編者按：近日，遼寧省廣電局黨組書記、局長黃芳在國家廣播電視總局舉辦的座談會上，以《落實(shí)“三更”要求 做好“3+”文章守正創(chuàng)新推動精品創(chuàng)作提質(zhì)增效》為題，全面介紹了遼寧局在推進(jìn)精品創(chuàng)作等工作的管理與實(shí)踐，既有以系統(tǒng)思維強(qiáng)化管理的具體舉措，也有以創(chuàng)新思維激活精品創(chuàng)作動能的具體實(shí)踐，還有以開放思維匯聚精品創(chuàng)作合力的實(shí)踐成果，對于當(dāng)前背景下如何做好精品創(chuàng)作管理與推動有著重要的借鑒意義。

今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記到遼寧考察時指示“要努力提高文化原創(chuàng)力、推出更多精品力作”，總書記為抓好精品創(chuàng)作親自命題，使我們深受鼓舞、倍受感動，也讓我們更加有重心、有目標(biāo)。在年初全國廣電工作會議上，國家廣電總局將精品創(chuàng)作擺在10項(xiàng)重點(diǎn)工作之首作出部署，也充分彰顯內(nèi)容建設(shè)在廣電工作中的重要地位。遼寧局認(rèn)真落實(shí)總局提出的“更多精品、更廣傳播、更優(yōu)環(huán)境”的要求，深入實(shí)施全省廣電視聽提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工程，積極開拓創(chuàng)新，推動全省精品創(chuàng)作呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。

做好“選題策劃+科學(xué)管理”文章

以系統(tǒng)思維筑牢精品創(chuàng)作根基

精品創(chuàng)作，選題是“魂”，管理是“綱”。遼寧堅(jiān)持體系化推進(jìn)、精細(xì)化管理，著力推動精品創(chuàng)作“落地生花”

一方面“廣撒網(wǎng)”，做大做優(yōu)“遼字號”選題庫

從去年底開始，遼寧局自下而上組織全省廣電媒體和社會影視機(jī)構(gòu)，立足各自實(shí)際進(jìn)行謀劃；之后自上而下逐一從政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向等方面進(jìn)行把關(guān)后，形成了160多個項(xiàng)目，覆蓋文藝節(jié)目、紀(jì)錄片、廣播劇、電視劇、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、聯(lián)制聯(lián)播節(jié)目等。圍繞重大主題、重要節(jié)點(diǎn)和特色題材，重點(diǎn)策劃了紀(jì)念志愿軍出國作戰(zhàn)75周年的《鏡頭中的抗美援朝》、展現(xiàn)遼寧工業(yè)場景的《大船浩蕩》、挖掘歷史文化資源的《遼西走廊》等80余個選題，目前已落地30余個。

另一方面“抓重點(diǎn)”，分級分類實(shí)施動態(tài)管理

對入庫的項(xiàng)目，我們首先實(shí)施“分層次管理”，確定“重大”“重點(diǎn)”“有潛力”和“一般”4個層次，分別明確省廣電局和項(xiàng)目申報(bào)部門承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)重。其次實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目包干制”，定人、定任務(wù)、定責(zé)任，切實(shí)形成資源傾斜、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)勁態(tài)勢，推動全省廣電系統(tǒng)切實(shí)把精力和資源投入在關(guān)鍵點(diǎn)、要害處，不斷提高選題的落地率、精品率。最后實(shí)施動態(tài)管理，周期性進(jìn)行調(diào)度評估，根據(jù)實(shí)際新增有潛力的項(xiàng)目，及時淘汰無法完成的項(xiàng)目，適時進(jìn)行講評和引導(dǎo)，推動精品創(chuàng)作壓茬推進(jìn)、源源不斷。

年初習(xí)近平總書記在遼寧考察時指出“東北抗聯(lián)精神宣傳不夠”“要把東北抗聯(lián)精神闡釋好宣傳好弘揚(yáng)好”，結(jié)合紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利80周年，遼寧局新策劃了《東北抗聯(lián)》紀(jì)錄片選題，這是明確十四年抗戰(zhàn)和東北抗聯(lián)精神后的首部紀(jì)錄片作品，遼寧局將其列為重大項(xiàng)目，并作為全省“一號工程”。這個選題入圍了總局重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，并列入中宣部紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利80周年文藝精品展播內(nèi)容。由于時間緊任務(wù)重，按照文獻(xiàn)紀(jì)錄片的正常創(chuàng)制程序，我們集中精兵強(qiáng)將、采取超常規(guī)舉措，采用“并聯(lián)工作法”，腳本創(chuàng)作、拍攝采訪、后期制作等同步推進(jìn)，每月每周進(jìn)行調(diào)度，目前進(jìn)展順利，力爭奉上一部經(jīng)典作品。

大基數(shù)的項(xiàng)目庫為精品創(chuàng)作提供了良好基礎(chǔ)，精細(xì)化的管理又催生了一批精品力作。上半年，遼寧多部作品叫好又叫座。除《2025遼視春晚》蟬聯(lián)全國衛(wèi)視春晚同時段收視冠軍外；電視劇《以法之名》在央視八套首播、優(yōu)酷網(wǎng)獨(dú)播，全媒體播放量累計(jì)破15.9億，平均收視率峰值破3，同時段全網(wǎng)第一；按二十四節(jié)氣時序制作的24集紀(jì)錄片《候鳥的旅行箱》單集境內(nèi)單一平臺最高播放量202萬，境外單一平臺最高播放量272萬。

做好“選準(zhǔn)賽道+優(yōu)化服務(wù)”文章

以創(chuàng)新思維激活精品創(chuàng)作動能

內(nèi)容建設(shè)要想“彎道超車”，選準(zhǔn)賽道很重要。通過深入分析，我們認(rèn)為新形勢下遼寧廣電視聽如果想要鋪天蓋地還要頂天立地，必須抓住微短劇發(fā)展機(jī)遇，打造新的增長點(diǎn)。我們著力以優(yōu)化服務(wù)為突破口，打破發(fā)展桎梏、激活發(fā)展動能。

一是突出“差異化”，建好基地園區(qū)

在成立遼寧省網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會，指導(dǎo)影視機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動遼寧微短劇從起步就規(guī)范成長、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持全省各地因地制宜建設(shè)各有特色的基地園區(qū)。目前已建成的“中視縱橫遼寧微短劇文化產(chǎn)業(yè)基地”聚焦內(nèi)容精品創(chuàng)作與宣發(fā)，吸引上下游企業(yè)開展項(xiàng)目合作；“云創(chuàng)未來短視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū)”圍繞網(wǎng)絡(luò)動畫制作和實(shí)景地搭建開展服務(wù)，打造人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化于一體的綜合性園區(qū)；“文體法三創(chuàng)實(shí)踐基地”則致力于精品短劇、微短劇+文體及普法的創(chuàng)新與突破。它們各具特色、錯位發(fā)展，既避免了同質(zhì)化競爭，又形成了優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

二是注重“便捷化”，優(yōu)化營商環(huán)境

針對以往審核“耗時長、效率低”等問題，我們嘗試搭建了省級微短劇審核平臺，優(yōu)化審批服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、材料提交、專家評審及進(jìn)度跟蹤等核心功能全流程線上辦理。我們還為行業(yè)主體編制了《操作手冊》，構(gòu)建起“使用—反饋—優(yōu)化”雙向互促機(jī)制，不斷提升用戶體驗(yàn)。目前，審核平臺規(guī)劃備案初次反饋時間從10個工作日縮短至3—4個工作日，上線備案周期從30個工作日壓縮至10個工作日以內(nèi)。同時，我們積極推進(jìn)影視勘景平臺建設(shè)，將囊括全省14個地市的優(yōu)質(zhì)取景點(diǎn)位，便于影視團(tuán)隊(duì)在線上勘景，大大降低其勘景成本。

三是彰顯“專業(yè)化”，加強(qiáng)專家指導(dǎo)

我們建立并科學(xué)管理專家?guī)欤趫@區(qū)試點(diǎn)設(shè)立專家服務(wù)站，通過下放二級、三級管理員賬號，實(shí)現(xiàn)審核服務(wù)“就近辦、專業(yè)辦”。針對項(xiàng)目實(shí)際，組織行業(yè)專家參與規(guī)劃備案審核，幫助劇本找準(zhǔn)方向、凝練主題、深化內(nèi)涵、突出特色，推動創(chuàng)作引導(dǎo)、告知承諾、要件提示等工作前移，有效規(guī)避因內(nèi)容偏差導(dǎo)致的后期修改耗時，實(shí)現(xiàn)審批專業(yè)服務(wù)從“事后滅火”變?yōu)椤笆虑鞍衙}”。

服務(wù)的便利，環(huán)境的優(yōu)化，為留住本土影視機(jī)構(gòu)、吸引外地制作機(jī)構(gòu)來遼投制投拍，帶來了可喜變化。上半年，遼寧新增節(jié)目制作機(jī)構(gòu)176家，其中外省來遼企業(yè)77家《沈陽1931》等重點(diǎn)微短劇創(chuàng)投工作進(jìn)展順利，開拍數(shù)量較去年同期翻了一番。當(dāng)前正在全力推進(jìn)出臺遼寧省促進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展的意見，并借鑒兄弟省份經(jīng)驗(yàn)制定廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作扶持獎勵辦法，相信兩個文件出臺之后，遼寧將會以更優(yōu)環(huán)境吸引更多企業(yè)來遼發(fā)展，培育在遼企業(yè)做大做強(qiáng)。

做好“練強(qiáng)內(nèi)功+借足外力”文章

以開放思維匯聚精品創(chuàng)作合力

廣電視聽要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既需要深挖本土潛力，更需要打開合作共贏的大門。我們堅(jiān)持“內(nèi)外聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)”，通過資源整合、人才培育和開放合作，構(gòu)建精品創(chuàng)作新格局

一是深挖特色資源，培育原創(chuàng)IP

立足遼寧豐富的文化資源稟賦，我們系統(tǒng)梳理以紅山文化為代表的歷史文化、以抗日戰(zhàn)爭起始地等紅“六地”為代表的革命文化、以關(guān)東文化為代表的民俗文化、以喜劇為代表的快樂文化、以新時代遼寧全面振興為代表的社會主義先進(jìn)文化等特色題材，鼓勵各級各類創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)從中汲取靈感，開發(fā)富有地域特色的新型IP。并鼓勵和支持AIGC、虛擬拍攝等前沿技術(shù)的運(yùn)用，助力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)作生產(chǎn)鏈條，培育可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。

二是強(qiáng)化人才支撐，提升創(chuàng)作實(shí)力

我們實(shí)施“人才強(qiáng)基工程”，構(gòu)建全方位培養(yǎng)體系。一方面，積極搭建平臺。堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，先在沈陽舉辦馬欄山智慧融媒創(chuàng)造營“東北三省一區(qū)專場”活動、“提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)專題培訓(xùn)班”，后帶隊(duì)前往長沙舉辦“推動遼寧廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展研修班”，組織引導(dǎo)廣電工作人員和一線創(chuàng)作人員對標(biāo)行業(yè)翹楚，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、更新觀念、增強(qiáng)本領(lǐng)。另一方面，強(qiáng)化激勵引導(dǎo)。制定《遼寧省廣電視聽高端人才引領(lǐng)行動方案》，大力支持領(lǐng)軍人才參與承擔(dān)重大課題、重要項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)作，積極扶持青年英才開展創(chuàng)作研究、考察調(diào)研、實(shí)踐鍛煉。加快推進(jìn)民營企業(yè)培優(yōu)行動，推動建立“民營企業(yè)職稱評審專項(xiàng)組”，探索出臺“代表作”成果制度，在職稱評審中予以傾斜，進(jìn)一步樹牢“大抓創(chuàng)作、多出精品”的鮮明導(dǎo)向。

三是構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)，拓寬傳播渠道

在積極爭取總局、協(xié)會及中央媒體、頭部平臺大力支持的基礎(chǔ)上，我們積極與兄弟省份尋求合作。一方面是“多省聯(lián)動”，與吉、黑、蒙、湘簽署《廣電媒體深度融合發(fā)展備忘錄》，圍繞發(fā)揮五省區(qū)廣電媒體優(yōu)質(zhì)資源的牽引作用，推動在信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端等方面共融互通,有效提升各自主流媒體和傳播平臺的傳播力、影響力，加強(qiáng)聯(lián)制聯(lián)播、聯(lián)動直播，打造聯(lián)合傳播矩陣。另一方面是“南北互動”，與湖南省廣電局簽署“戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，多次召開兩省局、臺座談會，明確“鞏固內(nèi)容創(chuàng)作”“新媒體平臺節(jié)目作品互推”等方面的合作內(nèi)容，確定10余個具體合作項(xiàng)目。兩省合作的紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利八十周年的新聞專題片《山河同憶 烽火傳承》、廣播劇《國歌》、微短劇《英雄回家》等都很值得期待。這些作品在相關(guān)平臺首播后，也將通過遼寧的“1+4”廣電新媒體矩陣和湖南的大芒、小芒、風(fēng)芒等平臺廣泛傳播。

下一步，遼寧局將在總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，落實(shí)本次培訓(xùn)班各位領(lǐng)導(dǎo)的授課精神，以“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的理念、“干”的作風(fēng)，努力推出更多精品力作，為廣電視聽高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)遼寧力量