作者 | 安陽(yáng)

　　編輯|劍書

　　處長(zhǎng)給我送外賣，科長(zhǎng)幫我跑滴滴。

　　公務(wù)員搞副業(yè)，近日居然真的在現(xiàn)實(shí)中發(fā)生了。四川遂寧市船山區(qū)某單位的一位紀(jì)檢系統(tǒng)公務(wù)員孫先生，分享自己兼職送外賣的經(jīng)歷，一天能賺100多元。

　　“每天下班后送外賣三個(gè)小時(shí)，感覺‘像打游戲做任務(wù)’一樣快樂！”

　　孫先生說，其所在單位下發(fā)了公職人員可以做副業(yè)的相關(guān)通知。他向單位提交申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，才開始下班后兼職送外賣。

　　紀(jì)檢人員帶頭兼職送外賣，已經(jīng)很特殊了，更微妙的是，一大批官方媒體對(duì)此進(jìn)行了廣泛傳播、轉(zhuǎn)載，在標(biāo)題里寫上大大的幾個(gè)字：

　　沒覺得丟面子

　　近日，某直轄市人社局也發(fā)布了一篇文章，明確指出：在不違反紀(jì)律、不泄露信息、不影響主業(yè)的情況下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部可以從事自媒體、健身教練、跑滴滴、送外賣、農(nóng)產(chǎn)品種植等合規(guī)副業(yè)。

　　允許公務(wù)員下班后兼職送外賣，什么信號(hào)？

　　口子放寬后，很多公務(wù)員的第一反應(yīng)都是：高興。干副業(yè)終于不用偷偷摸摸了。

　　與其堵，不如疏，官方態(tài)度也顯然更加開放和包容。

　　此前，公務(wù)員送外賣也出現(xiàn)過。2021年北京市人社局勞動(dòng)關(guān)系處副處長(zhǎng)王林送外賣，12小時(shí)賺41塊，但目的是體驗(yàn)民生、制定政策，還是帶著工作去的。

　　但現(xiàn)在的公務(wù)員兼職，就是實(shí)打?qū)嵉厝ベ嵧饪炝恕?/p>

　　前述孫先生就透露，自相關(guān)通知下發(fā)后，身邊不少同事都“動(dòng)”了起來，有嘗試跑代駕的，也有跑網(wǎng)約車的。

　　晚上騎著電瓶車，在江邊吹著風(fēng)，還能賺一點(diǎn)點(diǎn)錢，其實(shí)很開心的。

　　“沒覺得掉面子，都是服務(wù)行業(yè)?！?/strong>

　　公務(wù)員為什么要兼職跑外賣？首先是，對(duì)基層公務(wù)員來說，生活壓力也是實(shí)實(shí)在在的。有些公務(wù)員開玩笑說自己是“穩(wěn)定地窮”。

　　中西部的一些縣鄉(xiāng)，剛?cè)肼毜墓珓?wù)員是2800到3200塊左右一月，剛晉升的副科級(jí)干部是3500塊左右。

　　三聯(lián)生活周刊2023年10月曾報(bào)道，西南地區(qū)的一位副科級(jí)干部每月到手薪資4100塊，扣掉1800塊的房貸、1100塊的車貸，還剩1200塊左右的生活費(fèi)，需要覆蓋水電網(wǎng)費(fèi)、結(jié)婚送禮、請(qǐng)客吃飯等各種開支。

　　更不用說北上廣深了，北京某街道的一位公職人員月薪1萬(wàn)多，遠(yuǎn)不夠買房置業(yè)。

　　有的地方還在降薪。據(jù)鳳凰網(wǎng)報(bào)道，一位直轄市的公務(wù)員說，近幾年總體收入降了20%。

　　日子總要過，讓他們?cè)谙掳鄷r(shí)間做副業(yè)增收，多份收入養(yǎng)家糊口，也是一個(gè)好辦法。

　　過去人們說，當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。現(xiàn)在是不是可以改為：當(dāng)官要為民服務(wù)，下班還可送外賣？

　　時(shí)代在變，公務(wù)員的職業(yè)要求，也需要與時(shí)俱進(jìn)。

　　那么，公務(wù)員做兼職，除了送外賣、跑滴滴之外，什么副業(yè)都可以干嗎？

　　有網(wǎng)友就腦洞大開，虛擬出了這樣的對(duì)話：

　　“趙局，您這篇短篇小說寫的可太好了，我愿意200萬(wàn)買版權(quán)。”

　　“王處，你這單奶茶送的真好！一滴沒灑，我給你打賞個(gè)6w8。”

　　但類似的行為，顯然是違規(guī)甚至違法的。

　　按照相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員搞副業(yè)有6類情形需特別注意，包括“掛證”取酬、借“理財(cái)”名義違規(guī)圈錢、違規(guī)從事有償中介活動(dòng)、違規(guī)兼職、攬私活和其他違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)的行為。

　　同時(shí)，國(guó)家對(duì)合規(guī)的兼職，也有明確規(guī)定：

　　第一類：體力勞動(dòng)，如跑滴滴、送外賣等，需利用業(yè)余時(shí)間且不影響工作，且需提前向單位書面報(bào)備并獲批準(zhǔn)。

　　第二類：投稿賺稿費(fèi)，通過撰寫文章、小說、散文等，向雜志、自媒體平臺(tái)或出版社投稿獲取稿費(fèi)，例如《明朝那些事兒》的作者（公務(wù)員身份）通過版稅收入數(shù)千萬(wàn)元。

　　第三類：自媒體運(yùn)營(yíng)，開通個(gè)人公眾號(hào)、頭條號(hào)等平臺(tái)，分享職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、生活技巧等內(nèi)容，通過流量分成或廣告合作獲得收入，需注意內(nèi)容不得涉及敏感話題，收入需申報(bào)。

　　第四類：專業(yè)技能服務(wù)，若具備維修、設(shè)計(jì)、編程等技能，可接小型私活（如家電維修、PPT制作等），需確保服務(wù)對(duì)象與工作職責(zé)無關(guān)聯(lián)。

　　第五類：健身/培訓(xùn)教練，若有健身教練、教師資格等資質(zhì)，可兼職健身房教練或開設(shè)線上課程，但需避免利用職務(wù)資源招生。

　　第六類：農(nóng)產(chǎn)品種植/養(yǎng)殖，利用業(yè)余時(shí)間參與家庭農(nóng)場(chǎng)種植或養(yǎng)殖，銷售農(nóng)產(chǎn)品（如蔬菜、家禽），需注意與工作職責(zé)無關(guān)聯(lián)。

　　需注意的是，公職人員從事兼職應(yīng)當(dāng)避免利益沖突，不得從事與職權(quán)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)，同時(shí)報(bào)備單位，確保副業(yè)不影響本職工作，避免因疲勞或時(shí)間沖突引發(fā)紀(jì)律問題。

　　所以，類似的畫面，完全可能在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)：

　　在政府辦事大廳辦完事，一打車，司機(jī)就是剛剛在窗口給自己辦事的公務(wù)員；

　　晚上再去個(gè)健身房，健身教練可能就是街道辦的小伙子；

　　打開小紅書，關(guān)注的一個(gè)心理學(xué)博主，可能就是一個(gè)體制內(nèi)90后妹子；

　　連自己熬夜追的修仙網(wǎng)文，沒準(zhǔn)也是個(gè)熬了20年的副科級(jí)干部寫的；

　　體制內(nèi)的才華，也完全可以有發(fā)揮的廣闊空間，給個(gè)人創(chuàng)造豐厚的回報(bào)。

　　為什么公務(wù)員搞副業(yè)的大門越開越大？

　　一個(gè)背景是，我們重提“過緊日子”，地主家也沒有余糧了，人人都要努力。

　　2024年，全國(guó)一般公共預(yù)算收入21.97萬(wàn)億元，支出則是28.46萬(wàn)億元，財(cái)政收支面臨緊平衡壓力。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2024年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入比上年下降了16%。

　　但緊日子歸緊日子，該花的還是要花，占支出大頭的，就是行政事業(yè)單位人員的工資。

　　允許公務(wù)員搞搞副業(yè)，悄悄成了一股潮流。

　　實(shí)際上，上世紀(jì)90年代的下海潮，不就鼓勵(lì)公務(wù)員投身改革建設(shè)？光是1992年，就有1000多萬(wàn)公務(wù)員辦了停薪留職。

　　如今時(shí)代變了，不用離職下海了，下班后就可以到海里撲騰撲騰。

　　不只是四川、重慶，湖南等地也在悄悄放開。7月8日，湖南省委組織部“紅星云”官方公眾號(hào)就發(fā)文，列舉了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員可以做哪些副業(yè)，禁止做哪些副業(yè)。

　　當(dāng)然，對(duì)公務(wù)員來說，副業(yè)也不是那么容易做的。

　　最重要的一點(diǎn)，就是做副業(yè)需要時(shí)間。在中國(guó)青年報(bào)2023年底的一篇報(bào)道中，一位國(guó)家某部委工作人員就表示，作為公務(wù)員平時(shí)很辛苦，晚上加班到八九點(diǎn)下班是常事，平時(shí)周末也經(jīng)常加班，“朝九晚五”的生活只是一種想象。

　　此外更微妙的是，做副業(yè)也要看Boss態(tài)度。一位離開體制的自媒體博主就曾在網(wǎng)上痛陳往事，提醒公務(wù)員做自媒體，露臉要謹(jǐn)慎。

　　畢竟，做副業(yè)要提前向單位報(bào)備并獲批，收入也要申報(bào)，還得做好時(shí)間管理，不能影響本職工作。如果單位很忙，大概率沒精力做副業(yè)。而如果擔(dān)心留下不好的印象影響晉升、發(fā)展，大概也不敢做副業(yè)。

　　公務(wù)員崗位一直被視為穩(wěn)定的鐵飯碗，有一句話是這么說的：“宇宙的盡頭是公務(wù)員?！?/p>

　　但歷史就是個(gè)有趣的輪回：

　　當(dāng)所有人都在拼命考公，公務(wù)員卻在兼職送外賣，到底誰(shuí)的飯碗比較鐵？