卻較一般的副部級(jí)國(guó)家局要大許多。以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為例,國(guó)家林草局目前設(shè)有辦公室、生態(tài)保護(hù)修復(fù)司(全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室)、森林資源管理司、草原管理司、濕地管理司(中華人民共和國(guó)國(guó)際濕地公約履約辦公室)荒漠化防治司(中華人民共和國(guó)聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約履約辦公室)、野生動(dòng)植物保護(hù)司(中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室)、自然保護(hù)地管理司等17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),已經(jīng)是相當(dāng)于國(guó)家部委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)模了。此外,國(guó)家林業(yè)和草原局還下轄著15個(gè)廳局級(jí)的派出機(jī)構(gòu)(即分駐各地的森林資源監(jiān)督專員辦事處)以及33個(gè)各類企事業(yè)單位。
在任務(wù)職責(zé)方面,國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理,組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作,負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作,負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地,負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作,擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策、擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展,指導(dǎo)全國(guó)森林公安工作,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級(jí)資金和國(guó)有資產(chǎn),負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,以及完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.