2025年8月16日,河南信陽市平橋區(qū)衡水高級中學(xué)發(fā)布致歉聲明,承認(rèn)2022年建校初期存在違規(guī)招生宣傳行為,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。這一事件不僅暴露出民辦學(xué)校在招生環(huán)節(jié)的管理漏洞,更折射出規(guī)范辦學(xué)對維護(hù)教育公平與學(xué)生權(quán)益的重要性。
2022年,信陽衡水高級中學(xué)在尚未取得招生資格和計劃的情況下,通過官方抖音賬號發(fā)布《信陽市平橋區(qū)衡水高級中學(xué)公告》,宣稱 "中考分?jǐn)?shù) 360 分至 460 分的學(xué)生,若高考未達(dá)本科線將退還費用 2 萬元"。
這一承諾迅速吸引了大量家長報名,其中牛先生的孩子以 420 分(含體育和實驗成績)入學(xué),每年繳納 2.5 萬元學(xué)費。然而 2025 年高考后,當(dāng)學(xué)生成績未達(dá)本科線時,學(xué)校卻以 "360 分不含體育和實驗" 為由拒絕履行承諾,且視頻中并未明確說明這一細(xì)節(jié)。
事件背后存在雙重監(jiān)管失效:2022 年 7 月,信陽市教體局已通報該校 "未批先招、欺騙誘導(dǎo)家長交費",責(zé)令解散招生辦、停止招生并退還費用。但學(xué)校不僅未執(zhí)行退費,反而在通報后繼續(xù)招生,導(dǎo)致更多家庭陷入困境。
直到 2025 年 7 月媒體介入,平橋區(qū)教體局才啟動立案調(diào)查,此時距違規(guī)行為已過去三年。這種 "違規(guī) - 通報 - 再違規(guī)" 的循環(huán),凸顯出監(jiān)管執(zhí)行力度的不足。
學(xué)校行為直接違反《民辦教育促進(jìn)法實施條例》第三十一條關(guān)于 "民辦學(xué)校招生簡章需報審批機(jī)關(guān)備案" 的規(guī)定,以及《河南省 2022 年普通高中招生工作通知》中 "嚴(yán)禁無計劃、超計劃招生" 的要求。更嚴(yán)重的是,其通過虛假承諾收取費用,構(gòu)成《消費者權(quán)益保護(hù)法》中的欺詐行為,家長可依法主張三倍賠償。
學(xué)校將升學(xué)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,將教育過程簡化為商業(yè)契約,違背了教育的公益性本質(zhì)。正如其致歉聲明所言,"學(xué)生成績?nèi)Q于自身努力",但招生時卻用金錢承諾制造 "升學(xué)捷徑" 幻象,這種矛盾暴露了辦學(xué)理念的扭曲。
衡水博育教育集團(tuán)作為運營方,未能有效約束地方校區(qū)的招生行為。2024 年集團(tuán)運營分析會雖強調(diào) "品牌品質(zhì)建設(shè)",但信陽校區(qū)仍出現(xiàn)招生副校長越權(quán)發(fā)布承諾、董事會未及時糾錯的情況。這種 "總部管控不力、地方肆意妄為" 的管理模式,成為違規(guī)行為滋生的溫床。
事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)遠(yuǎn)超個體糾紛范疇:一方面,違規(guī)招生擾亂了信陽市整體招生秩序,導(dǎo)致公立高中生源流失;另一方面,家長對民辦教育的信任度下降,可能影響整個行業(yè)的健康發(fā)展。更值得警惕的是,類似 "保過班" 現(xiàn)象在多地頻發(fā),信陽事件僅是冰山一角。
教育公平的核心在于機(jī)會均等。信陽衡水高級中學(xué)通過虛假承諾搶占優(yōu)質(zhì)生源,破壞了 "分?jǐn)?shù)面前人人平等" 的招生原則。正如《中國教育現(xiàn)代化 2035》強調(diào)的,規(guī)范辦學(xué)是 "推進(jìn)教育治理體系現(xiàn)代化" 的基礎(chǔ)。只有嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃、杜絕暗箱操作,才能確保所有學(xué)生享有公平的升學(xué)機(jī)會。
教育消費具有不可逆性,學(xué)生一旦因?qū)W校違規(guī)行為錯失最佳教育資源,將造成難以彌補的損失。信陽事件中,家長不僅經(jīng)濟(jì)受損,學(xué)生更可能因?qū)W校教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而影響未來發(fā)展。規(guī)范辦學(xué)要求學(xué)校以教學(xué)質(zhì)量為核心競爭力,而非通過虛假宣傳誤導(dǎo)家長,這是對學(xué)生發(fā)展權(quán)的基本尊重。
民辦教育作為公辦教育的重要補充,其生命力在于特色化發(fā)展而非無序競爭。衡水博育集團(tuán)旗下學(xué)校本可通過精細(xì)化管理、差異化課程打造品牌,但信陽校區(qū)的短視行為卻透支了集團(tuán)信譽。只有回歸教育本質(zhì),依法依規(guī)辦學(xué),民辦教育才能獲得社會認(rèn)可,實現(xiàn)長期發(fā)展。
信陽事件暴露出 "有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)" 的問題。2022 年教體局的通報未能遏制違規(guī)行為,反映出監(jiān)管存在 "重處罰、輕執(zhí)行" 的傾向。規(guī)范辦學(xué)需要構(gòu)建 "事前備案 - 事中巡查 - 事后追責(zé)" 的全鏈條監(jiān)管體系,對違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢,切實維護(hù)法律尊嚴(yán)。
教育是民族振興的基石,規(guī)范辦學(xué)則是基石中的鋼筋。只有讓每一所學(xué)校都在法治軌道上運行,才能真正實現(xiàn) "辦好人民滿意的教育" 的目標(biāo)。信陽事件不應(yīng)成為個案,而應(yīng)成為推動教育治理現(xiàn)代化的契機(jī),讓教育回歸育人本質(zhì),為每個孩子點亮未來的希望。
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