越南對中國提出“不情之請”:中越兩國車同軌后,高鐵技術(shù)應(yīng)對越南分享。
近日,越南副總理陳紅河在河內(nèi)會見了中國鐵路建設(shè)企業(yè)的代表,當(dāng)面向中國企業(yè)表示,中越之間的鐵路互聯(lián)互通具有戰(zhàn)略意義,三條新跨境鐵路的建設(shè),將有助于兩國提高物流效率,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
越南副總理陳紅河近日在河內(nèi)會見中國鐵路建設(shè)企業(yè)代表時,明確表達了越南對于中越鐵路互聯(lián)互通的重視。他表示,三條新跨境鐵路的建設(shè)將有助于兩國提高物流效率,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
這一點確實不假,中越之間的貿(mào)易往來日益頻繁,鐵路作為重要的交通運輸方式,其互聯(lián)互通能夠極大地降低物流成本,提高運輸效率,為兩國的經(jīng)濟合作帶來新的機遇。
陳紅河的話并沒有就此打住。他進一步強調(diào),越南希望能夠通過中越鐵路獲得現(xiàn)代鐵路技術(shù),提升越南的鐵路運營能力,并且直言希望參與項目的中國企業(yè)能夠進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,幫助越南企業(yè)掌握相關(guān)技術(shù)。
這一要求可謂是越南的一個“核心訴求”。在提到越南規(guī)劃建設(shè)的南北高鐵時,陳紅河更是為中企參與項目設(shè)置了前提,即中企必須與越南企業(yè)合作,且要提供高鐵技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
越南為什么會有這樣的訴求呢?其實,越南的鐵路現(xiàn)狀并不樂觀。越南現(xiàn)有的鐵路多數(shù)是法國殖民時代留下的米軌鐵路。這種軌距與中國廣泛應(yīng)用的1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌距不兼容,導(dǎo)致中越之間的鐵路運輸需要在邊境更換機車或換裝,十分不便。
而隨著中老鐵路的開通,其示范效應(yīng)巨大,讓越南看到了標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路對于提升運輸能力和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要性。所以,越南決定走上與中國“車同軌”的道路,而在這個過程中,越南希望能夠借助中國的高鐵技術(shù),實現(xiàn)本國鐵路的現(xiàn)代化升級。
越南在高鐵建設(shè)上的態(tài)度并非是單純地依賴中國,而是有著自己的一番“如意算盤”。越南一把手蘇林不久前訪問韓國,向韓國伸出橄欖枝,強調(diào)越南愿意讓韓國企業(yè)參與到南北高鐵建設(shè)中。
這一舉動看似有些奇怪,因為韓國雖然擁有源自歐洲的高鐵技術(shù),但韓國自身的地形條件導(dǎo)致韓國本土的高鐵長度有限,且一直沒能實現(xiàn)高鐵出海,在高鐵建設(shè)經(jīng)驗和技術(shù)實力上,與中國相比存在一定的差距。
越南之所以引入韓國,其根本目的還是為了與中國討價還價。越南希望通過引入外部力量,形成一種競爭態(tài)勢,從而在與中國的高鐵合作中爭取更多的利益。越南不愿意將南北高鐵建設(shè)完全交給中國,一方面是因為南北高鐵的預(yù)計總投資超過670億美元,這對于越南來說是一筆巨款。
如果全部交給中國企業(yè),越南本土企業(yè)在項目建設(shè)上的獲利將會減少,越南無法將大部分投資的收益留在國內(nèi),促進國內(nèi)諸多配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,中越關(guān)系雖然近些年穩(wěn)定向好,但在南海問題上,雙方仍舊存在著根本性分歧。
越南是非法侵占中國南沙島礁最多的國家,越南軍隊在部分非法侵占島礁上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作也沒有停止。在這種情況下,越南國內(nèi)必然會有一部分人對于將南北高鐵這一未來的交通大動脈建設(shè)乃至后續(xù)的運營交給中國持反對態(tài)度。
所以,越南試圖通過引入韓國等國家,來平衡與中國的關(guān)系,同時也希望能夠通過這種方式,讓中國企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持方面做出更多的讓步。越南希望能夠在獲得中國高鐵技術(shù)的同時,還能掌握項目的主導(dǎo)權(quán),實現(xiàn)“既要又要”的目標(biāo)。
對于中國來說,越南提出的技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求確實是一個需要謹(jǐn)慎考慮的問題。中國的高鐵技術(shù)是經(jīng)過多年的努力和創(chuàng)新才取得的成果,是中國的一張“金字招牌”。
如果輕易地將技術(shù)轉(zhuǎn)讓給越南,可能會對中國的高鐵產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力產(chǎn)生一定的影響。而且,越南在高鐵建設(shè)上的這種搖擺不定的態(tài)度,也讓中國企業(yè)在參與項目時需要承擔(dān)一定的風(fēng)險。
中越高鐵合作也并非沒有機遇。中越兩國在地理上相鄰,經(jīng)濟上互補性強,鐵路互聯(lián)互通對于兩國的經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的潛力。如果中國企業(yè)能夠在滿足越南合理訴求的前提下,與越南開展高鐵合作,不僅可以進一步拓展中國高鐵的國際市場,還可以加強中越兩國之間的經(jīng)濟聯(lián)系和友好關(guān)系。
在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面,中國可以根據(jù)越南的實際需求和技術(shù)吸收能力,有選擇性地進行一些技術(shù)轉(zhuǎn)讓。同時,中國企業(yè)也可以通過與越南企業(yè)的合作,幫助越南培養(yǎng)鐵路建設(shè)和運營方面的人才,從而提高越南的鐵路自主發(fā)展能力。
在資金方面,中國可以通過多種方式參與越南南北高鐵的建設(shè),如公共投資、政府與私營部門合作或者私人投資等模式,在確保自身利益的前提下,為越南的高鐵建設(shè)提供支持。
對于越南來說,也需要認(rèn)識到,中國高鐵技術(shù)的引進并不是一朝一夕的事情,需要有一個長期的學(xué)習(xí)和吸收過程。
越南不能僅僅將目光放在技術(shù)轉(zhuǎn)讓上,還需要注重自身技術(shù)人才的培養(yǎng)和鐵路建設(shè)管理經(jīng)驗的積累。同時,越南也應(yīng)該妥善處理好與中國在南海問題等方面的分歧,以更加積極的態(tài)度和誠意來推動中越高鐵合作的順利進行。
中越高鐵合作面臨著諸多挑戰(zhàn),但也蘊含著巨大的機遇。雙方需要在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上,通過深入的溝通和協(xié)商,找到一條適合雙方的合作之路,共同推動中越鐵路互聯(lián)互通和兩國經(jīng)濟的發(fā)展。
只有這樣,中越高鐵合作才能真正實現(xiàn)共贏的局面,為兩國人民帶來更多的福祉。
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