李迎迎,女,漢族,1994年2月出生,中共黨員,現任河南省洛陽市孟津區(qū)司法局朝陽司法所所長、孟津區(qū)朝陽鎮(zhèn)人民調解委員會主任,是一位90后年輕所長,參加司法行政工作以來,她便扎根于基層司法所。盡管基層工作條件艱苦、任務繁重,但她從未有過怨言,而是以飽滿的熱情和堅定的信念投入到工作中。在她帶領下,把朝陽司法建成河南省楓橋式司法所,朝陽鎮(zhèn)人民調解委員多次被評為優(yōu)秀人民調解委員會。李迎迎獲全省優(yōu)秀人民調解員、先進個人、優(yōu)秀共產黨員等榮譽稱號。
健全矛盾糾紛化解新機制
今年初,朝陽鎮(zhèn)小梁村兩家養(yǎng)羊農戶因一只羊的歸屬問題,雙方情緒非常激動,一度推搡動手,大鬧至派出所。收到消息后她第一時間到達現場安撫當事人情緒并查看現場,但是雙方各執(zhí)一詞,羊長得都一樣,專業(yè)的法律知識無法判別羊的歸屬,正當大家不知所措時,人群里突然有人喊了一句:羊認主,自己識得回家的路。大家頓時豁然開朗,拿袋子蒙住羊頭,將它放在村口,讓它自己識路,羊進到誰家就歸屬于誰,雙方當事人都認可該方案并簽署調解協(xié)議,此事得以圓滿解決。
她從“巧斷羊案”一案中得到啟發(fā),群眾的智慧是無窮的,要充分帶動廣大群眾共同參與到基層治理工作中來。她在調解群眾糾紛、回應群眾訴求的工作實踐中積極探索建立“1+1+N”即“網格+調解+法律明白人”糾紛化解新機制,即一個網格、一支覆蓋村(社區(qū))的調解委員會隊伍、多個法律明白人,采取力量聯合、資源共享、優(yōu)勢互補工作措施,整合轄區(qū)內各行業(yè)和部門調解資源,調動全鎮(zhèn)40個網格員,27個人民調解委員會,270名法律明白人,充分利用網格員、法律明白人人熟地熟、“活地圖”優(yōu)勢,引導其參與到糾紛線索摸排、矛盾問題化解、法律政策宣傳等基層服務工作中,打通基層社會治理“最后一公里”,提高精細化基層社會治理水平。
創(chuàng)新普法宣傳教育新天地
作為基層司法所的所長,李迎迎積極做群眾身邊的“護法使者”,為了讓群眾多了解一些法律知識,少走彎路,提高群眾法律意識,從根本上減少糾紛化解不當的不穩(wěn)定因素。針對不同群體需求不同,她帶領司法所工作人員深入學校、企業(yè)、社區(qū)、農村等開展形式多樣、內容豐富的普法宣傳活動。面對基層群眾,她舉辦法律講座、法律咨詢活動,現場耐心釋法,及時解決群眾難題;面對學校學生,她通過生動有趣的案例和互動游戲科學講法,引導青少年樹立正確的法治觀念;在企業(yè)工廠,她通過送法入企、視頻演示等方式以案釋法,幫助企業(yè)防患于未然。為了給群眾提供全時空、覆蓋廣法治體驗,她建立了朝陽鎮(zhèn)普法宣傳工作小組,聘請專業(yè)演員指導編排普法節(jié)目,在朝陽27個村巡回演出,組織拍攝一系列“反詐宣傳”法治微電影、微視頻等,視頻點擊率上萬次。群眾工作無小事,擔任朝陽司法所所長以來,她進村入戶、開科講法,近萬冊普法冊子、數十次普法活動化作法治種子,如星星之火引導群眾自覺尊法學法守法用法。
打造法治化營商新環(huán)境
為有效推進企業(yè)健康發(fā)展,結合朝陽鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展實際,她帶領朝陽鎮(zhèn)調委會關口前移,主動服務,將調解戰(zhàn)場轉到企業(yè)現場、生產車間,將糾紛排查化解的“坐堂問診”變?yōu)椤吧祥T巡診”,通過“一對一”“面對面”方式,開展“個性化+全流程”的服務,讓企業(yè)在廠門口享受優(yōu)質高效的調解服務。今年6月,在魏坡·新序景區(qū)的擔任營業(yè)員的小張在上班途中不慎摔傷造成骨折,雙方就民事賠償多次協(xié)商未果。收到該案件后,李迎迎積極對接文旅、勞保等部門主動約見當事人,就工傷認定流程、勞動合同簽訂效力、醫(yī)保政策等相關法律法規(guī),耐心溝通,成功化解該件涉企信訪糾紛事項。
探索社區(qū)矯正工作新范式
“李所長,求求你了,幫幫我們吧,我兒子上當受騙,把我亡夫留下唯一的房子超低價賣了,房子要不回來我就活不下去啦”,2024年某日凌晨,社區(qū)矯正對象張某的母親趙某崩潰哭訴從電話中傳來,李迎迎安撫好趙某立即聯系張某并到其家中了解情況。經了解張某在入矯前存在高息貸款未償還,迫于還錢的壓力,張某擅作主張將房子出售給他人,張某母親發(fā)現時房子已經進行部分裝修,同時李迎迎在與張某溝通時,敏銳發(fā)現張某因壓力產生了自殺輕生的念頭。為徹底張某的問題,她第一時間聯系區(qū)司法局為張某申請了心理咨詢師,經過張某同意為其進行專業(yè)心理疏導;另一方面聯系鎮(zhèn)政府相關領導、轄區(qū)民警和村支部書記連夜對該起集借貸、無權處分買賣房屋、裝修賠償、車輛抵押等諸多糾紛于一體的疑難復雜案件進行集中研判,經過李迎迎歷經5個月不分晝夜與多方涉案當事人溝通協(xié)商,最終成功化解案中案,同時為了讓王某重塑信心,找回希望,李迎迎還積極對接企業(yè)為張某找到一份工作,張某有了可靠收入,對生活也重拾了信心。
李迎迎在社區(qū)矯正工作中,始終堅持“教育為主、懲戒為輔”的工作理念,根據他們的犯罪類型、家庭背景、心理狀態(tài)等因素,有針對性地開展矯正工作,用真心、熱心、正心、公心,把脈問診,以法為藥,以心為引,春風化雨,幫助他們解決生活中的實際困難同時也樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,重新融入社會。(來源 洛陽市司法局基層工作科)
【編輯 瀅瀅 王巍】
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