一筆高達(dá)數(shù)十億的農(nóng)產(chǎn)品生意，就在中加摩擦加劇的背景下被打亂。

加拿大還沒反應(yīng)過來，中國轉(zhuǎn)身下單澳大利亞，市場格局瞬間生變。

究竟是偶然的市場調(diào)整，還是一次帶有深意的貿(mào)易選擇？

加稅清單里的連鎖反應(yīng)

2025年8月的一紙公告，讓加拿大農(nóng)業(yè)界徹底慌了神。中國商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽征收75.8%的保證金，這一稅率幾乎等于直接關(guān)上了加拿大油菜籽進(jìn)入中國市場的大門。

消息傳出當(dāng)天，洲際交易所的油菜籽期貨價格暴跌6.5%，創(chuàng)下四個月來的新低。

對于加拿大農(nóng)民來說，這不是數(shù)字游戲，而是真金白銀的損失——阿爾伯塔省的農(nóng)民羅杰?謝弗羅一上午就眼睜睜看著自己的作物價值縮水9萬美元，而他身后是加拿大1200萬英畝的油菜籽種植地和20多萬從業(yè)者的生計(jì)。

這筆價值近50億加元（約合人民幣260.5億元）的生意，原本是加拿大農(nóng)業(yè)的生命線。

中國作為全球最大的油菜籽進(jìn)口國，常年消化著加拿大一半以上的油菜籽出口量。但貿(mào)易的天平早已悄然傾斜，加拿大前政府對中國電動汽車、鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的舉措，早已為這場反噬埋下伏筆。

今年以來，中方已陸續(xù)對加拿大的菜籽油、豌豆加征100%關(guān)稅，水產(chǎn)品和豬肉加稅25%，油菜籽的反傾銷調(diào)查不過是這場貿(mào)易摩擦的延續(xù)。

薩斯喀徹溫省省長斯科特?莫伊急得在新聞發(fā)布會上直跺腳，這個加拿大最大的油菜籽產(chǎn)區(qū)，早在3月就因關(guān)稅問題呼吁聯(lián)邦政府解決爭端，卻沒能阻止局勢惡化。

更讓加拿大焦頭爛額的是，麻煩不止來自中國。美國同期宣布對加拿大輸美產(chǎn)品關(guān)稅上調(diào)至35%，讓這個原本依賴中美兩大市場的農(nóng)業(yè)大國腹背受敵。

而此時中美卻剛剛宣布相互暫停實(shí)施部分關(guān)稅，這種微妙的對比讓加拿大農(nóng)業(yè)界的處境顯得格外尷尬。

政策咨詢公司TriviumChina的分析師一語道破："中方的舉措就是要給加拿大政府施加額外壓力，迫使他們解決貿(mào)易摩擦。"

五年禁令解除后的第一單

就在加拿大農(nóng)民發(fā)愁倉儲空間的時候，地球另一端的澳大利亞農(nóng)業(yè)企業(yè)卻在忙著準(zhǔn)備裝船。

中糧集團(tuán)悄悄敲定了一筆5萬噸的油菜籽訂單，這批預(yù)計(jì)11月裝運(yùn)的貨物，標(biāo)志著中國五年來首次從澳大利亞進(jìn)口油菜籽。

對于世界第二大油菜籽出口國澳大利亞來說，這單生意等了太久——自2020年因檢疫問題被擋在中國市場門外后，他們終于看到了回歸的曙光。

這筆"開胃菜"背后，是長達(dá)數(shù)月的技術(shù)談判。中澳雙方近幾個月一直在敲定植物檢疫框架協(xié)議，核心是解決黑脛病傳播的擔(dān)憂。

按照計(jì)劃，澳大利亞將向中國試運(yùn)五批總計(jì)15萬至25萬噸的油菜籽，5萬噸的首單正是這個計(jì)劃的落地實(shí)踐。

新加坡的貿(mào)易商算過一筆賬，這批澳大利亞油菜籽到岸價低于每噸600美元，對于中國油廠來說"非常劃算"，而12月底運(yùn)抵時正好趕上加工旺季。

澳大利亞農(nóng)業(yè)的回暖早有跡象。中國食品土畜進(jìn)出口商會的數(shù)據(jù)顯示，2024年澳大利亞已重返中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口前三甲，回到了2017-2020年間常居的位置。

除了油菜籽，澳大利亞的大麥、牛肉、羊肉等產(chǎn)品也在同步恢復(fù)對華出口，2024年澳大利亞對華農(nóng)產(chǎn)品出口額已重新突破百億美元大關(guān)。

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘指出，這正是中澳關(guān)系"鞏固、發(fā)展并實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)圜"的直接體現(xiàn)。當(dāng)加拿大還在為關(guān)稅問題與中國糾纏時，澳大利亞已經(jīng)通過滿足檢疫標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)手段，重新打通了通往中國市場的通道。

貨架空位里的戰(zhàn)略算盤

加拿大失去的絕不僅僅是260億的訂單，更是在中國這個全球最大農(nóng)產(chǎn)品市場的信任度。

加拿大媒體抱怨中方"突然將關(guān)稅提高到100%"，卻選擇性忽略了一個事實(shí)：中國對加拿大油菜籽的反傾銷調(diào)查持續(xù)了近一年，而加方始終沒有取消對中國電動汽車等產(chǎn)品的歧視性關(guān)稅。

中國駐加拿大大使王鏑早就說過："如果加方取消對中國產(chǎn)品加征的無理歧視性關(guān)稅，中方反制措施自然可以調(diào)整。"

把這筆交易單純看成"中國放棄加拿大選擇澳大利亞"并不準(zhǔn)確，實(shí)際上這是中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略的必然結(jié)果。

除了澳大利亞，中國近年來已從俄羅斯、蒙古、印度等國擴(kuò)大采購，構(gòu)建起更安全的供應(yīng)鏈。2024年數(shù)據(jù)顯示，巴西、美國、阿根廷占據(jù)中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口前三，加拿大滑落到第四，澳大利亞則位列第六，這種格局變化正是多元化戰(zhàn)略的直接體現(xiàn)。

中國科學(xué)院的報(bào)告指出，這種調(diào)整"折射出全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易重心向南美轉(zhuǎn)移的長期趨勢，同時反映我國進(jìn)口渠道多元化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)"。

對澳大利亞來說，重返中國市場也并非一帆風(fēng)順。雖然油菜籽、大麥等產(chǎn)品恢復(fù)出口，但澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品在中國進(jìn)口中的占比仍未恢復(fù)到巔峰時期。

2024年澳大利亞對華虛擬耕地資源進(jìn)口量占比4.5%，低于加拿大的5.3%，這說明中國并未把雞蛋放在一個籃子里。

中糧集團(tuán)在采購澳大利亞油菜籽的同時，也在與其他國家供應(yīng)商保持接觸，確保供應(yīng)穩(wěn)定。

這場貿(mào)易格局的重塑，本質(zhì)上是規(guī)則與市場的雙重選擇。中國用反傾銷調(diào)查和檢疫標(biāo)準(zhǔn)等合規(guī)手段回應(yīng)貿(mào)易不公，同時通過多元化采購保障民生需求。

加拿大失去的260億大單，與其說是被澳大利亞"撿漏"，不如說是自己的貿(mào)易政策種下的苦果。

當(dāng)薩斯喀徹溫省的農(nóng)民還在為倉儲費(fèi)發(fā)愁時，澳大利亞的農(nóng)場主已經(jīng)開始規(guī)劃明年的種植面積——這就是國際貿(mào)易中最樸素的邏輯：機(jī)會永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備且尊重規(guī)則的一方。

環(huán)球網(wǎng)——反傾銷，中方對加拿大進(jìn)口油菜籽征收保證金

觀察者網(wǎng)——中國對加拿大油菜籽征收保證金，“加拿大震驚了，得抓緊找中國啊”

觀察者網(wǎng)——“罰了”加拿大，中方轉(zhuǎn)頭找澳大利亞買油菜籽