前言
8月24日,首爾飛來(lái)的專機(jī)剛在北京落地,樸炳錫就說(shuō)了句讓人琢磨的話。
奇怪的是,同一天李在明本人卻在華盛頓跟特朗普握手,這種分身術(shù)背后藏著什么盤算?
韓國(guó)這次到底想要什么?中方那句"干脆"回應(yīng)又透露了哪些信號(hào)?
作者-山
一句話背后的8000億心思
"希望中韓關(guān)系回到正常化軌道。"樸炳錫下飛機(jī)的第一句話,聽(tīng)起來(lái)像外交套話。
但這話要放在中韓建交33周年這個(gè)節(jié)骨眼上,就有了另一層意思,更關(guān)鍵的是,說(shuō)這話的時(shí)候,韓國(guó)正承受著巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
數(shù)字是最不會(huì)撒謊的,2024年,韓國(guó)對(duì)華出口直接掉了23%,芯片出口幾乎砍掉一半。這意味著什么?意味著韓國(guó)企業(yè)每天都在數(shù)錢,數(shù)的是損失。
三星、SK海力士這些韓國(guó)支柱企業(yè),眼睜睜看著中國(guó)市場(chǎng)越來(lái)越難做。
心里那個(gè)急??!要知道,中國(guó)依然是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴。
占韓國(guó)出口總額的三分之一,半導(dǎo)體、原材料、電池這些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,真要冷到底,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)自己先撐不住。
從2017年"薩德"事件開始,中韓關(guān)系就像坐過(guò)山車一樣,一路下滑,那幾年,韓國(guó)的樂(lè)天集團(tuán)因?yàn)樘峁┧_德部署用地,在華業(yè)務(wù)幾乎全軍覆沒(méi)。
韓流明星在中國(guó)的演出被叫停,韓劇韓綜從各大平臺(tái)消失,赴韓旅游團(tuán)說(shuō)停就停。
到了尹錫悅時(shí)期,情況更是雪上加霜,這位前總統(tǒng)鐵了心要跟美國(guó)走。
對(duì)中國(guó)的態(tài)度越來(lái)越強(qiáng)硬,加入了美國(guó)主導(dǎo)的各種針對(duì)中國(guó)的聯(lián)盟。
中韓關(guān)系降到了建交以來(lái)的冰點(diǎn),韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)的日子過(guò)得那叫一個(gè)"慘"。
現(xiàn)在李在明上臺(tái)了,韓國(guó)的外交風(fēng)向開始轉(zhuǎn)變,這位新總統(tǒng)比前任聰明多了,他知道韓國(guó)不能把雞蛋都放在一個(gè)籃子里。
美國(guó)是安全保障,這個(gè)不能丟,但中國(guó)是經(jīng)濟(jì)命脈,這個(gè)更不能斷。
韓國(guó)的平衡術(shù)有多難
李在明的外交布局很有意思,8月23日,他先飛到東京見(jiàn)了日本首相。
第二天,他的特使團(tuán)就到了北京,訪華結(jié)束后,他本人還要飛華盛頓見(jiàn)特朗普。
這種"一魚三吃"的做法,打破了韓國(guó)總統(tǒng)上任后先訪美的慣例。他想告訴所有人,韓國(guó)要在大國(guó)之間找平衡了。
但說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難,韓國(guó)現(xiàn)在的處境很尷尬,就像在鋼絲上跳舞。
美國(guó)那邊壓力山大,要求韓國(guó)在芯片、5G等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與中國(guó)脫鉤。
可韓國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度依賴中國(guó)市場(chǎng),三星、SK海力士在華投資巨大,真要脫鉤,損失的是韓國(guó)自己。
更要命的是,特朗普重新掌權(quán)后,對(duì)盟友的要求更苛刻,要求韓國(guó)追加防務(wù)開支,擴(kuò)大美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口,還在臺(tái)海議題上表態(tài)支持美國(guó)。
對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō),這就像在鋼絲上跳舞,一旦沒(méi)踩穩(wěn),就可能兩邊都得罪。
李在明玩的是"時(shí)間換空間"的策略,不跟美國(guó)徹底翻臉,也不讓中國(guó)失望。
用特使送信、免簽搭橋、APEC制造機(jī)會(huì),可問(wèn)題是,這套操作能不能真見(jiàn)效,還得看接下來(lái)的實(shí)際行動(dòng)。
中方的態(tài)度已經(jīng)很明確了,王毅外長(zhǎng)說(shuō)得客氣,但仔細(xì)品品,"一直重視"暗示問(wèn)題不在中方。
"建交初心"提醒韓方別忘了當(dāng)初為啥建交,"正確方向"更是意有所指。
別再跟著美國(guó)瞎折騰了,中國(guó)人講究聽(tīng)其言觀其行,韓國(guó)這次來(lái),算是把話說(shuō)了。
接下來(lái)就看怎么做了,薩德還在那兒呢,美韓軍演還在搞呢,這些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題不解決,關(guān)系能好到哪兒去?
小國(guó)求生存,李在明學(xué)的是新加坡模式
說(shuō)到小國(guó)在大國(guó)間的平衡術(shù),新加坡是個(gè)成功典型。
這個(gè)城市國(guó)家?jiàn)A在中美之間,既是美國(guó)的盟友,也是中國(guó)的重要合作伙伴。
關(guān)鍵是,新加坡從來(lái)不選邊站,而是在經(jīng)濟(jì)利益最大化的前提下,保持戰(zhàn)略平衡。
李在明顯然在學(xué)習(xí)這種模式,韓國(guó)每年對(duì)華貿(mào)易額占了外貿(mào)總額的四分之一,失去中國(guó)市場(chǎng),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)要完。
但韓國(guó)又不能完全擺脫美國(guó)的影響,畢竟安全保障還得靠美國(guó)。
這就需要高超的外交技巧了,最近中韓之間已經(jīng)在悄悄緩和關(guān)系,去年中國(guó)對(duì)韓國(guó)游客實(shí)行15天免簽。
今年韓國(guó)也對(duì)中國(guó)團(tuán)體游客免簽了,旅游業(yè)是關(guān)系改善的晴雨表,這些舉措說(shuō)明雙方都有改善關(guān)系的意愿。
文化部推動(dòng)合拍影視項(xiàng)目重啟,議員們還提議恢復(fù)"韓流之窗"在中國(guó)的線下推廣。
這些動(dòng)作都是釋放善意的信號(hào),樸炳錫這次還帶著李在明的親筆信來(lái)京。
信里除了表達(dá)改善關(guān)系的愿望,還邀請(qǐng)中方高層參加今年在韓國(guó)舉行的亞太經(jīng)合組織會(huì)議。
越南也是個(gè)例子,這個(gè)國(guó)家在中美競(jìng)爭(zhēng)中如魚得水,既承接了從中國(guó)轉(zhuǎn)移的制造業(yè),又保持了與中國(guó)的密切合作。
關(guān)鍵是找到平衡點(diǎn),不讓任何一方感到被忽視或背叛,李在明的務(wù)實(shí)外交,就是要在保持韓美同盟的同時(shí)。
修復(fù)與中國(guó)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,但這需要高度的政治智慧和執(zhí)行能力。
歷史上成功的小國(guó)外交,都有一個(gè)共同特點(diǎn):不把自己綁在任何一個(gè)大國(guó)的戰(zhàn)車上。
而是根據(jù)國(guó)家利益需要,靈活調(diào)整外交策略,這正是李在明想要學(xué)習(xí)的。
修復(fù)中韓關(guān)系,光靠嘴說(shuō)還不夠
說(shuō)一千道一萬(wàn),修復(fù)關(guān)系不是靠幾句話就能解決的。
比如"薩德"系統(tǒng)的問(wèn)題怎么辦?對(duì)中國(guó)企業(yè)的限制準(zhǔn)備松嗎?
在臺(tái)灣、南海、半導(dǎo)體這些敏感議題上,立場(chǎng)到底要不要擺清楚?這些事可不是模糊兩句就能蒙混過(guò)關(guān)的。
中國(guó)的底線一直都擺在那里,站在中國(guó)的角度,韓國(guó)的"回頭"不值得立刻鼓掌。
來(lái)來(lái)回回的外交姿態(tài),中方早就見(jiàn)過(guò),李在明比尹錫悅務(wù)實(shí),但也更精明。
他清楚中國(guó)的重要性,卻更怕華盛頓懷疑自己"倒向北京",所以自2024年以來(lái),中方對(duì)韓政策是有松動(dòng)的。
一方面釋放善意,另一方面在經(jīng)貿(mào)合作上重新評(píng)估韓國(guó)的潛在價(jià)值,但北京一直保持冷靜,回應(yīng)善意,卻不會(huì)輕易交出"信任票"。
這次訪問(wèn),更像是一次試探,韓國(guó)到底想走多遠(yuǎn)?中國(guó)又愿意給多大的空間?
答案不在這趟訪問(wèn)里,而在接下來(lái)的幾個(gè)月,尤其是10月慶州的APEC,如果中方高層真的決定參加,那就代表給韓國(guó)一個(gè)機(jī)會(huì)。
要是遲遲沒(méi)有明確回應(yīng),韓國(guó)就得反思自己哪一步走錯(cuò)了,樸炳錫提到要"重新扣好第一粒紐扣",王毅給了回應(yīng)。
但真正的考驗(yàn)是,韓國(guó)能不能拿出實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng),要是還在中美之間搖擺不定,只靠嘴上說(shuō)說(shuō),那紐扣遲早還是會(huì)歪。
可如果真心想調(diào)整,中方的大門一直是敞開的,中韓關(guān)系走到今天,不是一天形成的。
自然也不可能幾次訪問(wèn)就完全扭轉(zhuǎn),但每一次對(duì)話,都是一次機(jī)會(huì)。
能不能把第一粒紐扣扣正,就看李在明政府接下來(lái)的選擇。國(guó)際關(guān)系說(shuō)穿了就是利益交換。
韓國(guó)想要中國(guó)的市場(chǎng),就得拿出誠(chéng)意來(lái),這個(gè)道理李在明應(yīng)該懂。
結(jié)語(yǔ)
從韓國(guó)這次的外交動(dòng)作能看出,小國(guó)在大國(guó)博弈中確實(shí)不易。
李在明的平衡術(shù)能否成功,關(guān)鍵還得看后續(xù)的實(shí)際行動(dòng)。
畢竟在國(guó)際關(guān)系中,光說(shuō)不練假把式。你覺(jué)得李在明這招"兩頭下注"能走通嗎?
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