當?shù)貢r間 8 月 11 日，據(jù)央視新聞報道，在對華關稅暫停措施即將到期之際，特朗普簽署行政令，將其再延長 90 天 。這一舉動，讓本就復雜多變的中美經(jīng)貿(mào)關系，再次成為全球矚目的焦點。

特朗普此次在最后關頭選擇 “休戰(zhàn)”，頗有些意味深長。過往數(shù)月，中美圍繞關稅問題展開多輪博弈，每一次臨近關鍵節(jié)點，局勢都劍拔弩張。特朗普此舉，看似是在展示其掌控局勢的 “主動權”，實則可能另有隱情。有觀點認為，特朗普試圖以這種 “極限施壓” 的方式，迫使中國在經(jīng)貿(mào)談判中做出更多讓步，賭的是中國會因忌憚關稅壓力而妥協(xié)。然而，從第三輪關稅談判結束后的近兩周時間里，中國始終堅守立場，未做出任何實質(zhì)性讓步。即便特朗普對印度 “殺雞儆猴”，加征 50% 關稅，也未能動搖中國分毫 。

就在特朗普簽署行政令的前一天，他在社交媒體上發(fā)帖，急切要求中國盡快將美國大豆訂單增加四倍，并承諾提供 “快速服務” 。這一訴求，瞬間讓期貨市場產(chǎn)生波動，芝加哥交易所大豆價格飆升至兩周內(nèi)最高點。但這一要求，對于中國而言，卻難以接受。

若中國按照特朗普要求，大幅增加美國大豆進口，將對中巴貿(mào)易關系造成嚴重沖擊。近年來，中國與巴西在大豆貿(mào)易領域合作緊密，中國已成為巴西大豆的主要進口國。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，中國從巴西進口的大豆數(shù)量在過去數(shù)年呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，且為了保障大豆進口的穩(wěn)定及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國在巴西的鐵路、港口、倉庫等基礎設施方面投入大量資金。一旦轉(zhuǎn)向大量采購美國大豆，意味著此前在巴西的投資將面臨打水漂的風險 。

從國內(nèi)市場角度來看，當前中國大豆供應并不短缺。一方面，前期從巴西等國的大量進口，使得國內(nèi)大豆庫存處于相對充足狀態(tài)；另一方面，國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)受多種因素影響，正處于收縮調(diào)整階段，對大豆的需求增速放緩。在這樣的背景下，特朗普要求中國短期內(nèi)將美國大豆進口量增加四倍，顯然不符合市場供需規(guī)律 。

回顧 2018 年中美貿(mào)易戰(zhàn)初期，特朗普主要目標是解決貿(mào)易逆差問題，所以當時關稅政策主要針對特定產(chǎn)品，稅率相對不高，并且設置了一定的減免條件。但到了 2025 年，特朗普面臨的不僅僅是貿(mào)易逆差，還有沉重的債務壓力。此時征收關稅，已不僅僅是調(diào)節(jié)貿(mào)易的手段，更成為償還美債的重要資金來源。這一轉(zhuǎn)變，使得美國關稅稅率下調(diào)難度大幅增加。哪怕部分國家前期滿足了美方條件，特朗普事后也會尋找借口再次加征關稅，日本近期就遭遇了這樣的情況 。

在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，中國擁有不可替代的優(yōu)勢。中國制造業(yè)的完整性，使得眾多產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能在國內(nèi)高效完成，這是其他國家難以企及的。此外，在稀土等關鍵領域，中國的資源壟斷優(yōu)勢明顯。若特朗普執(zhí)意讓中國承擔大部分關稅，試圖以此迫使中國就范，那么極有可能引發(fā)中美在短期內(nèi)硬脫鉤。但這種情況對美國實體經(jīng)濟而言，無疑是一場災難，美國眾多依賴中國進口零部件、原材料的企業(yè)將面臨生產(chǎn)停滯的困境 。

特朗普在既不想引發(fā)供應鏈危機，又不愿對中國讓步的情況下，選擇將關稅談判暫時拖延，并試圖將關稅負擔轉(zhuǎn)移到其他國家身上。中美第三輪談判結束后，特朗普迅速對印度加征 50% 關稅，對東盟加征 20% 關稅，對日本的汽車關稅也維持在較高水平。這一系列舉動，清晰地展現(xiàn)了他的策略 。

展望未來，即便中國拒絕特朗普采購美國大豆的要求，特朗普采取過激手段恢復高額關稅的可能性也較小。他更可能繼續(xù)在其他國家身上 “做文章”，尋找新的關稅 “轉(zhuǎn)嫁” 目標。中美經(jīng)貿(mào)關系在未來一段時間內(nèi)，仍將在復雜的博弈中前行，充滿不確定性 。而中國，在這場博弈中，始終需要保持清醒的頭腦，堅守自身利益底線，以更加穩(wěn)健的步伐應對各種挑戰(zhàn)與機遇 。