偏坡村為貴陽市云巖區(qū)黔靈鎮(zhèn)下轄行政村，位于貴陽市北郊鹽沙路中段，距離貴陽市區(qū)8.5公里，轄區(qū)面積7.001平方公里，屬黔靈鎮(zhèn)邊遠城中村之一。全村有五個自然村寨、七個村民組，常住人口也由百余戶、千余人逐漸發(fā)展成為現(xiàn)如今總?cè)丝?161人，常住戶籍數(shù)963戶，常住戶籍人口3401人，流動人口760人，房屋棟數(shù)1027棟。

偏坡村全貌圖。

全村有耕地3000畝，林地6340畝，屬西南地區(qū)典型的喀斯特地質(zhì)地貌結(jié)構(gòu)；轄區(qū)內(nèi)森林覆蓋率約91%，含氧量極高；作為黔靈湖上游的水源發(fā)源點，轄區(qū)河道長約3.5千米。

偏坡村的經(jīng)營管理體制和全國農(nóng)村一樣，經(jīng)歷了自然經(jīng)濟時期、互助組時期、農(nóng)業(yè)合作社時期、人民公社時期和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制時期，在不同的時期，管理體制都有性質(zhì)不同的變化。

集體經(jīng)濟發(fā)展模式更多樣

值得關(guān)注的是，20世紀90年代，偏坡村逐步開始發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要有“青龍鑄管廠”(現(xiàn)稱“貴州鑄管廠”)和“偏坡磚廠”。前者原歸屬于供銷社，后者歸屬于黔靈鄉(xiāng)，均為群眾提供了一定的就業(yè)崗位，現(xiàn)“偏坡磚廠”已被兼并，“青龍鑄管廠”更名為“貴州鑄管廠”，由私人接管。

如今，偏坡村轄區(qū)內(nèi)無其他工業(yè)公司，村民四、五組擬規(guī)劃為小關(guān)工業(yè)園區(qū)覆蓋區(qū)域，定位為食品加工園，或?qū)τ行枨蟮钠髽I(yè)提供場地服務(wù)，帶動區(qū)域因地制宜發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。

偏坡村的“偏”不僅是因為與市中心距離遠，也因為轄區(qū)多“坡坡坎坎”，一直以來，偏坡村沒有自己的經(jīng)濟實體，村民經(jīng)濟來源主要是種植和勞務(wù)輸出兩類，集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。

偏坡村。

2019年，在相關(guān)政策支持及黔靈鎮(zhèn)的指導(dǎo)下，偏坡村才開始醞釀?wù)匠闪ⅰ⑦\營合作社。2019年10月17日，貴州省云巖區(qū)黔靈鎮(zhèn)偏坡村股份經(jīng)濟合作社成立，業(yè)務(wù)范圍涉及集體資產(chǎn)經(jīng)營與管理、集體資源開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與收益分配等。2021年后，緊跟上級集體經(jīng)濟發(fā)展政策，多渠道探索集體經(jīng)濟發(fā)展道路。

2023年，偏坡村集體經(jīng)濟發(fā)展模式多樣化，抓住小關(guān)片區(qū)開發(fā)的機遇，成立了運輸公司、保潔公司和物業(yè)管理公司，幫助失地村民解決就業(yè)、擴渠增收。目前轄區(qū)還有貴州時發(fā)工貿(mào)有限公司(小關(guān)機動車檢測站)及貴州時發(fā)駕校現(xiàn)正常經(jīng)營，解決轄區(qū)部分村民就業(yè)；“山桐子”種植項目已分別在轄區(qū)一、二、三組林地上栽種“山桐子”樹苗，第一期種植總面積130畝，后期將會在各組陸續(xù)擇地栽種；六組羊壩森林資源豐富，林區(qū)環(huán)繞整個六組，形成天然氧吧，利用村民閑置房屋發(fā)展文旅康養(yǎng)項目，結(jié)合文旅項目帶動村民農(nóng)家樂發(fā)展，并依靠緊鄰鹿沖關(guān)森林公園的優(yōu)勢，擬打造從公園內(nèi)連接到六組的康養(yǎng)步道。

2021年以來，偏坡村抓住云巖區(qū)北線開發(fā)的契機，同時在新一屆“兩委”班子的帶領(lǐng)下，各項社會事業(yè)發(fā)展得如火如荼，充分發(fā)揮群策群力，帶領(lǐng)全村干部、群眾找到數(shù)條集體經(jīng)濟發(fā)展道路，并有序推進，經(jīng)濟事業(yè)繁榮發(fā)展。

基層治理面面俱到更暖心

1981年，偏坡大隊首次成立黨支部，僅有5名黨員，開展基本組織生活。21世紀初，黨員隊伍發(fā)展事業(yè)逐漸蓬勃，由十余人發(fā)展到至今的80余名，支部活動也逐漸豐富起來。時至2021年，云巖區(qū)第十屆村(社區(qū))“兩委”換屆，偏坡村黨支部黨員數(shù)達72名，成立了偏坡村黨總支。

偏坡村主干道。

在新一屆“兩委”班子隊伍的帶領(lǐng)下，黨的事業(yè)發(fā)展如火如荼，作為全市農(nóng)村綜治服務(wù)中心打造、農(nóng)村“五治”工作、“三減一規(guī)范”黨群服務(wù)中心打造等中心工作的示范點，偏坡村黨總支以強健的基層戰(zhàn)斗堡壘實現(xiàn)了黨的事業(yè)全覆蓋。

新中國成立以來，偏坡教育事業(yè)得到了大力發(fā)展，村民的文化水平與素質(zhì)得到了提高。解放初，只有初小的公辦教育，學堂簡陋，僅有一名老師教授數(shù)名學生。學校地址也曾多次變化，先后經(jīng)歷在瓦窯寨、貓壩寨、辦公大樓及辦公大樓旁重新修建學校進行教學，共發(fā)生5次重大改變，最終地址定于現(xiàn)偏坡小學處，并經(jīng)多次改建完善，形成現(xiàn)在比較完整規(guī)范的現(xiàn)代化小學。

2005年北郊水廠建成前，偏坡村村民全部生活用水是靠山泉水，需要人力擔水。因地勢原因限制，直到2022年農(nóng)村“五治”期間，該村轄區(qū)所有村民小組的村民均使用上自來水。

建國初期，受限于醫(yī)療機構(gòu)及資源匱乏，村民大病小災(zāi)基本靠“自愈”，也有部分靠年長老人的“土方法”。1969年，雅關(guān)大隊開設(shè)醫(yī)療站，設(shè)有固定就醫(yī)點，自1971年開始，醫(yī)療站醫(yī)護人員攜藥箱下隊，出現(xiàn)一批“赤腳醫(yī)生”上門看診。

21世紀初至今，偏坡村衛(wèi)生室醫(yī)護工作人員由1名陸續(xù)增加至5名，醫(yī)療設(shè)備逐步完善。

1965年，途經(jīng)村轄區(qū)的川黔鐵路正式通車，配套修建的臨時工程道路成為全村出行的主要通道，后命名為鹽沙路，寬約6米。1985年，村委會陸續(xù)對7個村民組的進寨路硬化，順利修通7條進寨水泥路。2022年，偏坡村在開展農(nóng)村“五治”工作中，陸續(xù)對進寨路進行了修繕；長昆線、貴開線、成貴線、白龍線、渝黔線五條高速鐵路線行經(jīng)該村。

自開展“一圈兩場三改”及農(nóng)村“五治”工作以來，偏坡村民生事業(yè)得到了跨越式發(fā)展。修建人行天橋1座，修繕進寨路5條，建成健身文化廣場1個，接通六組村民的飲用水管網(wǎng)131戶，改造旱廁145個，建成新辦公大樓1棟，并在辦公樓一樓打造全新的偏坡村衛(wèi)生服務(wù)站，實現(xiàn)村民便利就醫(yī)。

移風易俗人居環(huán)境更舒心

改革開放前，作為傳統(tǒng)的農(nóng)耕地區(qū)，偏坡村種地缺肥品種差產(chǎn)量低，人們珍惜農(nóng)田，惜水田如惜金；強烈的保護愛惜農(nóng)田意識、吃不飽挨饑受餓的苦難經(jīng)歷銘刻在人們心中；村民的房屋都是建在靠山崗旱地上。隨著改革開放推進，原民居住房也逐步在平地建造。

20世紀90年代后，偏坡村住房逐步轉(zhuǎn)向為水泥鋼筋方磚結(jié)構(gòu)的獨立樓房，大部分建二層以上，鋪上地板磚，帶衛(wèi)生設(shè)施，也進行無害化處理，解決以前可怕的風大雨大之患；2010年后，受征地拆遷影響，部分村民還住上商品房；2022年，農(nóng)村“五治”工作開展，人居環(huán)境煥然一新。

每年農(nóng)歷四月初八，貴陽市及鄰縣的苗族群眾都要身著民族盛裝，帶著準備好的臘肉、糯米飯和烏米飯，從四面八方匯集到貴陽都拉營，開始祭祖活動。到下午，從各地趕來的苗族同胞便聚集在一起，對歌、跳舞、吹洞簫和姊妹簫，相互品嘗彼此帶來的美食，現(xiàn)如今，偏坡村部分苗族村民依然保持著該習俗。

直至現(xiàn)在，在不同時期，偏坡村都會舉辦一些喜聞樂見的文娛活動，傳承豐富村民的文化生活。(趙倩倩綜合整理)