賴建平律師，1995年5月開始律師執(zhí)業(yè)，北京市律師協(xié)會(huì)面試考核考官，北京朝陽律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究會(huì)委員，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰（北京）律師事務(wù)所，經(jīng)律師專業(yè)水平評(píng)審委員會(huì)表決通過刑事律師的專業(yè)認(rèn)證，專注于刑事業(yè)務(wù)，在30余年的律師執(zhí)業(yè)生涯中，積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)和技巧。

刑事案件二審審限

一、法條

我國(guó)《刑事訴訟法》第二百四十三條【二審審限】規(guī)定，第二審人民法院受理上訴、抗訴案件，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月以內(nèi)審結(jié)。對(duì)于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，以及有本法第一百五十八條規(guī)定情形之一的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定，可以延長(zhǎng)二個(gè)月；因特殊情況還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)。

　　最高人民法院受理上訴、抗訴案件的審理期限，由最高人民法院決定。

二、條文解讀

本條是關(guān)于第二審人民法院審理期限的規(guī)定。

　　1979年刑事訴訟法第一百四十二條規(guī)定：“第二審人民法院受理上訴、抗訴案件后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過一個(gè)半月?！钡珜?duì)于一些特殊的案件，在一個(gè)半月內(nèi)審結(jié)有困難，為此，1984年在《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑事案件辦案期限的補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》）中對(duì)此規(guī)定作了修改補(bǔ)充，根據(jù)《補(bǔ)充規(guī)定》，重大的犯罪集團(tuán)案件和流竄作案的重大復(fù)雜案件，在刑事訴訟法規(guī)定的二審期限內(nèi)不能辦結(jié)的，二審期限經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜的刑事案件，按照刑事訴訟法規(guī)定的二審期限不能辦結(jié)的，依照上述規(guī)定辦理。1996年修改刑事訴訟法時(shí)，將《補(bǔ)充規(guī)定》中的這一規(guī)定納入刑事訴訟法，并增加規(guī)定犯罪涉及面廣，取證困難的，也作為可以延長(zhǎng)辦案期限的一種情形，同時(shí)考慮到最高人民法院受理的上訴、抗訴案件，有的也需要延長(zhǎng)辦案期限，因此，還增加規(guī)定：“最高人民法院受理的上訴、抗訴案件，由最高人民法院決定。”

　　2012年修改刑事訴訟法對(duì)本條作了五處修改：一是將一般案件的二審審限延長(zhǎng)至二個(gè)月。二是增加規(guī)定對(duì)于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定，審理期限可以延長(zhǎng)二個(gè)月。三是將有本法第一百五十八條規(guī)定情形之一的案件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定后可以延長(zhǎng)的時(shí)間由一個(gè)月修改為兩個(gè)月。四是增加規(guī)定因特殊情況還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)。五是明確最高人民法院對(duì)于其受理的上訴、抗訴案件的審理期限，自行決定。

　　具體而言：（1）2012年修改將一般案件的二審審限延長(zhǎng)至二個(gè)月，主要是考慮原來一個(gè)月至遲不得超過一個(gè)半月的規(guī)定導(dǎo)致有些案件二審審限極為緊張，在司法實(shí)踐中，由于二審案件多屬于復(fù)雜、疑難案件，出現(xiàn)了超期審理、以其他理由借用審限等情況，為解決二審審限緊張的問題，保證二審的審判質(zhì)量，維護(hù)司法公正，根據(jù)有關(guān)方面的意見和建議做出的。（2）增加規(guī)定對(duì)于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定，審理期限可以延長(zhǎng)二個(gè)月，是因?yàn)樗佬贪讣P(guān)乎公民的生命權(quán)，事關(guān)重大，案件往往較為復(fù)雜，經(jīng)批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)審限有利于保證審判公正，防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生；附帶民事訴訟的案件實(shí)際是一個(gè)刑事案件外加了一個(gè)民事案件，附帶民事案件在正常的刑事案件審理之外，還涉及民事賠償范圍的確定、財(cái)產(chǎn)保全措施的申請(qǐng)與實(shí)施等問題，尤其是對(duì)此類案件的調(diào)解往往占用一定時(shí)間。從實(shí)踐看，對(duì)附帶民事訴訟的調(diào)解需要做大量工作，2010年《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》要求，要充分發(fā)揮被告人、被害人所在單位、社區(qū)基層組織、辯護(hù)人、訴訟代理人和近親屬在附帶民事訴訟調(diào)解工作中的積極作用，協(xié)調(diào)各方共同做好促進(jìn)調(diào)解工作，盡可能通過調(diào)解達(dá)成民事賠償協(xié)議并以此取得被害人及其家屬對(duì)被告人的諒解，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。2012年修改綜合考慮各種情況，規(guī)定對(duì)附帶民事訴訟案件，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)審限，以保證附帶民事訴訟的妥善解決，維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)利。（3）將有本法第一百五十八條規(guī)定情形之一的案件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定后可以延長(zhǎng)的時(shí)間由一個(gè)月修改為兩個(gè)月，主要考慮到有本法第一百五十八條規(guī)定情形的案件主要是交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件、重大的犯罪集團(tuán)案件，流竄作案的重大復(fù)雜案件、犯罪涉及面廣取證困難的重大復(fù)雜案件，在第二審程序中，這些案件有可能面臨邊遠(yuǎn)地區(qū)的證人出庭作證、補(bǔ)充偵查、調(diào)取新的證據(jù)等各種情況，考慮到辦案的實(shí)際需要，將經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)的時(shí)間由一個(gè)月修改為兩個(gè)月。（4）增加規(guī)定因案件特殊情況還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)，這樣修改主要是為了解決部分案件因特殊情況還需要繼續(xù)延長(zhǎng)審理期限的情況。明確最高人民法院對(duì)于其受理的上訴、抗訴案件的審理期限，自行決定，這樣規(guī)定與1996年修改刑事訴訟法“最高人民法院受理的上訴、抗訴案件，由最高人民法院決定”的規(guī)定意思一致，并未做實(shí)質(zhì)修改，只是進(jìn)一步明確了最高人民法院決定的內(nèi)容是“審理期限”。

　　本條共分兩款。第一款是關(guān)于第二審人民法院審理上訴、抗訴案件期限的規(guī)定。有三層意思：一是，對(duì)于一般案件，第二審人民法院審理被告人被羈押的上訴、抗訴案件，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)審結(jié)，這是第二審審限的一般規(guī)定，多數(shù)二審案件應(yīng)當(dāng)在這一期限內(nèi)審結(jié)；二是，對(duì)于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，以及有本法第一百五十八條規(guī)定情形之一的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定，可以延長(zhǎng)二個(gè)月?！翱赡芘刑幩佬痰陌讣笔侵副桓嫒擞捎谄浞缸镄袨橐佬谭ㄒ?guī)定有可能被判處死刑的案件，“附帶民事訴訟的案件”是指依本法第一編第七章的規(guī)定，被害人、被害人的法定代理人、近親屬（被害人死亡或者喪失行為能力情況下）或者是人民檢察院提起附帶民事訴訟的案件，“本法第一百五十八條規(guī)定情形之一”是指符合下列四種情形之一：（1）交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件；（2）重大的犯罪集團(tuán)案件；（3）流竄作案的重大復(fù)雜案件；（4）犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件，即犯罪地點(diǎn)涉及很多地區(qū)或者犯罪人、證人涉及多地，取證困難的重大復(fù)雜案件。三是，如果案件因?yàn)樘厥馇闆r經(jīng)延長(zhǎng)兩個(gè)月仍不能審結(jié)，可以報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)，繼續(xù)延長(zhǎng)審理期限。“因特殊情況”是指案情特別重大、復(fù)雜或者涉及國(guó)家安全、重大利益需格外慎重等情況，對(duì)于這類案件，法律并未對(duì)最高人民法院批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限作出規(guī)定，主要是考慮這種案件的數(shù)量極少，實(shí)踐中的情況比較復(fù)雜，由最高人民法院依案件具體情況處理更為有利。

　　第二款規(guī)定最高人民法院受理上訴、抗訴案件的審理期限，由最高人民法院決定。最高人民法院受理的上訴、抗訴案件，都是重大復(fù)雜的案件，一般都是由高級(jí)人民法院一審的在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的刑事案件，為慎重、公正審理，通常需要較長(zhǎng)的審理期限，因此，法律未作強(qiáng)制性規(guī)定，而由最高人民法院決定。

　　執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)注意兩點(diǎn)：一是人民法院要不斷改進(jìn)工作，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，不是一遇有可以延長(zhǎng)審限情形的案件，就需要延長(zhǎng)審理期限，而應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地盡可能縮短辦案期限；二是對(duì)于被告人被羈押的上訴、抗訴案件，如果在本條規(guī)定的期限內(nèi)仍不能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)變更對(duì)被告人強(qiáng)制措施，對(duì)被告人采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的期限不計(jì)入本條規(guī)定的辦案期限，但是不能中斷對(duì)案件的審理。對(duì)于被告人沒有被羈押的上訴、抗訴案件，不受本條規(guī)定的辦案期限的限制。