清晨6時，四海鎮(zhèn)大吉祥村黨支部書記葛良背上撿拾垃圾的工具包，沿著媯水河畔的源頭開始巡查，今年64歲的葛良已經(jīng)守護這片流域20余年。他腳下的這片土地，如今有了兩個“身份”——既是滋養(yǎng)萬物的生態(tài)屏障，也是能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的“綠色資產(chǎn)”?！耙郧白o林是任務，現(xiàn)在知道這林子的價值，干著更有勁兒了！”葛良的話，道出了延慶區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)改革帶來的深層變化。

光陰荏苒，“兩山”理念提出至今已滿20年。20年來，延慶上下在這一重要理念的正確指引下，牢記囑托、感恩奮進，破解了“綠水青山如何變成金山銀山”的時代命題，讓“無價”的生態(tài)資源有了“價格標簽”，讓“保護者受益”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實，在媯川大地繪就出一幅以生態(tài)文明為底色的時光畫卷。

給清新空氣標價

一本算透生態(tài)賬

“2024年，咱區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務價值（GEP-R）達到500.76億元，占全市的13.42%?！眳^(qū)發(fā)改委副主任宋璨奡翻開厚厚一疊報表，指尖劃過連續(xù)11年的GEP-R數(shù)據(jù)曲線，這條始終向上的曲線，是延慶生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善的最佳證明。

GEP，這個曾讓村民們覺得“拗口又遙遠”的專業(yè)術語，如今已融入延慶的發(fā)展血脈。它像一把精準的“價值尺”，將森林固碳、水源涵養(yǎng)、空氣凈化等看不見摸不著的生態(tài)服務，轉(zhuǎn)化為可量化的經(jīng)濟價值。

“2016年剛開始搞核算時，不少人質(zhì)疑：‘山里的樹、天上的云，咋能算出價錢？’”參與首批GEP核算的區(qū)生態(tài)環(huán)境局二級調(diào)研員劉東英回憶，當時在沒有國家規(guī)范的情況下，敢為人先就要不畏困難。從一片裸地、一個村莊開始，實地采樣，定期監(jiān)測、實驗測試土壤的固碳速率、含水率等數(shù)據(jù)，再擴展到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就這樣，一邊測算，一邊不斷完善核算參數(shù)，嘗試建立技術指南和核算清單。

如今，這套“延慶算法”已形成成熟體系。以2024年為例，全區(qū)500.76億元的GEP-R中，僅野鴨湖濕地調(diào)節(jié)服務就價值42.1億元，地均價值達到了61.5元每平方米，相當于為全區(qū)增加了8000余公頃的森林。

“最直觀的是村民的感受?！?024年，千家店鎮(zhèn)GEP-R價值近89億元，位列全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道首位。鎮(zhèn)域內(nèi)不少村民紛紛表示，“咱這山山水水，值好幾十億呢！”這份“生態(tài)家底清單”讓村民們意識到，守護好家門口的生態(tài)，就是守護巨大的財富。

讓好山好水變現(xiàn)

從賬本到口袋的跨越

“1044萬元！成交！”今年1月，北京市首批水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值交易在延慶奧林匹克園區(qū)落槌，沈家營鎮(zhèn)八里店清潔小流域的生態(tài)價值，通過市場化交易實現(xiàn)了“真金白銀”的變現(xiàn)。

“沒想到咱這治理好的小流域，還能賣出高價！”沈家營鎮(zhèn)環(huán)境水務管理中心水務負責人郝亮至今難掩激動。2021年，區(qū)水務局聯(lián)合鎮(zhèn)里啟動小流域治理，涉及媯水河邊西王化營等5個村莊，開展村莊美化、修理田間道路、栽植經(jīng)濟林等，美化期間，還有不少村民并不知道其背后的重要意義，現(xiàn)在看來，這項治理工程真是讓村莊不僅是環(huán)境還是收入上都得到了質(zhì)的飛躍。

據(jù)了解，這筆交易的買方是北京夏都園林綠化有限公司。按照協(xié)議，企業(yè)購買八里店小流域的水土保持服務，鎮(zhèn)里獲得的資金，30%將用于鎮(zhèn)里其他村莊的基礎設施建設，70%將用于流域后續(xù)管護。

不僅僅是市場化交易，北京市GEP-R與GDP的橫向交換補償機制，更是讓延慶的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為源源不竭的發(fā)展動能。2024年，延慶區(qū)超額完成全市下達的GEP-R增長目標，按照補償政策，5000余萬元橫向補償資金即將到賬。“這筆錢將考慮用于發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)GEP獎勵資金。”宋璨奡解釋，后續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)GEP獎勵資金將投向生態(tài)保護、綠色產(chǎn)業(yè)和民生改善等方面。

在千家店鎮(zhèn)，村民們也用鮮活的方式詮釋著生態(tài)價值。據(jù)了解，該鎮(zhèn)的GEP數(shù)據(jù)連續(xù)三年增長，進一步帶動周邊民宿向好發(fā)展?！耙郧坝慰蛠砜纯淳妥?，現(xiàn)在知道咱這兒的負氧離子含量高，空氣清新，都愿意多住幾天?！卑倮镟l(xiāng)居民宿負責人唐明說，2024年他家民宿每逢節(jié)假日，都處于一個平穩(wěn)飽和的狀態(tài)。

國家試點的擔當

破解“四難”的延慶探索

2024年12月，國家發(fā)展改革委正式批復“首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點”，作為北京唯一入選的地區(qū)，延慶肩負著探索路徑的使命。

生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，難在“度量、交易、變現(xiàn)、抵押”四座大山，這是各地在推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)過程中普遍遇到的問題。針對“度量難”，延慶正在升級GEP核算體系?！耙郧笆前凑諊乙?guī)范來，現(xiàn)在要結合目標導向進行調(diào)整。”宋璨奡介紹，延慶區(qū)正在編制生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，修訂GEP核算標準，將進一步推動生態(tài)價值核算與應用。

為破解“交易難”，2025年試點實施方案中，延慶區(qū)將首次嘗試“生態(tài)產(chǎn)品認證”，對香營鄉(xiāng)八棱脆海棠等物質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以及景區(qū)酒店等文化服務生態(tài)產(chǎn)品，標注其生態(tài)價值含量?！熬拖窠o農(nóng)產(chǎn)品貼‘生態(tài)標簽’，讓消費者明白，買的不只是產(chǎn)品，還有背后的生態(tài)服務。”

“最關鍵的是建立長效機制?！彼舞矈S說，延慶將推行“生態(tài)積分”制度，加快形成涵蓋企業(yè)、村民、游客等多方主體參與的生態(tài)信用積分體系。今年3月，四海鎮(zhèn)推出“四海鎮(zhèn)生態(tài)文明積分制”，并首次向黑漢嶺村、永安堡村發(fā)放“生態(tài)積分存折”，8月發(fā)布游客碳匯積分“護照”，標志著以四海鎮(zhèn)為例，延慶區(qū)正充分發(fā)揮生態(tài)本底優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新思維推廣和拓展生態(tài)文明積分制，進一步探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，讓更多的人成為生態(tài)價值的創(chuàng)造者和受益者。

如今，走在延慶的山間河畔，能感受到的不僅是清新的空氣、清澈的河水，更有一種蓬勃的活力——那是生態(tài)價值轉(zhuǎn)化帶來的發(fā)展動能，是“兩山”理念落地生根的生動寫照。從普通村民到村級護林員，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨員干部，在延慶全域，生態(tài)保護的理念正悄無聲息地發(fā)生著轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)在葛良的工具包里——除了垃圾袋、水壺，多了一個記錄生態(tài)的智能手機；體現(xiàn)在沈家營鎮(zhèn)興安堡村的“黨群一家積分制”評選中，讓廣大群眾參與到鄉(xiāng)村治理之中；更體現(xiàn)在年輕人的選擇里，越來越多的大學生返鄉(xiāng)從事生態(tài)監(jiān)測、綠色農(nóng)業(yè)……

夕陽西下，葛良結束了一天的巡查，遠處的海陀山被晚霞染成金色。他掏出手機，拍下眼前的美景發(fā)到朋友圈，配文：“咱這綠水青山的‘家當’，得好好守著！”這條朋友圈下，點贊和評論很快刷屏，那是延慶人對美好生活的共同向往，也是對生態(tài)未來的堅定信心。