臺灣7月8日公布6月份出口金額533.2億美元，再創(chuàng)歷年單月新高；但值得注意及警惕的卻是對美國出口占臺灣總出口比例達32.4%，已大幅超過對中國大陸及香港出口占比的27.3%。其他對東協(xié)出口比例下降至16.8%，對歐洲更僅有6.4%。在特朗普對全球祭出高關(guān)稅政策之際，臺灣對美國出口比重卻快速提高，實為逆向操作，風(fēng)險不小。

特朗普在7月7日寄信給14個國家，片面宣布美國將對這些國家課征關(guān)稅的稅率，并聲稱將自8月1日凌晨起生效。特朗普說8月1日的生效日期“是確定的，但也不見得是百分之百確定”，因為如果這些國家愿意提出一些對美國有利的條件，那么就可能仍有談判的空間。

目前臺灣尚未接到信函，但日本和南韓都已被通知課征25%稅率。相較于上次4月2日“解放日”所公布的對等關(guān)稅，多數(shù)國家稅率大致不變或小幅下降，例如南韓的25%、泰國的36%，或印尼的32%，都與之前稅率相同。但有幾個例外，包括日本及馬來西亞都從之前的24%上調(diào)至25%；老撾及柬埔寨雖降幅較大，卻都仍維持高關(guān)稅，分別為自48%降至40%，以及自49%降至36%。

去年美國對亞洲貿(mào)易逆差前3名為中國大陸、越南及臺灣，逆差金額分別為2950億、1230億及740億美元。其中與中國大陸簽有暫定協(xié)議，越南則在過去這段期間與美國協(xié)商，最后以全面讓步（對所有自美國進口產(chǎn)品零關(guān)稅），換得美國對其課征20%關(guān)稅的待遇，但若為轉(zhuǎn)口貿(mào)易，則將被課征40%關(guān)稅；臺灣的稅率至今(7月22日)尚未公布。

從目前已知的關(guān)稅稅率來看，倒不見得與貿(mào)易逆差直接相關(guān)。例如美國對亞洲貿(mào)易逆差排名第4至第9名依序為日本、南韓、泰國、馬來西亞、印尼、柬埔寨，逆差金額分別為680億、660億、460億、250億、180億及123億美元，但其關(guān)稅稅率則分別為25%、25%、36%、25%、32%及36%。因此特朗普雖然并未明言其稅率訂定標(biāo)準(zhǔn)，但除了降低與各地區(qū)貿(mào)易逆差之外，顯然還有其他考量。

例如特朗普放話聲稱泰國、馬來西亞和印尼，對美國的經(jīng)濟和國家安全造成威脅，這也可能是泰國和印尼關(guān)稅較高的原因。另外對越南轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)品40%的關(guān)稅，以及柬埔寨36%的關(guān)稅，都可能是用來防堵中國大陸對美國“洗產(chǎn)地”的間接出口。在臺灣與中國大陸供應(yīng)鏈關(guān)系密切的背景下，臺灣對美國的出口也很容易被誤會為轉(zhuǎn)口貿(mào)易，對臺灣的關(guān)稅，也因此有可能被不合理的墊高。

如何在協(xié)商中，盡量爭取對臺灣有利條件，實為當(dāng)務(wù)之急。但就在此時，臺灣對美國6月份貿(mào)易順差133.7億美元，相較于去年平均每月61.7億美元的順差，增幅翻倍，不利于獲得較低關(guān)稅的談判。

另外，今年以來臺幣兌美元升值12.05%，居亞洲之冠；4月2日“解放日”至今的3個月間，升值幅度更達12.83%。以無本金交割遠期外匯（NDF）來看，市場預(yù)期新臺幣未來1年內(nèi)的升值趨勢亦將持續(xù)（1年期的新臺幣NDF為1美元兌28.70臺幣），升值對臺灣出口的沖擊，更將為全面性，也將拉低下半年經(jīng)濟成長。

最新公布的臺灣6月份消費者物價指數(shù)（CPI）僅有1.37%年增率，已率先為下半年景氣滑落提出預(yù)告。不論臺灣將被課征關(guān)稅的稅率高低如何，總至少高于目前10%的稅率，屆時最受沖擊的將是對美國的出口，而占比32.4%的美國出口更將直接造成對臺灣經(jīng)濟的傷害。

來源：香港經(jīng)濟導(dǎo)報

作者：劉憶如 臺灣大學(xué)財務(wù)金融系兼任教授