1961年1月中旬，中共召開八屆九中全會。在會議上，毛主席號召大家親自調查研究。羅榮桓聽到后，第一個進行了響應。

雖然這一年羅榮桓的身體情況并不是很好，但是為了響應號召，羅榮桓還是義無反顧的決定親自下到部隊中，做一些調查研究，了解一些問題。

2月初，羅榮桓和賀龍賀老總結伴一起從北京出發(fā)。兩人決定乘坐火車出發(fā)，第一站要去南京軍區(qū)視察。南京的問題，據(jù)說不少。

人是上午出發(fā)的，到了下午的時候，火車就到了浦口。在浦口這里，火車是需要輪渡的，因為那個時候還沒有長江大橋。

而南京軍區(qū)司令員許世友以及副政委肖望東已經等候多時了。在浦口這里，許世友迎接到了兩位老元帥。簡單寒暄后，眾人隨火車登上輪渡。

在輪渡的時間里，許世友也抓住機會把軍區(qū)的生產情況和生活情況全部和羅榮桓以及賀老總進行了匯報。在聽取匯報中，羅榮桓發(fā)現(xiàn)了一個問題：

大家吃不飽。

在匯報中，許世友向羅榮桓匯報了這樣一個數(shù)據(jù)，那就是南京軍區(qū)的干部們每個人每個月只有31斤糧食的定量。并且沒有肉也沒有油水。

這樣是肯定不行的，就算什么都不做，一天吃這么一點也是不夠的。更何況部隊的戰(zhàn)士們每天要帶著部隊搞訓練，跋山涉水的要耗費大量的體力。

于是，羅榮桓當即指出這是不夠的！而羅榮桓的話，也讓現(xiàn)場的氣氛凝固住了。沉默了一分鐘，還是羅榮桓主動打破僵局，詢問許世友：

“干部和戰(zhàn)士們的情緒怎么樣？”

許世友嘆了口氣，這也是讓他心痛的地方。大家都沒有什么脾氣，也沒有什么情緒。正是因為如此，這才讓人感到心痛和難過。

羅榮桓點點頭，雖然許世友沒有說什么，但是羅榮桓明白許世友的難處。這位耿直爽快的悍將從來不輕易說困難的。如今唉聲嘆氣已經很說明問題了。

接著，羅榮桓打開筆記本，然后把31斤這個數(shù)據(jù)記錄在了筆記本上。很快，大家到了。在許世友的帶領下，大家走下輪渡，然后乘車來到了軍區(qū)的一個警衛(wèi)部隊連隊視察。

來到連隊后，羅榮桓和賀老總叮囑許世友帶著他們去看看伙房和食堂。等來到這里后，羅榮桓發(fā)現(xiàn)大家正在積極搞養(yǎng)豬和種菜。

看到大家在想辦法，羅榮桓欣慰的點點頭。大力發(fā)展生產是好事。很快，在部隊視察結束了。臨走的時候，羅榮桓喊來許世友叮囑：

“這個問題別忘了解決?！?br/>

這個問題，自然指得就是部隊糧食不足的問題。養(yǎng)豬和種菜是好的，但是這是遠遠不夠的。還是要詳細的把報告寫出來通報全軍，讓大家一起解決問題。

許世友也點點頭。等兩位老帥走后，許世友專門派人做了調查，然后寫出了具體報告上報總政。關于這個問題，我想一定會順利解決的。