面對(duì)明星農(nóng)業(yè)企業(yè)破產(chǎn)困境，江蘇常熟法院及時(shí)導(dǎo)入破產(chǎn)程序，投資人“中草藥種植藍(lán)圖”接續(xù)土地開發(fā)——

29起訴訟拉響警報(bào)之后

在長江三角洲沖積平原的腹地，江蘇省常熟市靜臥于這片水網(wǎng)交織的沃土上，用世代勞作勾勒出一幅獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)圖景。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)企海明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱海明農(nóng)業(yè)）和這片土地的谷物、蔬菜一樣，經(jīng)歷著歲月的風(fēng)雨。上世紀(jì)九十年代開始，從常熟梅李鎮(zhèn)幾畝試驗(yàn)田到如今種植幾千畝農(nóng)作物的發(fā)展規(guī)模，海明農(nóng)業(yè)成為常熟本地的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其生產(chǎn)的大米、蔬菜、水產(chǎn)品是當(dāng)?shù)厝罕姷膭傂瑁陙碛蛛S著“盒馬”“叮咚買菜”走入千家萬戶。

然而，2023年以來，因受市場環(huán)境、經(jīng)營決策失誤、盲目擴(kuò)張等因素影響，企業(yè)發(fā)展日漸式微。2023年7月，其創(chuàng)始人的去世更是成為壓倒企業(yè)的“最后一根稻草”。

“2023年我還在鎮(zhèn)信訪辦工作，記得7月的一天，辦公室直接沖進(jìn)來20多個(gè)農(nóng)戶，年紀(jì)都60歲上下，說海明農(nóng)業(yè)好幾個(gè)月沒發(fā)農(nóng)作物的貨款了，繼續(xù)拖欠怎么辦，要鎮(zhèn)里給個(gè)說法。”梅李鎮(zhèn)政府社會(huì)治理辦公室主任顧益民回憶說。

幾乎在顧益民接訪的同時(shí)，梅李鎮(zhèn)有部分農(nóng)戶去海明農(nóng)業(yè)種植基地哄搶物資和蔬菜水果，也有部分農(nóng)戶組織起來到常熟市人民法院梅李人民法庭立案討要貨款。

老牌農(nóng)企資不抵債，法院綜合研判后果斷啟動(dòng)“立轉(zhuǎn)破”路徑

“其實(shí)從4月開始，就陸續(xù)有個(gè)別農(nóng)戶來法院起訴企業(yè)拖欠農(nóng)作物貨款，6至7月類似案件出現(xiàn)激增。我們通過府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制迅速和鎮(zhèn)里取得聯(lián)系，前往勞動(dòng)監(jiān)察部門、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)以及企業(yè)財(cái)務(wù)部門了解情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的資不抵債，除了拖欠農(nóng)戶貨款，企業(yè)在外面還有巨額負(fù)債?！泵防罘ㄍネラL徐曉東介紹當(dāng)時(shí)的摸底情況。

梅李法庭隨即按照常熟法院《關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警協(xié)同處置的實(shí)施意見》要求，將企業(yè)情況對(duì)接該院清算與破產(chǎn)審判庭進(jìn)行聯(lián)合研判。

“2023年我們建立了‘企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警’機(jī)制。該機(jī)制的核心內(nèi)容是各人民法庭、執(zhí)行局、民一庭、民二庭等業(yè)務(wù)庭于每月月末將30日內(nèi)以同一企業(yè)法人為被告（被執(zhí)行人）、案件數(shù)量合計(jì)達(dá)5件及以上的未決案件信息同清算與破產(chǎn)審判庭共享，通過監(jiān)測訴訟數(shù)量、涉案債務(wù)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況、重整可能性等進(jìn)行綜合研判，通過先行調(diào)解疏導(dǎo)部分爭議，尋求債務(wù)化解與企業(yè)拯救的最佳路徑?！背Ｊ旆ㄔ焊痹洪L周薇介紹說。

老牌農(nóng)企拖欠大量農(nóng)戶貨款，案件的這一敏感點(diǎn)以及海明農(nóng)業(yè)相關(guān)案件在梅李法庭一個(gè)月內(nèi)從個(gè)位數(shù)飆升至29件，企業(yè)涉案債務(wù)達(dá)3700萬元，這些情況引起常熟法院的高度關(guān)注。

常熟法院綜合研判后認(rèn)為，如果金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、農(nóng)戶均通過訴訟方式明確海明農(nóng)業(yè)所欠款項(xiàng)，再申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行處置，整個(gè)周期比較長，而且一旦進(jìn)入拍賣程序，企業(yè)的品牌價(jià)值將會(huì)歸零。同時(shí)，通過資產(chǎn)保全，企業(yè)固定資產(chǎn)只有已被抵押的土地和工業(yè)廠房，如果強(qiáng)制執(zhí)行，包括供應(yīng)商、農(nóng)戶在內(nèi)的普通債權(quán)人清償率極大可能也為零。于是，法院決定將海明農(nóng)業(yè)涉訴糾紛直接移送破產(chǎn)審查，起訴的債權(quán)人對(duì)此也表示同意。

從提交起訴材料到移送破產(chǎn)審查，整個(gè)過程不到23天。

“進(jìn)入破產(chǎn)又有兩條路徑，清算和重整。我們考慮到，企業(yè)的有形資產(chǎn)很少，如果破產(chǎn)清算，債權(quán)人的權(quán)益得不到較高受償。而且，企業(yè)多年來從事綠色有機(jī)蔬菜的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，有全國首批‘零碳農(nóng)產(chǎn)品’認(rèn)證等資質(zhì)優(yōu)勢，如果重整，企業(yè)的品牌影響力和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品資質(zhì)就可以延續(xù)下來?！痹撛呵逅闩c破產(chǎn)審判庭庭長蔣先鋒說出了當(dāng)時(shí)選擇重整路徑的考慮。

對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)重整，這是常熟法院審理的第一案。常熟市委市政府對(duì)此高度重視，市委政法委、常熟法院、梅李鎮(zhèn)政府全面協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)重整。

實(shí)現(xiàn)土地有效開發(fā)，理想投資人致力于中藥材全鏈條生產(chǎn)

企業(yè)重整能否成功，招募投資人是關(guān)鍵一環(huán)。

2023年9月，常熟法院裁定受理海明農(nóng)業(yè)破產(chǎn)重整案件后，該案的破產(chǎn)管理人江蘇某律師事務(wù)所立即通過招募頻道、網(wǎng)站、報(bào)紙面向社會(huì)不定向招募重整投資人，同時(shí)對(duì)與海明農(nóng)業(yè)經(jīng)常合作的客戶單位定向發(fā)函進(jìn)行招募，但前來咨詢者并不多。

“農(nóng)業(yè)投資人往往對(duì)媒體、網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注度相對(duì)較小，且比起工業(yè)和高科技產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品種植的投資收益周期較長，這些因素都讓招募環(huán)節(jié)推進(jìn)艱難?！苯K某律師事務(wù)所律師李晨說。

“來咨詢的潛在投資人中，幾乎只對(duì)企業(yè)長江邊上的這片種植基地感興趣，對(duì)農(nóng)戶土地如何續(xù)租、土地上的農(nóng)產(chǎn)品怎樣持續(xù)開發(fā)等沒有明確規(guī)劃。最關(guān)鍵的是，這片長江邊上的近百戶農(nóng)戶，幾十年來都以種植、養(yǎng)殖基地的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品為生，如果重整失敗，他們今后的生計(jì)該怎么辦？”顧益民回憶說，重整專班一致認(rèn)為，土地持續(xù)有效開發(fā)、周邊勞動(dòng)力可延用才意味著海明農(nóng)業(yè)的重整成功。

然而，這樣的理想投資人哪里去找呢？

專班會(huì)議上，根據(jù)多年破產(chǎn)審判工作經(jīng)驗(yàn)，清算與破產(chǎn)審判庭提出的思路讓大家眼前一亮：投資人可以不限于經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品種植，只要是對(duì)土地質(zhì)量要求高、發(fā)展?fàn)顩r優(yōu)質(zhì)的企業(yè)都可以主動(dòng)對(duì)接，如果能招募到和海明農(nóng)業(yè)類似，有以研發(fā)、種植到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)那就最理想了。

踏破鐵鞋無覓處。2023年左右，江蘇某大型中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)正在常熟尋找種植基地。

“我們前期在常熟虞山做了兩年的中藥種植普查，發(fā)現(xiàn)虞山可種植近278種中藥材，說明常熟的土質(zhì)包括氣候等很適合中藥材種植。”該企業(yè)投資部負(fù)責(zé)人李宇峰介紹。

獲悉該企業(yè)正在選址，梅李鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)其前來考察。該企業(yè)看了海明農(nóng)業(yè)留下的觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、土地硬化情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，最感興趣的仍然是那2000畝的種植基地。

“企業(yè)原先的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品資質(zhì)在行業(yè)中有很高的認(rèn)可度，既是土壤情況良好的證明，也有利于我們今后除中草藥外進(jìn)行多種經(jīng)營?！痹撈髽I(yè)農(nóng)業(yè)板塊負(fù)責(zé)人周巍對(duì)建設(shè)前景充滿信心，“特別是拿到基地的土壤檢測報(bào)告后，我們對(duì)土壤的肥力、清潔度更加滿意。中國的中藥材產(chǎn)地大部分在云貴川，我們企業(yè)也躍躍欲試，想在魚米之鄉(xiāng)的江蘇打造出一片中藥材以及特色農(nóng)產(chǎn)品種植的試驗(yàn)田?！?/p>

采訪中記者了解到，該企業(yè)負(fù)責(zé)人也是常熟人。“我們老總和海明農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人的老家在同一個(gè)鎮(zhèn)，都是支塘鎮(zhèn)八字橋人，接手企業(yè)也是因?yàn)橛兄l(xiāng)之情。我們今后還想借基地推廣中藥文化，開展研學(xué)活動(dòng)，讓孩子們從中小學(xué)開始不僅能認(rèn)識(shí)中藥材，還可以了解到一棵中藥材播種、開花、生長的全過程，從而普及推廣中醫(yī)藥文化。”李宇峰說。

正是有著這些情懷，當(dāng)該企業(yè)得知經(jīng)過測算，重整投資款對(duì)小額債權(quán)人不能完全清償后，又加價(jià)100萬元，這樣一來不僅使97位職工債權(quán)等優(yōu)先債權(quán)全額受償，還讓普通債權(quán)組中的49位小額債權(quán)人也實(shí)現(xiàn)全額受償。

為了給企業(yè)重整鋪好路，常熟法院和梅李鎮(zhèn)政府仔細(xì)梳理了農(nóng)業(yè)行業(yè)國家優(yōu)惠政策和政府補(bǔ)助支持，多方面考慮投資人的合理需求。梅李鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)成立專班，為推進(jìn)重整項(xiàng)目開發(fā)、協(xié)調(diào)企業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶關(guān)系提供及時(shí)服務(wù)。

今年8月5日，記者在海明農(nóng)業(yè)長江基地看到，這片土地和灘涂已經(jīng)重新平整，人參、柴胡、黃芪、紫草、何首烏，一塊塊中草藥種植區(qū)域已經(jīng)用圍欄搭建好，土地續(xù)租工作有序開展，招聘農(nóng)戶種植的廣告張貼在基地辦公樓等醒目處。

“招聘廣告剛貼出來就有不少農(nóng)戶來打聽。他們很關(guān)心中草藥和蔬菜種植的區(qū)別，我們后面會(huì)對(duì)農(nóng)戶們進(jìn)行集中的培訓(xùn)指導(dǎo)。”周巍說。

設(shè)立小額債權(quán)組，春日種谷終實(shí)現(xiàn)“秋日稻收”

由于海明農(nóng)業(yè)主營有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)配送，該案破產(chǎn)重整涉及的谷物、蔬菜、家禽等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商較多，他們多為經(jīng)濟(jì)能力和信息獲取能力較差的自然人或個(gè)體工商戶。

“那天在法庭立案窗口，見到有位老太太顫顫巍巍地來起訴，老太太幾十年來給企業(yè)供草雞蛋，一個(gè)雞蛋才賣多少錢，這幾千元貨款得是多少個(gè)雞蛋……”徐曉東說。

考慮到這一因素，該案重整中，常熟法院指導(dǎo)破產(chǎn)管理人在普通債權(quán)組中設(shè)立小額債權(quán)組，保護(hù)在重整程序中處于弱勢地位的小額債權(quán)人。

“100家債權(quán)人中，以農(nóng)戶為主體的小額債權(quán)人有49位?？鄣舻盅簷?quán)、職工債權(quán)等優(yōu)先債權(quán)，我們經(jīng)過測算，將小額債權(quán)標(biāo)準(zhǔn)定為8萬元，力爭提高農(nóng)戶們的受償率。但這樣的話，原先確定的1493萬元重整投資款就不夠這49位小額債權(quán)人全額受償了，我們與投資人商量增加了100萬元重整對(duì)價(jià)，使得小額債權(quán)人全額受償，他們很滿意，最后小額債權(quán)組對(duì)重整計(jì)劃草案全票贊成通過。”蔣先鋒談到這一過程時(shí)如是說。

今年4月，農(nóng)戶王成孟拿到了全部8萬元受償款。小伙子是鹽城響水人，“蘇北大米比較好，我從2006年就開始給海明農(nóng)業(yè)供大米了，每次送1000斤，一個(gè)月從響水送到常熟兩趟。雖然是小本經(jīng)營，但這些年我們和企業(yè)的關(guān)系很簡單也很穩(wěn)定，米送到，錢就能拿到。后來聽說企業(yè)不行了，我趕緊去企業(yè)辦公樓要錢，當(dāng)時(shí)要錢的人真是人山人海，我想完了完了，錢是要不回來了?！?/p>

4月中旬的一天夜里，短信提示收到了8萬元，王成孟意外又驚喜，當(dāng)晚拉上幾個(gè)在當(dāng)?shù)刈龃竺咨獾柠}城老鄉(xiāng)出去聚餐：“這個(gè)事讓我們很有信心。那天晚上大家還計(jì)劃著，米面糧油都是生活必需品，以后除了大米，在常熟要擴(kuò)大供貨規(guī)模，在梅李農(nóng)貿(mào)市場開個(gè)門市部，把生意繼續(xù)做大?！?/p>

海明農(nóng)業(yè)債權(quán)人中共有9家銀行，其中7家系蘇州地區(qū)分行。重整計(jì)劃草案投票表決過程中，一開始除了一家明確表決同意外，其他銀行均未給予明確答復(fù)。

鑒于9家銀行的債權(quán)金額占比大，如表決反對(duì)或者棄權(quán)，對(duì)普通債權(quán)組能否表決通過影響極大。為爭取銀行對(duì)重整計(jì)劃草案的明確支持，常熟法院在會(huì)前將重整成功或失敗對(duì)銀行債權(quán)受償率的影響進(jìn)行詳細(xì)釋明，同時(shí)提示各家銀行應(yīng)按照先前已簽字確認(rèn)的《金融機(jī)構(gòu)參與和支持常熟市人民法院破產(chǎn)審判工作的公約》相關(guān)規(guī)則支持法院破產(chǎn)審判，該公約的核心是各家銀行通過完善內(nèi)部流程更好地支持破產(chǎn)審判，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。經(jīng)過不懈努力和爭取，各銀行均在較短時(shí)間內(nèi)完成表決，投票贊成海明農(nóng)業(yè)重整計(jì)劃，使得普通債權(quán)組表決同意的金額占比達(dá)到法定比例，最終實(shí)現(xiàn)海明農(nóng)業(yè)重整計(jì)劃表決通過。

“回顧海明農(nóng)業(yè)重整過程，政府、法院、破產(chǎn)管理人、稅務(wù)、小額債權(quán)人、職工、銀行，少了任何一環(huán)在法律框架內(nèi)的支持都不行。重整歷時(shí)一年多終獲成功，期待重整后的企業(yè)做好中國中草藥育植的‘下半篇文章’。”今年8月6日，常熟法院黨組書記、院長祁鋒在談到該案時(shí)深有感觸地說。

來源：人民法院報(bào)·1版

記者：朱旻 丨通訊員：朱嘉誠 陳儀茜

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