來源：浙江政務(wù)網(wǎng)

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溫州市中心的農(nóng)貿(mào)攤位，花17萬元就能買到，年租金高達(dá)3萬元？

今年5月，溫州海之惠生鮮市集的攤位銷售推廣信息在網(wǎng)絡(luò)熱傳。在吸引大批投資者搶購攤位的同時(shí)，該市集的運(yùn)營模式也引發(fā)諸多質(zhì)疑。

后續(xù)鹿城區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)關(guān)于生鮮超市攤位交易相關(guān)投訴舉報(bào)激增。據(jù)介紹，近期市區(qū)生鮮超市分割攤位交易相關(guān)投訴舉報(bào)明顯上升，主要涉及購買攤位后要求退款、廣告內(nèi)容涉嫌違法等。

而在近日，官方通報(bào)也終于出來了——

主要違法事實(shí)：

2025年3月28日，溫州鑫之隆農(nóng)產(chǎn)品生鮮供應(yīng)鏈有限公司與他人簽訂商鋪銷售委托授權(quán)書，約定代為轉(zhuǎn)讓他人名下坐落于溫州市小南路雙蓮大樓1號(hào)樓119號(hào)的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（產(chǎn)權(quán)證：溫房權(quán)證鹿城區(qū)字第602520號(hào)，建筑面積676.72平方米）。

經(jīng)溫州鑫之隆農(nóng)產(chǎn)品生鮮供應(yīng)鏈有限公司規(guī)劃，擬將上述地址房屋打造為農(nóng)產(chǎn)品交易的生鮮市場，溫州鑫之隆農(nóng)產(chǎn)品生鮮供應(yīng)鏈有限公司為經(jīng)營主體，對(duì)外以海之惠生鮮市集名義銷售市集內(nèi)攤位，規(guī)劃的實(shí)際經(jīng)營攤位數(shù)量約50個(gè)。

虞師里側(cè)入口，圖源：樓市溫州

溫州鑫之隆農(nóng)產(chǎn)品生鮮供應(yīng)鏈有限公司為該市集項(xiàng)目制作了微信筆記、項(xiàng)目講解詞、答客問、攤位底價(jià)表以及現(xiàn)場布局圖等材料，微信筆記、項(xiàng)目講解詞、答客問的內(nèi)容包含“回報(bào)率高.收益穩(wěn)，回本周期短”、“問：買了商鋪幾年能夠回本？答：預(yù)計(jì)6-7年左右就能回本”、“問：第一年租金能拿多少？以后會(huì)漲嗎？答：預(yù)估550-600每平方每月……第一年租金不會(huì)太高，第二年之后你的收益就會(huì)大大增加了”、“收益率初期7%后期15%”、“預(yù)計(jì)年租金可達(dá)2.5萬-3萬元”、“海之惠市集可經(jīng)營面積約1200平方米”等內(nèi)容；攤位底價(jià)表記錄了該項(xiàng)目236個(gè)在售攤位的面積、總價(jià)等信息，其在售攤位面積合計(jì)786.46平米。

攤位平面布局圖按不同功能對(duì)場地區(qū)域進(jìn)行劃分，共236個(gè)攤位。以上材料作為該市集項(xiàng)目基礎(chǔ)資料用于招商過程中的宣傳介紹。2025年4月10日，溫州鑫之隆農(nóng)產(chǎn)品生鮮供應(yīng)鏈有限公司和當(dāng)事人安徽誠道房地產(chǎn)營銷策劃有限公司簽訂全案合作協(xié)議，約定由溫州鑫之隆農(nóng)產(chǎn)品生鮮供應(yīng)鏈有限公司向當(dāng)事人提供本項(xiàng)目的的詳細(xì)資料，當(dāng)事人負(fù)責(zé)推廣該市集項(xiàng)目，包括但不限于線上線下宣傳、組織客戶看房等活動(dòng)。當(dāng)事人在抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布線上廣告（線上廣告系與其合作的分銷團(tuán)隊(duì)根據(jù)鑫之隆公司項(xiàng)目資料發(fā)布），在線下通過發(fā)放宣傳單、電話營銷以及現(xiàn)場接待講解等方式進(jìn)行宣傳。

其中，線上視頻廣告包含“年租金3萬”、“新開個(gè)2000平智慧生鮮市集”等內(nèi)容；線下發(fā)放的傳單中包含“包租包管理，每年租金3-5萬”等內(nèi)容，其員工在電話營銷及現(xiàn)場接待講解中根據(jù)上述宣傳資料對(duì)項(xiàng)目內(nèi)攤位年收益、攤位面積和數(shù)量、市集面積等內(nèi)容進(jìn)行介紹。截至2025年4月28日本局對(duì)鑫之隆公司立案調(diào)查之日，當(dāng)事人收取銷售傭金600余萬元。當(dāng)事人相關(guān)廣告宣傳費(fèi)用已包含在渠道傭金等支出費(fèi)用中，廣告費(fèi)用現(xiàn)已無法查清。

行政處罰種類、依據(jù)、內(nèi)容：

當(dāng)事人其發(fā)布含有“年租金3萬”等保本收益內(nèi)容的廣告，已違反《中華人民共和國廣告法》第二十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成違法。當(dāng)事人對(duì)外發(fā)布含“2000平智慧生鮮市集”等虛假內(nèi)容的廣告，已違反《中華人民共和國廣告法》第四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成違法。鑒于當(dāng)事人案發(fā)后當(dāng)事人積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供證據(jù)材料，參照市場監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，可以從輕處罰。當(dāng)事人發(fā)布含有保本收益、虛假內(nèi)容的廣告的行為屬于同一個(gè)違法行為觸犯了多個(gè)法律規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條之規(guī)定，按照當(dāng)事人發(fā)布含有虛假內(nèi)容的廣告的行為進(jìn)行處罰。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第三款之規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人的違法行為作如下處理:一、責(zé)令改正違法行為;二、處以罰款320000元。

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