這兩天最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)》,其中提到勞動者以用人單位未依法繳納社會保險費為由解除勞動合同,要求用人單位支付經(jīng)濟補償?shù)模嗣穹ㄔ阂婪ㄓ枰灾С帧?/p>
其實這次僅僅是一次司法解釋,也就是指導(dǎo)全國法院如果遇到這樣的案例,應(yīng)該如何去判定的問題。
其實關(guān)于社保的繳納,本身就是寫在勞動法里面的,大家可以查一下《勞動法》的原文,在2018年的修訂版中,第九章明確:
第七十二條 社會保險基金按照保險類型確定資金來源,逐步實行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。
也就是說《勞動法》早就明確了用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險。
為什么這次最高法要再次提社保的事情呢?原因就是雖然《勞動法》里明確了用人單位必須要繳納社保,但是實際執(zhí)行中并沒有那么嚴(yán)格,一般都是睜一只眼閉一只眼,里面有很多的灰色空間。
但是帶來的問題就是勞動者是弱勢群體,如果走司法程序,一般很難主張對既往單位不給繳納社保的處罰和賠償。
所以從這個角度來看,最高法的聲明其實是對弱勢群體勞動者的保護,是主張如果勞動者提出用人單位要補償,司法判決要支持罷了。
其實中國的《勞動法》本身還是偏向?qū)θ鮿菡弑Wo的,比如我身邊經(jīng)常有申請勞動仲裁的,一般而言都會偏向維護勞動者的權(quán)益,這其實是沒有錯的。
而繳納社保是用工單位給與勞動者的福利,如果用人單位不履行這個福利,那么勞動者可以申請用人單位給與賠償。從哪個角度來看,這都是好事。
但是為什么這兩天在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于社保的事情大家吵得不亦樂乎呢?
我最近看了一些爭吵,發(fā)現(xiàn)這里面其實很多人是沒有明白社保對普通人的意義在什么地方,從而對社保產(chǎn)生了誤解,進而抵制繳納社保。
首先我們應(yīng)該有一個明確的概念,社保是對普通人的一種福利制度。
我們所說的社保,一般而言就是指五險一金,也就是養(yǎng)老,醫(yī)療,工傷,生育,失業(yè)險以及住房公積金。
而社保首先是跟一個地區(qū)的社平工資掛鉤的。
所謂社平工資就是 社會平均工資,通常指某一地區(qū)或國家一定時期內(nèi)全部職工工資總額除以職工人數(shù)后的平均值。目前我們主要按照地區(qū)來制定社平工資,不同地區(qū)的社平工資是不同的。每年統(tǒng)計局都會公布國家和各個省的私營單位和非私營單位的平均工資,通過加權(quán)計算,就能獲得各個省的社平工資,而我們繳納社保,處理各種賠償?shù)囊罁?jù)都是來源于這個社平工資。
要記住社平工資各個省是不一樣的,所以社保的繳納包括出現(xiàn)工傷等賠償?shù)慕痤~各個省都是不一樣的,計算的基礎(chǔ)都是當(dāng)?shù)厣缙焦べY。所以在社平工資低的地方繳納社保也低,但領(lǐng)社保也低。
所以對于勞動者而言,在哪里交社保,在哪里退休非常重要。
而我們五險一金的計算的標(biāo)準(zhǔn)也是完全依照社平工資來計算。
而這就出現(xiàn)一個好處,社平工資是年年調(diào)整的,基本上都是上漲的,那么我們現(xiàn)在繳納就是按照去年的社平繳納,而退休可能是二三十年之后,計算退休金是按照退休那一年的社平工資來領(lǐng)退休金,所以如果通脹,社平工資漲幅很大,那么領(lǐng)退休金就會大大超過你繳納的部分,這就是社保抵御通脹的好處。
而存款如果遇到通脹,會大幅度被通脹吃掉,這就是存款和買社保的最大的差別。
而社保的繳納是如何計算的呢?
一般而言社保繳納是當(dāng)?shù)匕凑丈缙焦べY來確定繳費基數(shù)的上限和下限,比如最低一般為社平工資的60%,最高為社平工資的300%。
每一年各地的社保局都會公布社保繳費的上限和下限,各個單位可以根據(jù)自己的情況進行選擇(一般而言單位需要按照上一年度的實際來定員工繳納的標(biāo)準(zhǔn),但很多單位在其中做手腳按最低檔次交,實際上是違法的,靈活就業(yè)是可以自己選擇的)。
而這個上限和下限的差距是非常大的,也就是造成了退休金領(lǐng)取時候的差距非常大的主要原因。
比如一般的私企老板為了節(jié)省成本,都會按最低的繳費下限給員工上社保,這樣可以節(jié)省大量的支出。而一般央國企,事業(yè)單位很多時候會按上限給員工上社保,而這就導(dǎo)致央國企和事業(yè)單位公務(wù)員退休的時候的退休金要比很多私企高了幾倍。
當(dāng)然很多好一點的民企也會對于中層等領(lǐng)導(dǎo)給予比較高的繳納標(biāo)準(zhǔn)。所以對于很多人而言,在求職的時候,要學(xué)會計算社保的繳納,要明白社保也是自己的錢,單位給不同的人上不同的社保,本質(zhì)上就是給的薪資的差距。
所以我看到有帖子說自己在民企,每個月五萬工資,但是算下來退休金比公務(wù)員低很多,其實核心就是單位給你上社保的繳納基數(shù)太低了(其實單位已經(jīng)違法了,只要你告,單位一定要賠償),如果工資能到五萬,其實完全可以主張單位按更高一些的標(biāo)準(zhǔn)給自己上社保,要知道社保也是自己福利的一部分。所以談社保跟談漲薪是一個概念,如果自己在職場沒有議價權(quán),也只能接受60%的社保。
而五險一金是如何跟這個繳費基數(shù)掛鉤計算出來的呢?
比如我們以北京的下限6821元舉例:
1.養(yǎng)老保險:公司繳16%,也就是1091.360元;個人繳8%,545.68元;
2.失業(yè)保險:公司繳0.5%,也就是34.11元;個人繳0.5%,34.11元
3.工傷保險:公司繳0.4%,也就是27.28元;個人不繳;
4.醫(yī)療生育保險:公司繳9.8%,也就是668.46元;個人繳2%+3元,即139.42元。(生育險應(yīng)該是單位交0.8%,個人不交)
5、住房公積金:繳費基數(shù)3540元,單位承擔(dān)177元,個人承擔(dān)177元
(住房公積金的繳納是以實際發(fā)放工資為基數(shù)的,這里的例子就是按照一般小企業(yè)可以繳納的底限來計算的)
從上面北京的社保繳納情況來看,其中養(yǎng)老金的繳納決定了未來退休時你能領(lǐng)到多少退休金,我們后面詳談。
醫(yī)療險各個地方也不同,北京是覆蓋門診報銷的,但職工有起付段1800元每年,超過起付段可以報銷。對于年輕人不生病肯定不合適,但是如果真生了大病,如果沒有醫(yī)療險,那就是保財還是保命的選擇,而單位上醫(yī)療險,個人每年出一千多就能避免保財還是保命的選擇,還是比較劃算的。而且社保的醫(yī)療險不存在既往癥的賠付問題,要比商保劃算。所以現(xiàn)在你如果 買商業(yè)醫(yī)療險,大部分保險公司也會要求你有社保,否則保費就會非常高。
而工傷險還是非常有用的,因為如果沒有工傷險,很多單位真的就會扯皮賠償問題,而有了工傷險,單位走保險,又不是單位出錢,大家都痛快。而這個錢其實單位交得也不多。還是劃算的。
而失業(yè)險很多人不重視,其實也是非常有用的,如果真的遇到裁員,找不到工作,就可以申請失業(yè)保險,起碼就能在找工作期間覆蓋家庭的基本開銷和社保繳納的需求。
而住房公積金那是個人妥妥的紅利,因為它不存在統(tǒng)籌問題,交多少都是你自己的,只要買房或者租房都能提取,即使提不了退休也能提出來。
這里面很多人有異議的其實就是養(yǎng)老金。
而其中存在的異議就是一個是養(yǎng)老金的領(lǐng)取金額天差地別,其次就是認為養(yǎng)老金對個人沒什么用,不如把錢給自己更實惠。
對于第一個異議,其實我們弄明白養(yǎng)老金的公式就清楚了:
其實養(yǎng)老金主要由兩部分組成:
第一就是基礎(chǔ)養(yǎng)老金:
計算公式:基礎(chǔ)養(yǎng)老金 =(全省上年度在崗職工月平均工資 + 本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷ 2 × 繳費年限 × 1%
這個全省上年度職工月平均工資就是前面說的社平工資,我們在領(lǐng)養(yǎng)老金的時候,金額是以上年度的社平工資為準(zhǔn)的。
這樣最大的好處就是養(yǎng)老金帶有了抵御通脹的職能。
比如我剛參加工作的時候,北京的社平工資才12285元,當(dāng)年繳納養(yǎng)老一個月才扣掉幾十塊錢。而2024年的社平已經(jīng)漲到了224608元,是當(dāng)年的十八倍多。如果當(dāng)年即使一個月存100元,也抵不上你退休按照現(xiàn)在的社平計算的退休金。
而計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金中最終要的就是本人指數(shù)化月平均繳費工資。也就是自己的實際繳費情況。
有些人當(dāng)年交的少,而后來交得多,繳費并不是保持不變,那么計算退休金的時候就按照個人的平均數(shù)去計算。
但是有的私企按照60%去繳納,當(dāng)領(lǐng)養(yǎng)老的時候跟按照頂格300%繳納計算的養(yǎng)老金的差別就是非常大了。
比如我們按照去年的金額來算一下,比如私企按照下限6821繳納,公務(wù)員按照上限35283來計算。
如果都是二十歲工作,六十歲退休,工作四十年計算,月平均工資按2024計算(當(dāng)然實際計算比這個復(fù)雜,因為指數(shù)化工資這方面差別比較大)
私企員工的基礎(chǔ)養(yǎng)老金:計算為5107元
而如果公務(wù)員按照上限繳納計算為:10800元
所以從社?;A(chǔ)養(yǎng)老金上就差出了差不多一倍的金額、、
而社保養(yǎng)老金的第二部分是個人賬戶養(yǎng)老金,是將個人繳納的8%計入個人賬戶的。
我們同樣可以算出來私企員工繳納四十年,繳納的金額為:261926.4元
而公務(wù)員如果按照頂格繳納為:1354867.2元(這其中沒有算利息的差距)
所以養(yǎng)老金的發(fā)放是基礎(chǔ)賬戶加個人賬戶/發(fā)放月數(shù)(139個月)
按最低繳納的個人賬戶每個月發(fā)放1884元
按頂格繳納的個人賬戶每個月發(fā)放:9747元,這又是五倍左右的差距。
但是個人賬戶雖然也是發(fā)放到養(yǎng)老金中,實際上都是每個月扣掉的個人繳納部分,實際上更多是個人強制儲蓄。而個人賬戶是可以繼承的,也就如果沒有領(lǐng)養(yǎng)老金就去世了,在撫恤金中會全額返還給其繼承人。
所以我們看到按照社保的明確的算法,按照不同繳納基數(shù)繳納,按最低繳納金額繳納的退休也就是能領(lǐng)到7000元左右,而按照最高金額繳納的能領(lǐng)到2萬元左右,差距就在將近三倍了。
此外對于國企央企和公務(wù)員,作為國家雇員,有的還享受額外的年金險。這種年金險跟商業(yè)保險的年金險類似,就是作為對公務(wù)員等的額外補貼,也具有強制繳納的成分。其中個人扣掉4%,單位扣8%,工作人員在達到國家規(guī)定的退休條件并辦理退休手續(xù)后,可從本人職業(yè)年金個人賬戶中按月、分次或一次性領(lǐng)取年金待遇。按月領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)按照個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)確定,與基本養(yǎng)老金同時發(fā)放。
公務(wù)員多了這12%(實際上是8%,有4%是自己工資扣),退休時領(lǐng)取的退休金就能更多一些。
當(dāng)然現(xiàn)在執(zhí)行年金制度的并非僅僅公務(wù)員群體,有些央國企也有,有些好的民營企業(yè)也會給中層以上員工購買職業(yè)年金險作為獎勵。
以上解釋了社保養(yǎng)老險為什么差距這么大的原因,其實核心就是要告訴大家,社保本質(zhì)是一個勞動者福利的一部分,在計算薪資的時候,一定要把社保的因素要加進去,而且不僅僅是上不上社保的問題,還有社保按什么基數(shù)繳納的問題,要明白這里面大部分都是單位給員工承擔(dān)的,單位繳納得越多,對于員工而言相當(dāng)于就是薪資整體水平的上升,不過這個薪資是現(xiàn)在領(lǐng)還是未來領(lǐng)的問題。
但是為什么現(xiàn)實中社保養(yǎng)老的差距如此之大呢?其實就是勞動者議價權(quán)的問題,有的勞動者有議價權(quán),比如好一點的民企都會給中層按頂格上保險,甚至買年金目的是留住這些人才。實際上在公司計算的時候把這些是算在人力總成本里,就是公司愿意花多少錢雇傭你而已。
而有些勞動者缺乏議價權(quán),那么就會被一些公司所主導(dǎo),任意的克扣各種福利,把本來該給與員工的也給與剝奪。
但這是一種博弈的過程,如果企業(yè)按照他們想象的薪水招不來員工,當(dāng)然就會提高人工成本也就是加工資來招聘,如果還招不來就只能再加工資。為什么香港以及國外很多地區(qū)勞動者時薪很高,并不是企業(yè)主有善心,而是低了他們招不到人。
其實這個成本是動態(tài)的博弈的過程,普通人完全沒必要擔(dān)心企業(yè)為了加人工成本就會破產(chǎn),因為企業(yè)在計算能不能有盈利的時候,一定要考慮人工成本的,如果人工成本上升,那最終就會體現(xiàn)在服務(wù)和商品價格上,適度的調(diào)整一下價格勞動者的收入就會大幅度上升。
所以這本身不完全是社保的問題,社保其實是人工成本的一部分,這反映的是勞動者價值的問題。
我們過去遇到的問題恰恰是劣幣驅(qū)逐良幣,大部分企業(yè)非理性競爭,就會打價格戰(zhàn),而打價格戰(zhàn)是以員工的福利和成本為代價的,不斷的壓榨員工,采取加班少付薪水,提倡996不給與匹配的回報,不給上社保等方式剝奪了勞動者本應(yīng)有的福利。結(jié)果導(dǎo)致良心企業(yè)競爭不過不良企業(yè),良心企業(yè)大面積倒閉,最終勞動者的收入越來越低,而勞動者的收入越低,帶來的就是消費越低迷,帶來更多的企業(yè)需求不足而破產(chǎn),再帶來更大面積失業(yè)和降薪,造成了惡性循環(huán)。
所以國家在治理競爭秩序中是缺位了,導(dǎo)致出現(xiàn)了勞動者權(quán)益不斷被損害的情況。
我看到網(wǎng)上很多人總是說如果不強制企業(yè)交社保,把這些錢給員工不是對員工更好嗎?
我只想強調(diào)一個問題,就是企業(yè)給員工多少工資和福利是員工和企業(yè)博弈的結(jié)果,優(yōu)秀的人才企業(yè)愿意付出更高的成本,但對于沒有競爭力的員工,沒有監(jiān)管情況下,企業(yè)只能傾向于壓榨員工價值。常見的就是996加班,降薪,削減福利等等,如果一個企業(yè)連社保都不愿意給員工上,一定是這個企業(yè)本身就處于強勢地位,那么有多少人會覺得這樣的企業(yè)會未來給自己加薪,會把本來上社保的錢發(fā)給員工?反而這樣的企業(yè)未來更多的會出現(xiàn)降薪,削減福利甚至強迫加班的現(xiàn)象,對于這樣的企業(yè),其實淘汰了反而對勞動者更好,因為市場總是在的,比如理發(fā),就是這么多人要理,兩家競爭,一家倒閉那么一定是另外一家的生意就會更好。為什么我們不支持對員工更好,更守規(guī)矩的企業(yè)?反而支持對員工差的企業(yè)把對員工好的企業(yè)淘汰掉呢?
而網(wǎng)上對社保質(zhì)疑比較多的還有就是體制內(nèi)和體制外養(yǎng)老的差距。
其實前面在做計算的時候我們就已經(jīng)講過這種差距的根源在哪里了。主要就在于繳納基數(shù)的差距問題。一個月薪五萬但單位按照最低基數(shù)繳納的肯定比不過月薪八千,單位按照最高頂格繳納社保的退休金高。所以勞動者求職要懂得計算總體薪水和福利,選擇對自己更有利的單位才是最好的選擇。
當(dāng)然很多人會質(zhì)疑為什么體制內(nèi)還有視同繳納的問題?
其實這是歷史一留下來的問題。我們過去雇傭員工沒有社保的時候是企業(yè)終身制,也就是雇傭了就承諾退休全額退休金。
所以當(dāng)時社保改革的時候,主要的問題就在于過去的這些人怎么辦的問題。
當(dāng)然一種選擇就是徹底分離,老人老辦法,新人新辦法。
但比如公務(wù)員體系不管在職還是退休,實際上都是國家雇員,其工資和退休金都是走財政支出,本身也是稅收支出。
而過去走離退休制度,這些老人是不需要自己再繳納錢就能拿到跟在職時接近的退休金的。
而如果不改革,其實還是納稅人來養(yǎng)這些老人罷了。而這些人更有利。
而另外選擇就是并軌,那么這些人之前沒有繳納的部分就要全額補繳,而過去遺留的問題當(dāng)然是單位來解決了,全額繳納的主體就變成財政。
所以在做賬的時候就是財政給與兜底,將這些人繳納情況視為全額繳納了,然后每年央國企的利潤來劃撥社保一部分作為補充這是很正常的。除了利潤劃撥,還有股權(quán)劃撥也是一種手段。這都表明了國家對于社保的兜底的態(tài)度。
實際上財政劃到社保池子里的錢就是這些人的雇主給補繳的社保費用而已,視同繳納并不是沒有繳納。
當(dāng)然現(xiàn)在很多人對于公務(wù)員退休工資太高有意見我是認同的,因為過去公務(wù)員工資低,采取在職低工資,退休給予相對高一些的待遇,符合高薪養(yǎng)廉的做法。
但是大家之所以意見大就是因為后來公務(wù)員的薪資和福利上升太快了,尤其是有些地區(qū)的公務(wù)員加了一些其他收入之后,已經(jīng)變成遠超普通人收入了,如果這樣還疊加退休的高工資,當(dāng)然老百姓會不滿了。
當(dāng)然并不是所有的公務(wù)員都是如此,其實公務(wù)員本身的賬面工資并不算太高,但是過去土地財政,導(dǎo)致地方小金庫能給地方公務(wù)員發(fā)放灰色收入,這應(yīng)該才是大家不滿的根源。而中央很多公務(wù)員都是清水衙門,沒有這些灰色收入,所以公務(wù)員體系里面差距也是很大的。
所以公務(wù)員的退休金高一方面是在職的灰色收入問題,一方面是頂格繳納是不是合理的問題。因為按照我前面所說,社保本身也是員工薪資的一部分,那么全部加上的話會導(dǎo)致公務(wù)員實際的薪資水平過高了,這是造成社會意見巨大的根源。
另外對于很多人提出抵制交社保的問題,我的意見是社保本身是對自身的一種保障,不交社保那么我們就應(yīng)該存款,否則當(dāng)我們老了之后沒有收入,勢必就會成為家庭的負擔(dān),對于正常的人而言,誰都不希望自己成為孩子和家庭的拖累,而經(jīng)濟的獨立是決定的關(guān)鍵。
所以對于一個人而言,再難也不能太自私,要自己解決自己的問題,不能把自己的問題留給孩子,甚至影響孩子的婚姻,畢竟在婚戀的時候,老人有沒有社保實際上是會影響到孩子的婚戀的。
而社保本身也是具有劫富濟貧的功效的,交的越多的人實際上被統(tǒng)籌掉的也就越多,而這種統(tǒng)籌實際上是給了交的少的人,因為交的少的人雖然是按照60%的水平交,但領(lǐng)的時候基本上可以到80%,這就是社保的福利。
而社平工資的每年提升實際上也是社保能抵御通脹的一種方式,前面我們也談到了,交了社保就不用擔(dān)心未來物價漲了吃不起飯的問題。而存款會出現(xiàn)這種情況。
當(dāng)然我們每個人的收入是不同的,所以國家也設(shè)計了不同的社保繳納標(biāo)準(zhǔn),如果覺得城鎮(zhèn)職工的繳納成本太高,國家還有城鄉(xiāng)居民的選擇,每年交很少的錢,退休能有基本保障,這也是一種不讓自己拖累孩子的選擇。
而城鄉(xiāng)居民的社保主體是享受國家財政補貼的,這是國家給與的福利。
當(dāng)然現(xiàn)在國內(nèi)還有很多人沒有社保,尤其是農(nóng)民,這個原因比較復(fù)雜,很難用一兩句話說清楚。但當(dāng)年建國時我們是集體所有,企業(yè)養(yǎng)老是企業(yè)負責(zé),農(nóng)村養(yǎng)老是村集體負責(zé),但后來改革承包制相當(dāng)于把集體資產(chǎn)分掉了,所以造成了農(nóng)民成為了跟城市里面?zhèn)€體戶一樣的角色,這就造成了養(yǎng)老負擔(dān)主體的缺失,當(dāng)然這里面最慘的其實是城市里面當(dāng)年的個體戶,農(nóng)村起碼還有土地可以保證吃飯問題,城市里面的個體從業(yè)者沒有社保還要承擔(dān)城市生活的高成本可能導(dǎo)致吃飯都成為問題,才是最難的問題。
當(dāng)然社保的問題很復(fù)雜,很難用很少的篇幅把所有的問題說清楚,但作為普通勞動者應(yīng)該明白,國家之所以這次從司法的角度來闡述這個事情,不過是把過去寫在《勞動法》里面對勞動者保護的措施拿出來進行了司法解釋而已。
在過去那么多年中,法律中始終是要強制交社保的,不過是法律查處難度大而已,這次國家進行司法解釋,不過是告訴勞動者,這是你的正當(dāng)權(quán)益,如果你覺得權(quán)益受到侵害,可以采取法律的武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利。這其實是司法機關(guān)對于捍衛(wèi)勞動者權(quán)利的支持的措施,國家主動去查社保尤其是小微企業(yè)是非常困難的。因為很多小微企業(yè)的雇傭關(guān)系都未必正規(guī)。更不要說更多的個體戶群體。
所以看到這條新聞,不要有太強烈的反應(yīng),這不過是國家告訴你,如果你覺得權(quán)益受到侵害,可以依法要求企業(yè)給你補償,這是國家對你權(quán)益的支持的手段。作為勞動者應(yīng)該是支持這樣的手段的。
而搞懂了社保的基本道理,就會明白社保本質(zhì)上還是個人的權(quán)益,一個人要懂得爭取個人權(quán)益,要懂得跟企業(yè)去博弈獲取更多利益,而不能讓有些不良企業(yè)引導(dǎo)放棄自己的權(quán)益,不要夢想著企業(yè)會給自己平白無故加工資,爭取現(xiàn)在能得到的社保才是最現(xiàn)實的。
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