普京被稱為一個(gè)人單挑半個(gè)地球的猛人，更是不少人公認(rèn)的俄羅斯靈魂人物。

他的人格魅力，似乎已經(jīng)不用再用過(guò)多的言語(yǔ)去論證，這也代表了他做人和做政治家的成功。

不過(guò)，普京能有今天，可不僅僅是他一個(gè)人的功勞。在他的背后，真正的俄羅斯靈魂人物一直在支持著他。

那是一個(gè)名副其實(shí)的高人，沒有她，普京撐不到現(xiàn)在。

這個(gè)真正意義上的高人究竟是誰(shuí)？她和普京又是什么關(guān)系？

在俄烏沖突持續(xù)三年多之際，西方國(guó)家層層加碼的制裁本該讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入困境，可事實(shí)卻是俄羅斯2024年GDP增長(zhǎng)4.3%，超出預(yù)期0.2個(gè)百分點(diǎn)，這讓不少人納悶，俄羅斯是怎么頂住的？ 關(guān)鍵在于俄羅斯央行那位女行長(zhǎng)埃爾韋拉·納比烏琳娜，她的操作幫普京穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大局，要是沒有她，情況肯定更棘手。

美國(guó)《政治》雜志稱她為“歐洲頭號(hào)顛覆者”，而克里姆林宮內(nèi)部流傳著一句話：“沒有她，普京的權(quán)杖早就搖晃了。 ”

納比烏琳娜家里沒啥大背景，她靠著自己的拼勁兒，考上了莫斯科國(guó)立大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，然后一頭扎進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策的研究里頭，專心鉆研，算得上是真正的寒門貴子。

她出生于1963年10月29日，在烏法市一個(gè)普通工人家庭長(zhǎng)大，父親是司機(jī)，母親是工廠機(jī)械工。她高中以全校第一的成績(jī)獲得蘇聯(lián)金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?，并考入莫斯科?guó)立大學(xué)。她早年進(jìn)入蘇聯(lián)科學(xué)工業(yè)聯(lián)盟擔(dān)任經(jīng)濟(jì)改革專家，1994年進(jìn)入俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部，很快便升任副部長(zhǎng)。1998年她曾短暫進(jìn)入私人銀行工作，這段經(jīng)歷讓她對(duì)宏觀政策和市場(chǎng)運(yùn)作都有深刻理解，深得普京賞識(shí)。

2000年她被普京任命為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部第一副部長(zhǎng)，此后一路升至經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)，2012年擔(dān)任普京的經(jīng)濟(jì)助理。2013年6月24日，普京提名她為央行行長(zhǎng)，她成為俄羅斯首位女性央行行長(zhǎng)。這種從普通家庭到國(guó)家經(jīng)濟(jì)核心的歷程，展現(xiàn)了她過(guò)人的才華和深厚的經(jīng)驗(yàn)。

納比烏琳娜和普京之間形成了明確的分工和高度信任的關(guān)系。普京把握戰(zhàn)略方向，比如他簽署了盧布結(jié)算令。而納比烏琳娜則全面負(fù)責(zé)這些戰(zhàn)略的技術(shù)設(shè)計(jì)和具體執(zhí)行。

這種信任在關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)得淋漓盡致。2022年3月，在西方制裁的巨大壓力下，納比烏琳娜曾向普京提出辭職，但普京挽留了她。這不僅顯示出她在俄羅斯經(jīng)濟(jì)體系中不可替代的地位，也凸顯了普京對(duì)她的高度依賴和堅(jiān)定支持。

納比烏琳娜的卓越表現(xiàn)，在國(guó)際社會(huì)引起了復(fù)雜的評(píng)價(jià)。一方面，她的專業(yè)能力獲得了西方主流財(cái)經(jīng)媒體的認(rèn)可?！稓W洲貨幣》雜志在2015年將她評(píng)為年度最佳央行行長(zhǎng)，一些西方媒體稱她是俄羅斯對(duì)抗經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的“強(qiáng)力武器”。

然而，另一方面，由于她在對(duì)抗制裁中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，西方輿論也給她貼上了“普京的經(jīng)濟(jì)武器”等標(biāo)簽，并將她本人列入美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大等多國(guó)的制裁名單。甚至，她佩戴的胸針，也成了市場(chǎng)交易員解讀俄羅斯央行政策信號(hào)的獨(dú)特符號(hào)，這足以說(shuō)明她的個(gè)人影響力。

納比烏琳娜通過(guò)一系列“設(shè)計(jì)防御反擊”的組合策略，成功為俄羅斯經(jīng)濟(jì)在史無(wú)前例的制裁下，帶來(lái)了驚人的韌性。她的故事，展示了一位頂尖技術(shù)官僚在極端政治環(huán)境中如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)沒有像西方預(yù)期那樣崩潰，甚至在2023年至2024年實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。

納比烏琳娜的“堡壘”建設(shè)并非在危機(jī)爆發(fā)后才倉(cāng)促啟動(dòng)。早在重大外部沖擊到來(lái)之前，她已經(jīng)通過(guò)一系列改革，為俄羅斯經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這才是其后續(xù)成功應(yīng)對(duì)制裁的關(guān)鍵。

她一上任，便著手清理俄羅斯的金融系統(tǒng)。她主導(dǎo)對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模整頓，關(guān)閉了數(shù)百家問題銀行和空殼機(jī)構(gòu)，有效優(yōu)化了金融資源的配置。這一舉措大幅降低了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，到2016年，銀行體系的不良貸款率已從12%降至8%。

健康的銀行體系，為后續(xù)各項(xiàng)政策的實(shí)施提供了可靠保障。改革也顯著提升了民眾對(duì)銀行系統(tǒng)的信任度，2022年，俄羅斯民眾對(duì)銀行體系的信任度達(dá)到了82%。

在鞏固金融基礎(chǔ)的同時(shí)，納比烏琳娜也未雨綢繆地積累了大量國(guó)家財(cái)富。自2013年她擔(dān)任央行行長(zhǎng)以來(lái)，便系統(tǒng)性地實(shí)施“金融堡壘”計(jì)劃，大規(guī)模增加黃金和外匯儲(chǔ)備，總額一度高達(dá)6400億美元。

她有意識(shí)地調(diào)整儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，到2022年，黃金在外匯儲(chǔ)備中的比重已提升至22%。這一策略為應(yīng)對(duì)西方可能凍結(jié)俄羅斯海外資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，提供了堅(jiān)實(shí)的物理緩沖，確保了國(guó)家財(cái)富的安全。

此外，納比烏琳娜還預(yù)見到西方可能在支付系統(tǒng)上施壓，因此著手建立自主的金融基礎(chǔ)設(shè)施。為了應(yīng)對(duì)可能被踢出SWIFT系統(tǒng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，她在2015年主導(dǎo)上線了本土的“米爾”（Mir）支付系統(tǒng)。

這一系統(tǒng)有效打破了Visa和萬(wàn)事達(dá)等國(guó)際支付巨頭的壟斷，確保了國(guó)內(nèi)支付體系在面臨外部制裁時(shí)能夠獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)。她還積極推動(dòng)數(shù)字盧布的試點(diǎn)，并在2023年啟動(dòng)了首批交易，以期在未來(lái)進(jìn)一步減少對(duì)西方支付系統(tǒng)的依賴。

面對(duì)2014年和2022年兩次前所未有的外部制裁，納比烏琳娜果斷放棄了傳統(tǒng)的貨幣政策思維。她運(yùn)用了一套包含“休克療法”和“經(jīng)濟(jì)柔道”在內(nèi)的組合戰(zhàn)術(shù)，以快速有力的手段，化解了最危險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)沖擊。

她采取的第一張牌是“利率手術(shù)刀”。在兩次重大危機(jī)中，她都進(jìn)行了標(biāo)志性的、大幅度的加息操作。2014年，為了穩(wěn)定急劇貶值的盧布，她將基準(zhǔn)利率從10.5%一次性提升到17%。

2022年2月，俄烏沖突爆發(fā)，西方制裁蜂擁而至，更是將基準(zhǔn)利率從9.5%一步到位直接提升至20%。即使在全球普遍降息的背景下，俄羅斯通脹率在2024年升至9.5%，她也選擇逆勢(shì)而為。

從2023年到2024年，她逐步將利率從7.5%一路加至21%的頂點(diǎn)，以堅(jiān)決對(duì)抗高通脹。盡管高利率政策招致了俄羅斯商界對(duì)投資成本的抱怨，認(rèn)為這抑制了經(jīng)濟(jì)投資，但她始終堅(jiān)持以控制通脹、穩(wěn)定宏觀大局為首要目標(biāo)。

在資本面臨外流、匯率劇烈波動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，納比烏琳娜迅速實(shí)施了“資本圍欄”策略，并巧妙運(yùn)用了“盧布杠桿”。她果斷實(shí)行嚴(yán)格的資本管制，例如強(qiáng)制要求出口企業(yè)將80%的外匯收入兌換成盧布，并暫停向“不友好”國(guó)家償還外債。

更具開創(chuàng)性的是，她推出了“盧布結(jié)算令”。這一核心策略要求“不友好”國(guó)家必須使用盧布來(lái)支付天然氣和石油等能源。外國(guó)買家需要在俄羅斯銀行開設(shè)盧布賬戶，通過(guò)兌換盧布來(lái)完成支付，從而成功繞過(guò)了西方對(duì)SWIFT系統(tǒng)的封鎖。

“盧布結(jié)算令”巧妙地將國(guó)際市場(chǎng)對(duì)俄羅斯能源的巨大需求，轉(zhuǎn)化為對(duì)盧布的需求。這一舉動(dòng)不僅有效穩(wěn)定了俄羅斯的外匯收入，更戲劇性地扭轉(zhuǎn)了盧布在初期制裁下面臨的崩潰趨勢(shì)，鞏固了盧布的貨幣主權(quán)。

同時(shí)，納比烏琳娜推動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向“東方快車”。面對(duì)西方市場(chǎng)的封閉，她積極推動(dòng)與中國(guó)、印度等非西方國(guó)家簽署貨幣互換協(xié)議，為貿(mào)易往來(lái)提供了替代的結(jié)算渠道。

這一戰(zhàn)略取得了明顯成效。在與中國(guó)的貿(mào)易結(jié)算中，人民幣的占比從2022年的17%迅速上升到2024年的20%。俄羅斯的能源出口也成功實(shí)現(xiàn)了從歐洲向亞洲的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，2023年對(duì)印度的石油出口增長(zhǎng)了13倍，有效彌補(bǔ)了歐洲市場(chǎng)的損失。

納比烏琳娜的成功，不僅在于她專業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力和果斷的決策，更在于她與俄羅斯總統(tǒng)普京之間獨(dú)特的信任關(guān)系。

信息來(lái)源

上觀新聞《普京背后的“高人”，原來(lái)是她……》
https://www.jfdaily.com/wx/detail.do?id=471926