據(jù)中國新聞網(wǎng) 8 月 18 日消息,白宮會晤期間,特朗普突然中斷與歐洲領(lǐng)導人的會談,與普京通話 40 分鐘,8 位歐洲領(lǐng)導人被晾在一旁。這一事件瞬間引發(fā)全球關(guān)注,背后所隱藏的美俄意圖以及對歐洲地緣政治的影響,值得深入剖析。
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫證實,特朗普在與歐洲領(lǐng)導人會談中途致電普京,時長約 40 分鐘。通話內(nèi)容包括向普京通報與澤連斯基及歐洲領(lǐng)導人的會談情況,雙方還討論了推動俄烏直接對話,并提及 “提高談判代表級別” 的設(shè)想。這表明美俄在推動俄烏問題解決上,正積極進行溝通與協(xié)調(diào)。
此次事件中,歐洲領(lǐng)導人的遭遇凸顯其在國際地緣政治中的尷尬地位。歐洲多國領(lǐng)導人齊聚華盛頓,本希望在烏克蘭安全與援助議題上爭取更多話語權(quán),給澤連斯基撐腰的同時,確保自身在烏克蘭問題上的利益和影響力。然而,特朗普的突然離席通話,讓歐洲領(lǐng)導人意識到,在美俄主導的關(guān)鍵決策中,他們被邊緣化了。
歐洲在議程控制權(quán)上明顯旁落。他們希望在?;鹇窂?、戰(zhàn)后重建融資、安全承諾設(shè)計等關(guān)鍵問題上擁有話語權(quán),可特朗普將與歐洲會談的內(nèi)容實時通報給普京,且在會談未結(jié)束時就進行,這無疑表明歐洲并非核心決策的參與者。在沖突降檔問題上,華盛頓選擇直接與莫斯科溝通,繞過了歐洲,歐洲在關(guān)鍵事務(wù)中的議程控制權(quán)被嚴重削弱。
戰(zhàn)略地位下降也是歐洲面臨的現(xiàn)實困境。長期以來,歐洲在烏克蘭問題上投入巨大,無論是軍事援助、財政支持還是難民接納,都付出了高昂代價。根據(jù)德國基爾世界經(jīng)濟研究所數(shù)據(jù),截至今年 6 月底,歐洲通過軍工渠道為烏克蘭采購武器裝備總額達 351 億歐元,比美國同類援助高出 44 億歐元。但在美俄主導的解決框架下,歐洲卻難以獲得與之付出相匹配的決策地位,戰(zhàn)略地位不斷下降。
當前俄烏戰(zhàn)場態(tài)勢對雙方和談意愿有著重要影響。在頓巴斯東線,烏軍承受著巨大壓力。據(jù)相關(guān)軍事分析,俄軍在炮兵密度上占據(jù)優(yōu)勢,對烏軍形成強大火力壓制。烏軍在人員傷亡和裝備損耗方面面臨困境,這使得烏克蘭在軍事上急于尋求有利的談判條件。
從俄羅斯方面看,雖然在軍事上有進展,但也面臨著長期戰(zhàn)爭帶來的資源消耗等問題。因此,推動和談,在有利的軍事態(tài)勢下達成符合自身利益的協(xié)議,也是俄羅斯的考慮方向。美俄推動的三方峰會可能性成為關(guān)注焦點。特朗普表示希望推動美俄烏三方會晤,然而這一設(shè)想面臨諸多難題。首先,?;饳C制的建立就是一大挑戰(zhàn),俄烏雙方在停火條件上存在巨大分歧。其次,安全保障問題也亟待解決,烏克蘭需要安全承諾,俄羅斯則要確保自身安全利益不受侵害。此外,領(lǐng)土爭端等核心問題更是談判的難點,這些因素都使得三方峰會的實現(xiàn)充滿不確定性。
歐洲在烏克蘭問題上有著明確訴求。他們期望在烏克蘭議題上擁有更大分量,渴望在核心談判中擁有席位和決策權(quán),而不是被排除在外。在戰(zhàn)后重建事務(wù)中,歐洲也希望憑借自身的投入和影響力,參與到烏克蘭的重建規(guī)劃與實施中。
但歐洲面臨著諸多困境。在美俄交易邏輯下,歐洲被 “外包” 的風險加劇。美俄可能達成的協(xié)議中,歐洲可能承擔更多費用與重建任務(wù),卻難以插手核心事務(wù)。歐洲內(nèi)部意見分歧也削弱了其在烏克蘭問題上的影響力。不同國家在對俄政策、對烏援助等問題上存在差異,難以形成統(tǒng)一有力的聲音,這使得歐洲在與美俄的博弈中處于更加被動的地位。
澤連斯基政府面臨著巨大國內(nèi)壓力。在戰(zhàn)爭持續(xù)近 4 年的情況下,烏克蘭國內(nèi)民眾對戰(zhàn)爭的疲勞感加劇,戰(zhàn)爭動員面臨挑戰(zhàn)。同時,國內(nèi)強硬派輿論對澤連斯基的和談態(tài)度也構(gòu)成壓力。民意調(diào)查顯示,部分民眾對澤連斯基政府的支持率有所下降,這使得澤連斯基在和談決策上需謹慎權(quán)衡。
為應對國內(nèi)壓力,澤連斯基需要在和談中爭取到 “硬” 條件。安全承諾是關(guān)鍵,烏克蘭需要明確的安全保障,以防止未來俄羅斯的軍事威脅。重建資金也是重要方面,烏克蘭因戰(zhàn)爭遭受巨大經(jīng)濟損失,急需大量資金用于重建。領(lǐng)土表述問題上,澤連斯基希望避免模糊處理,以維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,這些條件對于他在國內(nèi)維持政治支持至關(guān)重要。
此次美俄通話事件,無疑給國際地緣政治格局帶來巨大沖擊。未來俄烏沖突走向、美俄歐關(guān)系發(fā)展充滿不確定性與挑戰(zhàn)。歐洲如何在美俄主導的框架下爭取自身利益,烏克蘭能否在和談中實現(xiàn)目標,美俄又將如何進一步推進和談進程,這些問題都將持續(xù)牽動國際社會的神經(jīng)。
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