8月24日,韓總統(tǒng)李在明飛抵華盛頓安德魯斯空軍基地時(shí),迎接他的不是紅毯與高官,而是美國(guó)國(guó)務(wù)院副禮賓長(zhǎng)和一名韓裔美軍上校。兩人遞上一枚售價(jià)僅19.9美元的紀(jì)念幣,便草草結(jié)束了歡迎儀式。
這場(chǎng)被韓媒稱為“最低規(guī)格外交羞辱”的開場(chǎng),只是后續(xù)風(fēng)暴的序幕,次日白宮會(huì)談中,特朗普直接要求韓國(guó)將駐韓美軍大型基地的土地所有權(quán)永久移交給美國(guó),讓外界意外不已,紛紛直呼:“沒想到特朗普胃口這么大!”
而美韓口中一直吹噓的“同盟”,真的平等嗎?
李在明踏上美國(guó)土地的那一刻,就被美方安排的冷遇扇了一記響亮耳光。按國(guó)際外交規(guī)則,迎接一國(guó)元首至少需部長(zhǎng)級(jí)官員,重要盟友更該有副總統(tǒng)甚至總統(tǒng)親臨??裳矍爸挥忻绹?guó)國(guó)務(wù)院禮賓司副司長(zhǎng)和兩名校級(jí)軍官,場(chǎng)面寒酸得連常規(guī)國(guó)事訪問的零頭都?jí)虿簧稀?/strong>
對(duì)此,韓國(guó)網(wǎng)民痛罵:“我們連俄羅斯都不如嗎?”
其實(shí),特朗普的這次“下馬威”早有預(yù)兆。李在明抵美前打破韓國(guó)總統(tǒng)上任首訪美國(guó)的慣例,先赴日本與首相石破茂會(huì)談,試圖協(xié)調(diào)立場(chǎng)應(yīng)對(duì)美國(guó)施壓,還多次表態(tài)“不插手臺(tái)海事務(wù)”,引發(fā)特朗普對(duì)韓國(guó)“不忠誠(chéng)”的不滿。
而機(jī)場(chǎng)的寒酸接待,被美國(guó)智庫(kù)解讀為“非言語(yǔ)警告”,若韓國(guó)在安全與經(jīng)濟(jì)合作上不屈服,代價(jià)將是國(guó)際尊嚴(yán)的持續(xù)貶損。
會(huì)談中,特朗普的“獅子大開口”更令韓方震驚。他聲稱美國(guó)“投入巨額資金”建設(shè)駐韓基地,要求韓國(guó)轉(zhuǎn)讓土地所有權(quán)以“擺脫租借麻煩”,甚至點(diǎn)名平澤、龍山等戰(zhàn)略要地。
現(xiàn)實(shí)恰恰相反,韓國(guó)不僅免費(fèi)提供土地,還承擔(dān)駐軍費(fèi)用的90%,如平澤基地100億美元造價(jià)中韓方支付90億,并每年分?jǐn)倲?shù)十億美元維持費(fèi)。美聯(lián)社辛辣點(diǎn)評(píng):“這像租客逼房東過戶房產(chǎn),還理直氣壯說‘我裝修花了不少錢’?!?/p>
李在明面對(duì)刀鋒,只能僵硬地轉(zhuǎn)移話題談經(jīng)濟(jì)合作,可國(guó)內(nèi)早已火山爆發(fā):首爾街頭抗議者高舉“國(guó)土非商品”標(biāo)語(yǔ),連親美保守派都疾呼“主權(quán)不能賣”。當(dāng)美軍握有戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)、享受治外法權(quán)時(shí),韓國(guó)還剩多少主權(quán)可割讓?
那特朗普為什么突然盯上了韓國(guó)的美軍基地呢?這背后是三重戰(zhàn)略算計(jì)。
經(jīng)濟(jì)勒索:土地所有權(quán)可轉(zhuǎn)化為商業(yè)籌碼。美國(guó)若掌控基地產(chǎn)權(quán),不僅能自主開發(fā)周邊資源,未來還能以“產(chǎn)權(quán)置換”逼迫韓國(guó)承擔(dān)更高軍費(fèi)分?jǐn)偙壤?/p>
軍事控制:當(dāng)前美軍僅擁有基地使用權(quán),受《駐韓美軍地位協(xié)定》約束;一旦獲得所有權(quán),美軍將徹底擺脫韓方制約,甚至可單方面擴(kuò)建基地或部署戰(zhàn)略武器,將韓國(guó)永久錨定為亞太前沿堡壘。
國(guó)內(nèi)政治秀:特朗普借此向選民展示“美國(guó)優(yōu)先”的強(qiáng)硬姿態(tài),塑造“迫使盟友屈服”的強(qiáng)人形象,為選舉造勢(shì)。
而對(duì)韓國(guó)而言,拒絕的代價(jià)高到難以承受。戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)仍在美軍手中,將近20%的出口依賴美國(guó)市場(chǎng),朝鮮核威脅更讓韓國(guó)無法脫離美國(guó)“核保護(hù)傘”。
李在明雖在專機(jī)上強(qiáng)硬表態(tài)“難以同意美軍靈活性要求”,但面對(duì)特朗普時(shí)僅謹(jǐn)慎回應(yīng)“通過協(xié)商調(diào)整分歧”,轉(zhuǎn)而承諾配合美國(guó)開發(fā)阿拉斯加油氣田、參與復(fù)興美國(guó)造船業(yè),這種“屈辱式妥協(xié)”,被韓媒諷刺為“被霸凌者主動(dòng)幫校霸寫作業(yè)”。
面對(duì)特朗普的步步緊逼,李在明并非毫無反擊,訪美同日,他派出前國(guó)會(huì)議長(zhǎng)樸炳錫率特使團(tuán)抵京,在中韓建交33周年之際釋放修復(fù)信號(hào);訪日前更喊話中國(guó)“需管理好關(guān)系避免惡化”,顯露出在中美間走鋼絲的意圖。
經(jīng)濟(jì)上,韓國(guó)雖承諾對(duì)美投資3000多億美元、采購(gòu)千億能源,但也秘密推動(dòng)軍工自主化,計(jì)劃五年內(nèi)成為世界第四大軍工出口國(guó),減少對(duì)美國(guó)安全依賴。
特朗普的施壓仍在升級(jí),他要求韓國(guó)將3000多億美元投資“文件化”,確保90%收益回流美國(guó),并開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng);更宣布將于10月底赴韓參加APEC會(huì)議,屆時(shí)可能再提基地所有權(quán)議題。
韓國(guó)民眾的憤怒已點(diǎn)燃社交媒體,“反美自主”話題熱度飆升,有人甚至賭氣稱“不如把基地租給中國(guó)試試”,這句氣話背后,是韓國(guó)社會(huì)對(duì)主權(quán)尊嚴(yán)的焦慮與對(duì)美戰(zhàn)略信任的崩塌。
特朗普的“基地所有權(quán)”勒索絕非孤立事件。當(dāng)日本被逼在臺(tái)海問題上沖鋒陷陣、澳大利亞拒當(dāng)美軍馬前卒時(shí),盟友圈已嗅到危險(xiǎn)信號(hào),美國(guó)優(yōu)先就等于盟友犧牲。
更諷刺的是,特朗普一邊威逼李在明,一邊熱情“示好”金正恩:“我和他處得不錯(cuò),想再見見”。這話像一記耳光打在韓國(guó)臉上:朝方獲尊重,韓國(guó)總統(tǒng)受羞辱,半島博弈中,棋子竟比棋手更體面?
但轉(zhuǎn)機(jī)已在黑暗中萌芽。當(dāng)中韓關(guān)系回暖,當(dāng)韓日嘗試抱團(tuán),當(dāng)國(guó)內(nèi)反美聲浪高漲,李在明手中并非沒有籌碼。真正的國(guó)家尊嚴(yán),不是靠他國(guó)賜予,而是源于自身實(shí)力與智慧,韓國(guó)若能用3000多億美元投資壯大科技軍工,用均衡外交拓展生存空間,誰(shuí)還敢遞來一枚硬幣當(dāng)國(guó)禮?
這場(chǎng)風(fēng)波揭露了一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí),即美韓同盟的本質(zhì)是“不對(duì)稱依賴”,而非平等合作。當(dāng)特朗普把國(guó)際關(guān)系簡(jiǎn)化為地產(chǎn)交易時(shí),韓國(guó)像住在富人區(qū)的租客,房東態(tài)度再差也不敢搬家。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,美國(guó)的功利主義正加速盟友離心,日本、菲律賓已警惕捂緊“地契”,韓國(guó)則加速外交多元化,這正是霸權(quán)過度擴(kuò)張的反噬。
國(guó)家尊嚴(yán)從不是他國(guó)賜予的禮物,韓國(guó)的掙扎印證了中國(guó)堅(jiān)守“主權(quán)不容談判”的前瞻性,唯有夯實(shí)經(jīng)濟(jì)與國(guó)防實(shí)力,才能在霸權(quán)敲詐中守住底線。而東亞秩序的未來,取決于更多國(guó)家能否從“依附”轉(zhuǎn)向“自主”,在博弈中找回平衡的支點(diǎn)。
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