8月26日,韓國總統(tǒng)李在明在白宮首次與美國總統(tǒng)特朗普正式會晤。兩人握手畫面的背后,卻是一場無聲的博弈。特朗普開門見山拋出兩個選項:要么加入美國遏制中國,要么將駐韓美軍基地的土地所有權(quán)“割讓”給美國。李在明想以“在朝鮮建特朗普大廈”的玩笑緩和氣氛,卻掩蓋不住這次會談的沉重本質(zhì)。
?——【·白宮橢圓形辦公室的交易式會晤·】——?
8 月 25 日的白宮南草坪,陽光把兩人握手的影子拉得很長。韓國總統(tǒng)李在明首次踏入橢圓形辦公室,皮鞋踩在地毯上幾乎沒有聲響。特朗普坐在標(biāo)志性的橡木辦公桌后,手指敲著桌面。
這場原定 54 分鐘的公開會談,開場三分鐘就撕開了溫情面紗。特朗普盯著對面的客人,拋出兩個選項。話音剛落,李在明臉上的笑容僵住了。他試圖用 “在朝鮮建特朗普大廈” 的玩笑打破沉默,笑聲未散就被特朗普的追問打斷。
橢圓形辦公室的時鐘指向正午時分,雙方轉(zhuǎn)入內(nèi)閣會議室繼續(xù)閉門談判。韓國總統(tǒng)室的三名室長在走廊里頻繁交換眼神,他們口袋里的手機(jī)不斷震動,傳來國內(nèi)輿論的實時警報。這場持續(xù) 140 分鐘的會談,沒有達(dá)成任何聯(lián)合聲明。
特朗普在午餐時突然提起駐韓美軍基地的土地問題,李在明握著刀叉的手停頓了半秒。美國方面隨后宣布工作午餐提前結(jié)束,韓國代表團(tuán)成員發(fā)現(xiàn)餐盤里的牛排還剩下一半。
大韓航空的購機(jī)公告在會談結(jié)束兩小時后發(fā)布,100 多架波音飛機(jī)的訂單金額足夠買下半個首爾的商業(yè)地產(chǎn)。韓國媒體解讀這是李在明拋出的橄欖枝,但特朗普在社交媒體上只字未提這筆交易。
相反,他發(fā)文質(zhì)疑韓國國內(nèi)局勢,這條帶著問號的推文讓剛離開白宮的李在明車隊緊急減速,隨行的外交部長官立刻讓秘書撥通國內(nèi)電話。
?——【·漢弗萊斯兵營的主權(quán)博弈·】——?
特朗普的領(lǐng)土要求精準(zhǔn)指向京畿道平澤的漢弗萊斯兵營。這座占地 1467.7 萬平方米的軍事基地,相當(dāng)于 5.5 個首爾汝矣島的面積,美國第八集團(tuán)軍司令部就駐扎在這里。
特朗普在會談中翻出建設(shè)賬單,聲稱美國投入的巨資足以買下整片區(qū)域。他要求取消現(xiàn)行租賃協(xié)議,將土地所有權(quán)永久劃歸美國。這句話像一顆炸彈,在韓國國會引發(fā)軒然大波。
《駐韓美軍地位協(xié)定》的條款在韓國電視臺反復(fù)滾動播放。這份 1966 年簽訂的協(xié)議明確規(guī)定,基地土地主權(quán)始終屬于韓國。
韓國外交部北美局局長連夜找出 1995 年以來的 10 次修訂記錄,其中 2000 年修訂版好不容易爭取到部分司法管轄權(quán),但關(guān)于土地所有權(quán)的條款從未變更。韓國網(wǎng)民在社交平臺發(fā)起簽名運動,三天內(nèi)征集到 200 萬個反對簽名,他們舉著 “不是殖民地” 的標(biāo)語聚集在總統(tǒng)府前。
駐韓美軍的犯罪記錄被重新翻出。2023 年美軍涉案 599 起,幾乎是 2018 年的兩倍。去年 7 月,一名美軍士兵在平澤餐廳醉酒揮刀的監(jiān)控視頻再次流傳,而根據(jù)協(xié)定相關(guān)條款,韓國警方當(dāng)時無法直接逮捕嫌疑人。
在野黨國民力量黨領(lǐng)袖在國會質(zhì)詢時,將這些數(shù)據(jù)與土地要求并列展示,指責(zé)李在明政府正在 “用主權(quán)換取虛假安全”。
美國國務(wù)院的內(nèi)部備忘錄顯示,掌控基地所有權(quán)能讓美軍在部署調(diào)整時擺脫韓國限制。
更關(guān)鍵的是,這片土地未來可作為談判籌碼,在軍費分?jǐn)傉勁兄斜破软n國支付更多費用。項昊宇研究員指出,這是特朗普把商業(yè)并購思維用到國際關(guān)系中的典型表現(xiàn),就像收購公司時一定要拿到完全所有權(quán)才覺得劃算。
?——【·造船業(yè)絞索與技術(shù)封鎖·】——?
7 月初的貿(mào)易清單早已擺在李在明的案頭,美國商務(wù)部用加粗字體標(biāo)注了造船業(yè)的合作要求。韓國造船企業(yè)在甲醇動力船領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢,HD 造船海洋手中握著 54 艘訂單,這些綠色船舶的發(fā)動機(jī)技術(shù)領(lǐng)先全球。但美國要求韓國放棄與中國的合作,特別是停止為中資航運公司建造甲醇動力集裝箱船。
25% 的懲罰性關(guān)稅像懸在頭頂?shù)睦麆Αmn國產(chǎn)業(yè)通商資源部測算,如果美國啟動關(guān)稅制裁,韓國造船業(yè)全年利潤將縮水 37%。更致命的是技術(shù)合作圈子的準(zhǔn)入資格,美國能源部已將韓國列為 “敏感國家”,從 4 月 15 日起,韓國研究人員訪問美國能源部所屬研究所需要提前 45 天申請,背景審查嚴(yán)格到幼兒園就讀記錄。
三星電子的工程師們發(fā)現(xiàn),原本暢通的技術(shù)數(shù)據(jù)庫開始出現(xiàn)訪問限制。
中國船舶集團(tuán)的訂單數(shù)據(jù)刺痛了韓國造船界。今年 4 月,中國與法國達(dá)飛海運簽訂 12 艘 15000TEU 甲醇動力船合同;6 月,江蘇揚子江船業(yè)再獲 10 艘 24000TEU 同類型訂單。
這些訂單原本都在韓國企業(yè)的競標(biāo)范圍內(nèi)。馬士基為確保甲醇供應(yīng),已與中國德博生物能源建立合作,這條綠色供應(yīng)鏈的形成讓韓國造船企業(yè)如坐針氈。
李在明在美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的演講充滿矛盾。他聲稱要放棄 “安美經(jīng)中” 路線,卻又強(qiáng)調(diào)韓中地理相近的客觀事實。
遼寧大學(xué)呂超教授指出,這種表態(tài)反映了韓國的困境:現(xiàn)代汽車 30% 的零部件依賴中國供應(yīng)鏈,三星電子在華銷售額占其全球營收的四分之一,而韓國軍隊的指揮系統(tǒng)至今仍在美國主導(dǎo)的 “聯(lián)合國軍司令部” 框架下運作。
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