8月19日，印度媒體發(fā)了一則新聞——根據(jù)知情人士透露，中印外長在新德里會(huì)晤期間，中國承諾將終止貿(mào)易限制，向印度開放化肥、稀土和盾構(gòu)機(jī)的出口。

消息一出，中國網(wǎng)友就炸了。

印度是啥樣的國家不知道嗎？印度總想替代中國不知道嗎？印度幾年前還打死打傷中國軍人忘了嗎？現(xiàn)在給印度提供稀土，信不信印度馬上就倒賣給美國？

這個(gè)消息再聯(lián)系中印外長會(huì)晤達(dá)成的10點(diǎn)共識(shí)，看起來似乎真的是印度稍微給個(gè)好臉，中國就上桿子做了一大堆讓步了，這怎能不讓人生氣？

不過呢？先別著急著生氣！

這一切都有個(gè)前提，所謂中國開放稀土、化肥、盾構(gòu)機(jī)對(duì)印出口的消息是真的嗎？

聯(lián)系到前不久印度剛剛把5.7空戰(zhàn)大敗說成大勝，印度媒體的可信度，恐怕沒那么高。

那么，這事到底是咋回事？到底是不是真的呢？

一

一切，都要從上個(gè)月蘇杰生訪華說起。

咱們都知道，自從上個(gè)月美印因?yàn)橛《冗M(jìn)口俄油的事情惡化之后，印度選擇了一種非常離奇的強(qiáng)硬態(tài)度對(duì)待美國，不僅組織網(wǎng)友去特朗普社交媒體下去罵街，還說要“從實(shí)力的地位出發(fā)和美國對(duì)話”。不知道的還以為印度真的成五常了。

不過呢？印度嘴上強(qiáng)硬，心里還是很虛的，具體表現(xiàn)就是四處找?guī)褪?，找了巴西，找了俄羅斯，當(dāng)然也找了中國，不僅莫迪表態(tài)說要訪華，而且還派外長蘇杰生訪華打前站。

訪華期間，蘇杰生向中國提出了一系列條件，反正就是為了中印友好大局考慮，希望中國放開尿素、氮磷鉀復(fù)合肥、磷酸二銨、稀土礦物和隧道掘進(jìn)機(jī)（盾構(gòu)機(jī)）供應(yīng)。

按道理說，印度求中國辦事，總要給點(diǎn)好處吧？

并沒有，印度連中國最關(guān)心之一的邊界問題都沒提。

所以，這次蘇杰生訪華，中國沒搭理印度的要求。

不過按照禮節(jié)，對(duì)方外長都訪華了，中國外長也應(yīng)該象征性回訪一下，于是也就有了中國外長的印度之行。

就在中國外長訪印第二天，印度媒體就引用消息人士透露，說中國已經(jīng)同意放開對(duì)印度稀土、化肥和盾構(gòu)機(jī)的管控。

但是呢，所謂“中國限制對(duì)印度出口稀土、化肥和盾構(gòu)機(jī)”本身就是個(gè)偽命題！這些東西中國從來沒有專門對(duì)印度進(jìn)行限制！

既然對(duì)印管制不存在，又談何對(duì)印取消管制呢？

一、我們先來看看看稀土。

說起來，印度并不缺稀土，儲(chǔ)量達(dá)690萬噸，居世界前五。

但是呢？印度的稀土礦雖然多，但大部分都是獨(dú)居石，這種礦物伴生大量的釷和鈾，開采和冶煉時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量放射性污染，對(duì)稀土生產(chǎn)提出了很高要求，大幅提高了成本。

而且，印度在稀土分離技術(shù)和后續(xù)加工技術(shù)上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國，這就導(dǎo)致印度稀土只能滿足自己10%的需求，90%以上依賴進(jìn)口。

特別是這幾年，印度制造業(yè)突飛猛進(jìn)，開始涉足手機(jī)制造業(yè)和電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，對(duì)稀土的需求就更大了，對(duì)中國稀土的依賴也就更強(qiáng)了。

結(jié)果呢？印度碰上了中國因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)而啟動(dòng)的稀土管制。

這里要明確一點(diǎn)，中國的稀土管制并不是針對(duì)印度的，而是針對(duì)全世界的，無論美國買也好，日本買也好，印度買也好，都要先申請(qǐng)?jiān)S可證。

那為啥印度覺得自己被針對(duì)了呢？主要是印度人做倒賣生意做上癮了。

一個(gè)叫Sona Comstar的印度公司與中國方面簽訂了一份稀土采購合同，購買了120噸高性能的稀土永磁體。

為了獲得審批，Sona Comstar公司簽署了30份承諾書和證明文件，換來了中國的許可。

但萬萬沒想到的是，印度公司拿到了稀土之后，轉(zhuǎn)手就賣給了美國軍工企業(yè)——雷神。

這事兒被中國的稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)給發(fā)現(xiàn)了，從此中國將Sona Comstar拉入了黑名單，以后別想進(jìn)口中國稀土了，而且對(duì)印度其他的的倒賣行為嚴(yán)格審查。

這本來是中國合理合法對(duì)違規(guī)問題進(jìn)行的處置行為，但心懷迫害妄想癥的印度卻不干了，一方面汽車協(xié)會(huì)要求莫迪勸說中方放棄稀土管制，另一方面媒體大肆炒作，說中國惡意卡印度脖子。

二、再看看化肥。

咱們都知道，印度農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，糧食畝產(chǎn)一直很低。

后來，莫迪的老鄉(xiāng)、印度化學(xué)品和化肥部部長曼蘇克·曼達(dá)維亞上任后，推動(dòng)了一項(xiàng)糧食增產(chǎn)計(jì)劃，以國家補(bǔ)貼的方式向農(nóng)民提供化肥，以增加提高產(chǎn)量。

于是，伴隨著印度糧食產(chǎn)量的不斷攀升，印度的化肥進(jìn)口量也開始突飛猛進(jìn)，2024年，印度進(jìn)口了差不多3000萬噸化肥，中國以412萬噸的總量排名第一，其中尿素186.5萬噸，磷鉀肥225.8萬噸。

但是在2024年，中國為了保證國內(nèi)糧食產(chǎn)量，先是在6月暫停了尿素出口，11月又停止了磷銨出口（注意，這不是針對(duì)印度，而是針對(duì)所有國家）。

印度為了彌補(bǔ)中國化肥缺口，不得不尋求從中東國家和以色列進(jìn)口，當(dāng)然，價(jià)格要高多了，這導(dǎo)致印政府化肥補(bǔ)貼支出增加了63%，背上了沉重的補(bǔ)貼包袱。

這是印度自身化肥產(chǎn)能不足的鍋，但印度偏要指責(zé)中國，說中國在故意打擊印度農(nóng)業(yè)。

三、最后就是盾構(gòu)機(jī)了。

最近幾年，印度一直在搞大基建，搞基建就離不開盾構(gòu)機(jī)，而世界上主要生產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)的國家，也就中國、德國、日本。

之前印度曾經(jīng)從中國買過一臺(tái)盾構(gòu)機(jī)，但要求以散件的方式發(fā)貨（其實(shí)就是想偷師），然后又不給中國工程師簽證，自己試著裝，結(jié)果裝來裝去裝壞了又找中國公司索賠，中國公司自然不會(huì)搭理，到現(xiàn)在還在扯皮呢。

可能是有了這個(gè)教訓(xùn)，2024年印度國家高鐵公司（NHSRCL）在進(jìn)行孟買-艾哈邁達(dá)巴德21公里海底隧道施工前，專門找了德國盾構(gòu)機(jī)廠商海瑞克買了三臺(tái)盾構(gòu)機(jī)。

不過萬萬沒想到，海瑞克生產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)的工廠，還是在中國。

按理說這不是啥問題，不過盾構(gòu)機(jī)生產(chǎn)好了，打包送到港口了，印度人又習(xí)慣性地使出了不付尾款的賴賬招數(shù)，想用巨額港口存儲(chǔ)費(fèi)來逼德國公司發(fā)貨，這樣就能白嫖盾構(gòu)機(jī)了。

但德國公司說的很明白，你不付尾款，我就不裝船。

就這樣，拖到了2024年11月，趕上了中國發(fā)布《兩用物項(xiàng)出口管制清單》，其中將含稀土永磁材料的盾構(gòu)機(jī)電機(jī)納入敏感技術(shù)范疇。

也就是說，NHSRCL想要拿到盾構(gòu)機(jī)，光付了尾款也不行了，還要提交最終用戶證明和技術(shù)用途說明，并保證設(shè)備不會(huì)用于軍事工程。

但印度人哪能保證這個(gè)？這些年印度一直在北部拉達(dá)克山區(qū)挖隧道，來增強(qiáng)自己往中印邊境調(diào)兵的能力，而挖隧道也離不開盾構(gòu)機(jī)啊！

所以，印度一直拒絕提供有關(guān)材料，盾構(gòu)機(jī)也一直在中國港口扔著，哪怕莫迪找德國總理朔爾茨告狀，最后問題也沒解決。

這件事明明責(zé)任在印度，但在印度媒體的宣傳下，卻變成了中國惡意扣押印度的盾構(gòu)機(jī)，中國這是霸權(quán)主義等等。

看明白了吧？稀土、化肥、盾構(gòu)機(jī)這三樣?xùn)|西，前兩種中國壓根就沒針對(duì)印度，第三種純粹是商業(yè)問題，和中國管制有啥關(guān)系？

既然中國沒有卡印度的脖子，那也就談不上中國放行三種產(chǎn)品了。

相反，如果印度人一要求，中國就取消了管制，那不就坐實(shí)了中國曾經(jīng)對(duì)印度有過針對(duì)性的出口管制嗎？那不就把印度媒體往中國身上潑的臟水給坐實(shí)了嗎？

咱們退一萬步說，就算中國把這三種產(chǎn)品的出口管制作為和印度交易的籌碼，怎么可能外交部長去一趟，就把問題解決了？

這類具體政策的出臺(tái)和修正，一般都需要主管部門拿出意見甚至多個(gè)主管部門協(xié)商一致才行，外交部只有外交的權(quán)限，是沒有替主管部門拿主意的權(quán)力的。

所以，印度媒體的炒作，并不意味著中國真的讓步了，很可能就是印度的一種談判策略。

你如果認(rèn)了，印度就可以心安理得占便宜。你如果不認(rèn)，就指責(zé)你背信棄義。

這一招，印度人已經(jīng)玩了無數(shù)次了。

比如1962年印度政府把中國的忍讓當(dāng)作軟弱可欺，就宣傳說中國接受了印度關(guān)于邊界劃分的方案，然后大搞“前進(jìn)政策”，最后被中國打了一通，印度人還覺得委屈，說中國出爾反爾。

還有最近馬來西亞空軍戰(zhàn)機(jī)招標(biāo)，印度媒體也是大造聲勢說馬來西亞將采購印度的光輝戰(zhàn)機(jī)，最后馬來西亞選了韓國的FA-50，印度網(wǎng)民又去網(wǎng)暴馬來西亞。

這次也是一樣，印度媒體先放出消息說中國取消管制了，制造一種“既成事實(shí)”的輿論壓力，借此在談判桌上撈好處。

如果回頭中國不認(rèn)，那印度人就會(huì)再次指責(zé)中國背叛印度，沒有契約精神。

所以，印度媒體這種援引“消息人士”的三無新聞，我們第一眼就應(yīng)該把它列為假新聞就好，為它生氣更是沒有必要了。

二

可能有人會(huì)說，既然中國沒有讓步，那近期中印達(dá)成的共識(shí)是咋回事呢？

共識(shí)都有了，那肯定有利益交換，肯定就有讓步了！

其實(shí)吧，大可不必這么敏感。

外交談判，有共識(shí)太正常了，說雙方觀點(diǎn)分歧巨大也是共識(shí)，愿意繼續(xù)談判也是共識(shí)，怎么能說有了共識(shí)就是讓步呢？

你看看過去的那么多次中印談判，哪次沒有共識(shí)？

說實(shí)話，這次中國外長與印度外長達(dá)成了10點(diǎn)共識(shí)，從數(shù)量上來看，的確挺多的。

但仔細(xì)看一下共識(shí)條文就會(huì)發(fā)現(xiàn)，基本沒什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。

雖然有10條之多，但其實(shí)1-5條、8條、9條，都是一些非常原則且不涉及具體問題的表述。

——要么是“一個(gè)穩(wěn)定、合作、前瞻性的中印關(guān)系有助于充分釋放雙方發(fā)展?jié)摿?，符合雙方共同利益”這種外交辭令。

——要么是“中方支持印方主辦2026年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。印方支持中方主辦2027年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤”這種順?biāo)浦鄣幕ハ嘀С帧?/p>

——要么是“雙方同意繼續(xù)相互支持，辦好2025年中印建交75周年系列紀(jì)念活動(dòng)”這種既定事項(xiàng)。

——要么是“雙方同意采取具體措施為兩國經(jīng)貿(mào)投資流動(dòng)提供便利。雙方同意通過友好協(xié)商，共同維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧”這種“操作余地”非常大的承諾。

你說這些表述沒價(jià)值吧？

它的確從宏觀上明確了中印關(guān)系發(fā)展的方向。

你說它有價(jià)值吧？從中真的看不出什么實(shí)質(zhì)性的價(jià)值，更關(guān)鍵的是，這些表述都沒有硬性的落實(shí)約束。

就比如“雙方同意通過友好協(xié)商，共同維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧”這一條，實(shí)在是太原則了，比如中國要在班公湖上修大橋，印度人覺得大橋方便中國調(diào)兵，肯定是反對(duì)的，那“友好協(xié)商”能協(xié)商出結(jié)果么？印度反對(duì)，難道中國就不修了？

所以，沒有硬性落實(shí)約束的條款，跟一張廢紙差不多。

10條共識(shí)里面，真正涉及具體問題的，也只有第6、第7、第10條了。

其中，第6和第7明顯是利益交換，印度用恢復(fù)中印直航航班和放松簽證的讓步，換取了中國同意2026年繼續(xù)開展印度香客赴西藏神山圣湖朝圣并擴(kuò)大規(guī)模。

為啥說印度讓步了呢？

主要是2020年，印度借口疫情，暫停了對(duì)中國公民的旅游簽證發(fā)放。此后的五年間，中印民間文化交流渠道嚴(yán)重受限，航班中斷，不僅普通游客難以成行，就連商務(wù)簽證也卡得很死。

甚至就連疫情已經(jīng)結(jié)束2年之后的2025年5月，印度還在考慮進(jìn)一步收緊對(duì)中國公民的商務(wù)簽證，比如商務(wù)簽證有效期將非常有限，并且中國公民的活動(dòng)范圍將被限制在指定區(qū)域內(nèi)，靠近邊境地區(qū)禁止中國人進(jìn)入。

印度人這么玩，并不是不想賺中國游客的錢，而是對(duì)中印巨大的貿(mào)易逆差不滿，想通過限制中國人在印度從事商業(yè)活動(dòng)，防止“印度的錢被中國人賺走”。

現(xiàn)在呢？印度總算同意重啟直航航班和放松簽證了。

那中國做了什么讓步呢？同意繼續(xù)并擴(kuò)大印度人來華朝圣。

為啥印度人這么看重朝圣的事情？

從表面上看，是因?yàn)樽诮獭?/p>

中國境內(nèi)的岡仁波齊峰和瑪旁雍錯(cuò)，在印度教中，被認(rèn)為是三大主神之一的濕婆神苦行和升天之地，所以被稱為“神山圣湖”。

對(duì)印度教徒來說，一生必須要來這里朝圣一次，積累功德。比如莫迪，在1980年就曾親身朝圣過，就是因?yàn)檫@次朝圣，為莫迪“虔誠印度教徒”形象也加了不少分。

對(duì)莫迪來說，說服中國同意恢復(fù)朝圣活動(dòng)，那對(duì)以印度教徒為基本盤的支持者來說，可是實(shí)打?qū)嵉恼儭?/p>

但實(shí)際上，印度人搞這種朝圣，包藏著領(lǐng)土野心。

其實(shí)一開始，印度教的“Kailash”（神山）其實(shí)并沒有特指岡仁波齊峰，只不過英國殖民時(shí)期為了侵占中國領(lǐng)土，故意宣揚(yáng)岡仁波齊峰就是“Kailash”。

英國人的想法是，只要去的印度人多了，就能順勢對(duì)西藏發(fā)起主權(quán)聲索。

現(xiàn)在印度雖然獨(dú)立了，但印度人還是繼承了這種圖謀，印度媒體長期渲染“神山歸屬爭議”，說白了，就是在渲染西藏屬于印度文化圈，在印度人認(rèn)知中強(qiáng)化“神山被中國占領(lǐng)”的仇華意識(shí)。

既然明知印度包藏禍心，那為啥中國還同意印度人來朝圣呢？

說實(shí)話，中國不在乎印度這種小伎倆，畢竟現(xiàn)在世界上還是講實(shí)力的，岡仁波齊和瑪旁雍錯(cuò)在中國境內(nèi)，印度想奪也奪不走，幾個(gè)印度香客（一年限額750人）來朝圣，除了滿足他們的“贏學(xué)”心態(tài)，又能造成什么實(shí)質(zhì)性傷害呢？

既然如此，不如大度一點(diǎn)，讓他們來唄。

你看韓國人一直認(rèn)為長白山是圣山，中國不是也沒限制韓國人去長白山么？

除此之外，第10條也算是中國照顧了一下印度的愿望。

在一開始的談判中，印度希望中國和印度一起譴責(zé)美國，支持印度。

但中國可不愿意被印度當(dāng)槍使，更不愿意讓自己成為印度和美國之間博弈的籌碼，所以中國的表述是“維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制”之類比較原則性的話，沒有明確說支持印度，但話里話外的意思也算支持了。

對(duì)印度來說，聊勝于無吧。

所以，10條共識(shí)里面，除了最后那一條算是中國出于大國風(fēng)度給了印度面子，其他的哪有讓步一說？

三

有人可能不明白了，既然談不成什么實(shí)質(zhì)性成果，為啥還要搞外長互訪呢？搞得跟中印關(guān)系真的轉(zhuǎn)暖了一樣。

因?yàn)?，這里面藏著中國的陽謀。

印度為啥最近展現(xiàn)了走近中國的姿態(tài)？說白了，還是為莫迪9月的美國之行造牌而已。

根據(jù)印媒的報(bào)道，莫迪計(jì)劃于9月底聯(lián)合國大會(huì)期間順帶訪美，直接與特朗普會(huì)談，以解決印美貿(mào)易爭端問題。

莫迪現(xiàn)在籌劃訪華，無非是做給美國看：你要是不讓步，我就投奔老中。

但是呢？印度和中國走近的同時(shí)，又在擔(dān)心和中國的交易中吃虧，畢竟相比中國，印度的牌太少了。

那怎么辦呢？學(xué)美國，虛空造牌。

這一點(diǎn)，在臺(tái)灣問題上表現(xiàn)得很明顯。

今年5月，印度前駐華大使顧凱杰在《新印度快報(bào)》發(fā)表文章，公然宣稱臺(tái)海局勢是印度“國家安全的核心議題”，并要求政府制定緊急預(yù)案。

作為駐華大使，印度對(duì)中國的底線不清楚么？清楚得很，但這廝仍然鼓吹直接干涉中國核心內(nèi)政，那就充分說明其動(dòng)機(jī)問題了。

更離譜的是，8月中印外長會(huì)晤后，中國方面的通稿稱蘇杰生表態(tài)說“臺(tái)灣是中國的一部分”，但蘇杰生馬上跳出來“澄清”，聲稱印度在臺(tái)灣問題上立場沒有改變，將繼續(xù)推進(jìn)同臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、文化合作。

說白了，印度就是想保持一個(gè)在臺(tái)灣問題上的“模糊戰(zhàn)略”，如果中國對(duì)印做出讓步讓印度滿意的話，那么印度并不介意承認(rèn)“臺(tái)灣是中國的一部分”。

這和美國打臺(tái)灣牌的玩法一樣，在沒有牌的情況下，去碰一碰中國的紅線，如果中國讓步，那么也就不碰了，相當(dāng)于自己白賺。

這個(gè)玩法，中國其實(shí)也清楚得很。

不過呢？就算知道印度不是真心，中國也并不排斥中印關(guān)系正?；?，畢竟維持一個(gè)平和的中印關(guān)系對(duì)中國有利。

最近，中國學(xué)者高志凱參加印度的一個(gè)訪談節(jié)目中，令印度人震驚地說了這么一段話：

“印度是強(qiáng)大的，印度政府和印度人民有權(quán)決定是否、如何以及從哪里購買石油。尤其是，沒有人能夠阻止印度從俄羅斯購買石油。

所以，我認(rèn)為特朗普指望印度會(huì)退縮是一廂情愿，印度很強(qiáng)大，我完全理解并支持印度的立場。

任何人都不應(yīng)該指望印度會(huì)在華盛頓施加的這種最大壓力面前被削弱或崩潰，對(duì)印度這樣一個(gè)有尊嚴(yán)的國家發(fā)出最后通牒，這是特朗普的癡心妄想！

我認(rèn)為，特朗普現(xiàn)在正對(duì)世界上幾乎所有國家發(fā)動(dòng)這場反全球的關(guān)稅戰(zhàn)，他期望大多數(shù)國家會(huì)在美國的最大壓力下屈服。

中國不會(huì)屈服這種壓力，我相信印度也不會(huì)。

中國捍衛(wèi)自由貿(mào)易，希望印度也能如此?！?/p>

這么一番擲地有聲的話聽得印度主持人眉開眼笑，然后轉(zhuǎn)頭就去罵美國了。

為什么一向以“反印”形象出現(xiàn)的高志凱，這次這么支持印度呢？

說白了，就是在給印度打氣：爺們，咱可別丟份?。【顸c(diǎn)！跟丫死磕！

只有印美走向?qū)?，?duì)中國才真正有利。

而中國和印度在外交上走近，起到的也是同樣的效果。

印度感受到了來自中國的支持，才會(huì)更有膽子和美國斗，和中國一起分擔(dān)了來自美國的壓力。

畢竟政治嘛，就是把朋友搞得多多的，把敵人搞得少少的。中國需要的，是鼓勵(lì)印度對(duì)抗美國，而不是把印度逼到美國那邊去。

至于大家焦慮的“讓步”“惠印”問題，其實(shí)大可不必?fù)?dān)心。

中國和印度打了這么多年交道，也曾握手言和也曾兵戎相見，對(duì)印度是個(gè)什么貨色還不清楚么？對(duì)印度的出爾反爾和占便宜沒夠還不了解么？所以，中國對(duì)印度什么能說不能做，什么能做不能說，早已形成了一套整體的策略，現(xiàn)在的一切行動(dòng)，都是按照這個(gè)策略來走。

所以，中國做出一個(gè)中印友好的姿態(tài)，無可厚非。

不過，也僅僅停留在“姿態(tài)”這個(gè)層面而已了。