一邊加征關(guān)稅，另一邊加大力度招收中國留學生，甚至將咱們叫做“敵對國家”，美國這一系列操作，到底在打什么算盤？特朗普又拉又打，在怕什么？

?——【·關(guān)稅大棒的礦產(chǎn)算計·】——?

特朗普在華盛頓橢圓辦公室會見韓國總統(tǒng)李在明時，手指敲擊著桌面上的文件。那份標注著 “機密” 字樣的貿(mào)易清單里，稀土磁鐵的進口數(shù)據(jù)被紅筆圈了又圈。

“如果中國不愿增加供應，200% 的關(guān)稅會立刻生效?！?特朗普的話透過麥克風傳到記者耳中，空氣里彌漫著交易的味道。這番表態(tài)并非空穴來風，6 月倫敦舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商中，稀土議題已經(jīng)讓雙方談判持續(xù)了整整七個小時，國務院副總理何立峰離席時眉頭緊鎖的神情，早已暗示著博弈的激烈程度。

美國商務部的最新報表顯示，本土工廠生產(chǎn)的每十臺精密儀器里，有近八臺依賴中國出口的稀土材料。這種占據(jù)全球供應鏈核心位置的礦產(chǎn)，讓華府陷入兩難。

特朗普政府年初就試圖聯(lián)合澳大利亞開發(fā)替代礦源，卻卡在了冶煉技術(shù)這道坎上 —— 中國掌握的專利技術(shù)能將稀土純度提升至 99.99%，而澳洲礦場的產(chǎn)品純度始終徘徊在 80% 左右。

五角大樓的隱形戰(zhàn)機引擎、硅谷的芯片生產(chǎn)線，甚至新能源汽車的電機都離不開這種關(guān)鍵材料。烏克蘭戰(zhàn)場上，美歐爭奪當?shù)叵⊥灵_采權(quán)的鬧劇剛上演，更凸顯出美國在資源版圖上的焦慮。

關(guān)稅威脅的算盤打得噼啪作響。美國對中國商品的額外關(guān)稅已在 4 月攀升至 145%，200% 的數(shù)字更像是精心設計的心理防線突破點。特朗普團隊算準了中國稀土企業(yè)的軟肋：雖然冶煉技術(shù)領(lǐng)先，但海外市場渠道仍高度依賴歐美。

這種 “以壓促供” 的套路并不新鮮，去年對鋼鋁產(chǎn)品加稅時就用過類似手法，只是這次瞄準的是更致命的產(chǎn)業(yè)鏈命門。白宮經(jīng)濟顧問們在內(nèi)部會議上直言，只要卡住稀土供應，美國制造業(yè)復蘇計劃就得往后推至少三年。

?——【·留學生政策交易·】——?

特朗普在紐約經(jīng)濟俱樂部的演講臺上突然提高了聲調(diào)?！拔覀円屃f中國學生來到美國?！?話音剛落，臺下的高校校長們立刻響起掌聲。

哥倫比亞大學校長辦公室的財務報表顯示，該校 20321 名留學生中，中國學生繳納的學費占國際生收入的 43%。這種經(jīng)濟依賴并非個例，紐約大學僅憑 27247 名留學生就撐起了年度預算的 15%，其中中國家庭每年支付的學費和生活費平均超過十萬美元。

政策風向的轉(zhuǎn)變耐人尋味。6 月倫敦會談結(jié)束當天，美國海關(guān)突然放寬了理工科中國學生的簽證審核，簽證通過率從年初的 58% 躍升至 79%。

這個時間差絕非巧合，中方談判代表剛在稀土供應協(xié)議上簽下名字，華府就迫不及待釋放出善意信號。美國國際教育協(xié)會的報告早就指出，2023 至 2024 學年中國留學生為美國經(jīng)濟注入的 500 億美元，相當于拯救了近三千所面臨資金鏈斷裂的社區(qū)學院。

教育領(lǐng)域的交易邏輯藏得很深。麻省理工學院的實驗室里，中國留學生占比超過三分之一，他們參與的人工智能、新材料研發(fā)項目大多與國防工業(yè)相關(guān)。

?——【·稀土博弈·】——?

倫敦會談的晚宴上，美國財政部長貝森特的酒杯始終沒有碰到桌面。當中方代表提及落實稀土供應協(xié)議時，他下意識地看了眼腕表 —— 此時五角大樓正在烏克蘭簽署新的礦產(chǎn)開發(fā)協(xié)議。

這種雙線操作暴露了美國的戰(zhàn)略焦慮：既想通過談判獲得穩(wěn)定供應，又不愿放棄遏制中國的長期布局。會談結(jié)束后發(fā)布的聯(lián)合聲明里，美方刻意模糊了稀土供應的具體數(shù)量，只籠統(tǒng)承諾 “保持市場穩(wěn)定”。

技術(shù)封鎖與資源渴求形成尖銳矛盾。

特朗普政府剛宣布對英偉達頂級芯片實施出口限制，商務部就收到了通用汽車的緊急訴求 —— 缺乏中國稀土磁鐵，電動汽車生產(chǎn)線將被迫停工。

這種悖論在軍工領(lǐng)域更加突出：F-35 戰(zhàn)斗機的發(fā)動機需要中國生產(chǎn)的釹鐵硼磁鐵，而五角大樓卻在推動供應鏈 “去中國化”。洛克希德?馬丁公司的內(nèi)部報告顯示，尋找替代供應商將使戰(zhàn)機生產(chǎn)成本增加 40%，交付周期延長 18 個月。

戰(zhàn)略搖擺的背后是實力困境。美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，盡管近年來努力開發(fā)替代來源，美國稀土加工能力仍不足中國的 15%。澳大利亞礦場出產(chǎn)的稀土礦石，仍需運到中國進行冶煉加工才能使用。

這種產(chǎn)業(yè)鏈依賴讓特朗普的 “強硬牌” 底氣不足，200% 關(guān)稅的威脅更像是色厲內(nèi)荏的表演。中國商務部的回應沉穩(wěn)有力：“中方依法依規(guī)審批出口許可，希望美方言行一致?！?這種冷靜讓華府的交易算盤落了空 —— 既想用留學生政策誘惑，又想用關(guān)稅大棒施壓，最終發(fā)現(xiàn)中國根本不吃這一套。