□河南法治報記者 張軍強 胡斌 通訊員 喬瑞鋒

　　偌大的審判庭，除了呼呼的空調(diào)聲，就是書記員錄入電腦的鍵盤聲。

　　8月14日9時30分，鄢陵縣法院馬欄法庭，一場“艱難”的庭審在緩慢進行。

　　之所以“艱難”，是因為被告的辯論完全土語化，法官需要不斷引導、詢問，“翻譯”成法律用語，書記員才能錄入。

　　兩個多小時后，庭長葛志芳宣布休庭。走出法庭，他笑著告訴記者，像這樣不請律師的當事人，他經(jīng)常遇到，“不能因為老百姓不會法律語言就不讓他說話。相反，還得讓他多說，幫他說清楚”。

　　“庭開得慢些，沒啥。只要能把事兒說清楚，開3個小時也值。”葛志芳說。

　　習慣——“直到現(xiàn)在，我一年都很少坐辦公室”

　　葛志芳在鄢陵縣法院被稱作“老葛”。

　　58歲的他，1991年參加工作，光在基層法庭都干了31年。

　　今年，省委部署黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作后，老葛因有長期基層工作經(jīng)歷，被鄢陵縣法院賦予了新使命：探索新時期基層法庭融入基層治理的新途徑。

　　如何貢獻司法智慧，讓基層治理更高效，是該院黨組書記、院長蔡文慧不斷思考的命題。

　　老葛曾獲“許昌市法院審判能手”稱號，同事都說他身上有“絕招”。但當記者求教時，老葛卻一直搖頭，稱沒有什么獨特的方法。只是，他有一個習慣，默默堅持了31年?！拔覄倕⒓庸ぷ鲿r，案件不多，時間多，所以經(jīng)常進村入戶調(diào)解。”老葛回憶，那時的案件，以離婚糾紛為主，由于法官與群眾面對面談心，能充分了解情況、理解人情，調(diào)著調(diào)著很多當事人就不離了。

　　這對一個剛?cè)肼毜男路ü賮碚f，是一種莫大的啟發(fā)。于是，他總結(jié)出一個經(jīng)驗：法官不能光坐在辦公室，要多走出法庭，走到百姓家中，聽群眾的聲音，了解案件背后的故事，才是解決問題的根本之道。

　　“直到現(xiàn)在，我一年都很少坐辦公室?！泵撊シㄅ邸⒁挥锌站妥叱鋈サ母鹬痉?，漸漸變成了群眾模樣；言語、舉動，也不知不覺增加了很多親近感。

　　記者對此有所見聞：

　　8月14日上午，被告席上的李會霞用土語辯論，看上去有些惶恐不安，但葛志芳總是報之一笑，耐心地為她一句句“翻譯”。

　　63歲的韓照德和家人在馬欄鎮(zhèn)辦紗廠多年，一有問題他們就把老葛叫過去，老葛從不推脫。韓照德說：“老葛這人，和善，貼己?！?/p>

　　功夫——“案件判決了，還能讓雙方當事人都服判”

　　調(diào)解，是法庭干警的基本功。在葛志芳看來，調(diào)解其實與判決沒有本質(zhì)區(qū)別。

　　“99%的群眾是論理的?！备鹬痉几嬖V記者，只要把事情說清楚、講明白，不管是調(diào)解還是判決，群眾都會接受?！暗荒芘侣闊荒芰坛鲆痪洹唤邮苷{(diào)解就判’就不管了。得好好給人家說，在他的認知范圍內(nèi)，給他講清楚?！?/p>

　　正是因為不怕麻煩地釋法說理，馬欄法庭的辦案質(zhì)量一直在全院領(lǐng)跑。

　　該院主管法庭工作的副院長李延軍介紹，馬欄法庭在全院6個基層法庭中案件數(shù)量最多，與一些地方過分著重調(diào)解率不同，該法庭的判決率是最高的，判決效果一直很好。

　　“我們庭一年500多起案件，三分之一的案件都判決了，還能讓雙方當事人都服判，沒有造成新的矛盾?！备鹬痉甲院赖卣f，“這是功夫”。

　　這功夫，葛志芳練了31年。

　　認可——“一是愿意擔當，不擺架子；二是有本領(lǐng)，能管住事兒”

　　記者發(fā)現(xiàn)，正是因為老葛在新時代黨的群眾路線上走得扎實，所以他辦起案來總能游刃有余、從容不迫。

　　向下扎根，才能根深葉茂。蔡文慧說，葛志芳的做法為全院工作提供了啟發(fā)：“基層治理的高效能，是以扎扎實實的群眾工作為基礎(chǔ)的。置身群眾有多深，工作效能才能有多高，融入基層治理才會有多深?！?/p>

　　31年，一個習慣，一身功夫，一種認可。

　　今年7月26日召開的省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作現(xiàn)場會提出，要在更好凝聚服務(wù)群眾、夯實基層治理根基上持續(xù)下功夫。

　　“融入基層高效能治理，有兩個條件不能少：一是愿意擔當，不擺架子；二是得有本領(lǐng)，能管住事兒?！瘪R欄鎮(zhèn)綜治辦主任鄭永順說，老葛的功夫，在馬欄鎮(zhèn)從上到下都得到了高度認可。