前段時(shí)間，特朗普在白宮再度放出“狠話”，把中國稀土磁鐵推上風(fēng)口浪尖。他的原話幾乎沒有遮掩：要么中國繼續(xù)給美國供應(yīng)稀土磁鐵，否則美國就要對中國加征高達(dá)200%的關(guān)稅。聽起來像極了好萊塢大片里威脅反派的橋段，但這次站在聚光燈下的，是全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，是全球產(chǎn)業(yè)鏈最緊要的咽喉。

看上去像是一場關(guān)稅秀，其實(shí)背后是美國咬牙切齒的焦慮和中國掌握的絕對底牌。特朗普的這番操作，表面上是“關(guān)稅威脅”，實(shí)則是對中國稀土卡脖子現(xiàn)狀的赤裸承認(rèn)。更有意思的是，外界還沒來得及消化這消息，外交部發(fā)言人郭嘉昆就第一時(shí)間回應(yīng)，立場很清楚——中國會(huì)堅(jiān)決維護(hù)自身主權(quán)和發(fā)展利益，奉勸美方好自為之。

說到這里，大家其實(shí)都心知肚明：稀土磁鐵不只是一個(gè)簡單的商品，它已經(jīng)成為中美之間產(chǎn)業(yè)鏈博弈的關(guān)鍵籌碼。美國高科技、國防工業(yè)、電動(dòng)汽車、風(fēng)電、核潛艇……這些看上去高大上的產(chǎn)業(yè)，沒了中國稀土磁鐵就是一盤散沙。沒有中國產(chǎn)的稀土磁鐵，美國的高科技產(chǎn)業(yè)鏈一天都轉(zhuǎn)不下去，這已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的共識(shí)。

有人問，如果中國真的收緊稀土出口，美國會(huì)怎樣？答案其實(shí)很簡單：不僅經(jīng)濟(jì)要受影響，連國防部都得跟著犯愁。稀土磁鐵廣泛用于導(dǎo)彈制導(dǎo)、電動(dòng)汽車馬達(dá)、風(fēng)電設(shè)備甚至核潛艇，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的“底層代碼”，沒有它，一切都是空談。

美國不是沒想過自力更生。日本深海稀土提取計(jì)劃炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但到頭來不過是一場泡影。澳大利亞被捧成“救火隊(duì)員”，但人家自己都說了，光有資源沒用，產(chǎn)業(yè)鏈才是王道。澳大利亞前總理陸克文在美國活動(dòng)上放話，說愿意和美國一起減少對中國的依賴，還把“稀土牌”當(dāng)作投名狀送給美國。聽起來很美，但誰都知道澳洲沒有完整的精煉和應(yīng)用技術(shù)，靠幾家礦業(yè)公司就想替美國補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈，簡直是癡人說夢。

有的澳大利亞戰(zhàn)略界人士還自以為聰明，覺得只要把礦產(chǎn)優(yōu)勢奉上，美國就會(huì)給更多“庇護(hù)”。但美國看中的，從來不是澳大利亞的稀土，而是它在南太平洋的戰(zhàn)略棋子地位。澳大利亞想以稀土換保護(hù)，結(jié)果很可能是賠了夫人又折兵，丟了資源還丟了外交自主權(quán)。

很多人關(guān)心，美國這次是不是動(dòng)真格了？其實(shí)，特朗普對中國的“反制措施”一直很謹(jǐn)慎，對印度卻毫不手軟。就在威脅中國征稅的同一天，美國對印度加征了50%的關(guān)稅。對印度，特朗普敢說就敢做；對中國，只能嘴上狠。歸根結(jié)底，他太清楚中國的底牌有多硬。中國早在4月就把幾種關(guān)鍵稀土元素納入出口許可管理，只要一個(gè)批文，美國的工業(yè)鏈分分鐘就斷裂。美國去年從中國進(jìn)口的稀土磁鐵，占到總進(jìn)口量的七成以上，連“煉一煉”都做不到，還怎么跟中國談條件？

其實(shí)，特朗普的“狠話”背后藏著一個(gè)最真實(shí)的條件：只要中國繼續(xù)無條件給美國供應(yīng)稀土磁鐵，美國才不會(huì)真動(dòng)手。換句話說，所謂200%關(guān)稅，只是一個(gè)嚇唬人的數(shù)字，目的是讓中國放松出口限制，最好繼續(xù)像過去一樣穩(wěn)定供貨?？上?，這種算盤早就被看穿了。

中國恢復(fù)對美國稀土磁體出口，是今年6月中美在倫敦達(dá)成共識(shí)后的結(jié)果。6月出口量猛增660%，美國企業(yè)暫時(shí)松了口氣。但中國手里的牌還遠(yuǎn)沒有打完。中國不僅有產(chǎn)量優(yōu)勢，更有加工和應(yīng)用技術(shù)的絕對控制權(quán)。美國想擺脫這種依賴，短期內(nèi)根本不現(xiàn)實(shí)。

對比起美國的焦慮，中國的回應(yīng)非?？酥?，也很有分寸。郭嘉昆發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào)，中美應(yīng)當(dāng)相向而行，推動(dòng)兩國關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。言下之意很明確：你想談，就坐下來談；想鬧，那就各憑本事。中國不會(huì)輕易讓步，更不會(huì)被關(guān)稅威脅嚇倒。

值得一提的是，中國在稀土領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)不是靠“天賦”，而是幾十年產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)攻關(guān)、資本投入的結(jié)果。有些人說稀土不稀，全球到處都有，那是對產(chǎn)業(yè)鏈一無所知。真正稀缺的是完整的稀土精煉和應(yīng)用體系，是能把稀土“從礦山到終端”一條龍做下來的技術(shù)和資金。美國、澳大利亞、日本這些國家，資源不是沒有，工業(yè)體系卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

如果說稀土是一場全球產(chǎn)業(yè)鏈博弈，那中國無疑手握“王炸”。特朗普嘴里喊的“200%關(guān)稅”其實(shí)是無奈下的吶喊。美國無法在短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的短板，只能用關(guān)稅做籌碼，逼中國讓步?？蛇@場牌局，中國不但底牌更硬，耐心也更足。

有趣的是，俄羅斯這時(shí)候也來湊熱鬧。國家杜馬主席沃洛金訪問中國，雙方討論聯(lián)合應(yīng)對美國制裁。俄羅斯公開表態(tài)，中國需要多少能源，俄羅斯就能供應(yīng)多少。美中之間的博弈已經(jīng)不只是兩國的事，全球產(chǎn)業(yè)鏈、大國能源、安全利益，都被卷進(jìn)了這場較量。

有人問，澳大利亞、印度這些國家是不是能趁機(jī)分一杯羹？從目前的信息來看，澳大利亞雖然資源豐富，但缺乏深加工和配套產(chǎn)業(yè)。想取代中國？澳洲自己心里清楚，這不是一年兩年能做到的事。更別提澳大利亞內(nèi)部對“稀土牌”的搖擺心態(tài)，既想吃礦產(chǎn)紅利，又不想得罪美國，還怕失去礦業(yè)優(yōu)勢。最后只能做“公關(guān)秀”，自娛自樂罷了。