佛山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)

病媒生物預(yù)防控制的決定

（2025年8月25日佛山市第十六屆人民代表大會

常務(wù)委員會第三十八次會議通過）

為科學(xué)開展病媒生物預(yù)防控制工作，防止相關(guān)傳染病的發(fā)生與傳播，保障人民身體健康，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，作出如下決定：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本決定。

本決定所稱病媒生物，是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的、危害人類健康的鼠、蚊、蠅、蟑螂、蚤類等生物。

二、市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門必須履行屬地責(zé)任、部門責(zé)任，做好以下工作：

（一）建立愛國衛(wèi)生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮組織動員全社會參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動的長效作用，努力消除病媒生物孳生條件，并將病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

（二）健全覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級防控網(wǎng)絡(luò)，建立跨層級、跨部門、跨區(qū)域防控體系，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作格局，全力做好病媒生物監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控、物資保障和科研等工作。

（三）會同本行政區(qū)域周邊地區(qū)建立預(yù)防控制協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)同，共同做好病媒生物聯(lián)防聯(lián)控工作。

（四）結(jié)合佛山氣候、地理環(huán)境等特征，科學(xué)選擇城市綠化植物，并加強(qiáng)植物檢疫。

（五）加強(qiáng)病媒生物專業(yè)消殺隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，定期組織專業(yè)消殺隊(duì)伍開展病媒生物消殺工作。

（六）組織廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展形式多樣的防控宣傳教育和衛(wèi)生健康普及工作，營造良好的社會氛圍。

（七）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)際情況，依法啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取必要措施，落實(shí)病媒生物預(yù)防控制工作，嚴(yán)格落實(shí)工作報(bào)告和疫情信息發(fā)布制度。

三、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處必須發(fā)揮組織落實(shí)作用，做好以下工作：

（一）組織轄區(qū)內(nèi)的村（居）委員會開展市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”（包衛(wèi)生、包市容、包監(jiān)督）責(zé)任制度的監(jiān)督檢查工作。

（二）每月至少組織轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、社會團(tuán)體和其他組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。

（三）督促下列區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人，每月至少進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除；責(zé)任人尚未落實(shí)或者責(zé)任人不明確的，由鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處組織對該區(qū)域開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除：

1.樓頂天臺、露臺等共有區(qū)域，實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的自建房、老舊小區(qū)等，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。

2.空置房由所有權(quán)人或管理人負(fù)責(zé)。

3.農(nóng)村留用地、集體閑置土地由村民委員會或承包經(jīng)營者負(fù)責(zé)。

4.建設(shè)工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，待建用地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)。

（四）對轄區(qū)內(nèi)的公園綠地、工業(yè)園區(qū)、背街冷巷、垃圾收集點(diǎn)、地下車庫、管網(wǎng)溝渠、河涌兩岸、池塘周邊、橋下空間和“四小園”（小菜園、小果園、小花園、小公園）等重點(diǎn)區(qū)域，督促相關(guān)責(zé)任單位每月至少組織開展兩次全面的衛(wèi)生清潔工作。

（五）應(yīng)急響應(yīng)期間，按照統(tǒng)一要求，開展病媒生物預(yù)防控制工作；組織、指導(dǎo)、督促村（居）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等開展衛(wèi)生清潔、病媒生物孳生地清理和消殺工作；必要時(shí)，可依法組織對造成病媒生物孳生的相關(guān)區(qū)域內(nèi)的植物、容器、雜物等物品進(jìn)行清理。

四、村（居）民委員會必須發(fā)揮群眾自治作用，按照愛國衛(wèi)生運(yùn)動的要求，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好以下工作：

（一）督促轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制度。

（二）動員轄區(qū)內(nèi)的村（居）民、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、社會團(tuán)體和其他組織參加每月一次的環(huán)境衛(wèi)生大掃除。

（三）通過組織修改村民自治章程、村規(guī)民約等方式，對不配合病媒生物預(yù)防控制工作的村（居）民，采取批評教育等措施；對積極配合病媒生物預(yù)防控制工作的村（居）民給予表揚(yáng)獎勵。

五、本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制度，每天對其所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場所及相關(guān)區(qū)域開展衛(wèi)生清潔工作，確保無垃圾雜物堆積、無廢棄容器和積水；

（二）配備蚊香、防蚊水、滅蚊燈、蟑螂藥、老鼠藥等必要的病媒生物防護(hù)物品；

（三）應(yīng)急響應(yīng)期間，按照統(tǒng)一要求，組織人員參加衛(wèi)生清潔、病媒生物孳生地清理和消殺工作；對本單位人員和往來人員開展防控宣傳教育，并協(xié)助開展健康監(jiān)測。

六、在本市行政區(qū)域內(nèi)居住、工作、生活、學(xué)習(xí)以及從事其他活動的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）響應(yīng)政府倡導(dǎo)，居家安裝紗門紗窗，使用蚊帳、電蚊拍等病媒生物防護(hù)物品；每天清理房前屋后、室內(nèi)外的垃圾雜物、積水，清疏下水道、溝渠等，防止病媒生物孳生。

（二）不得占用樓頂天臺、露臺等共有區(qū)域堆放垃圾雜物和飼養(yǎng)家禽家畜。

（三）未經(jīng)相關(guān)業(yè)主同意，不得擅自占用樓頂天臺、露臺等共有區(qū)域種養(yǎng)植物。

（四）樓頂天臺、露臺、陽臺等區(qū)域必須依法保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂設(shè)施，及時(shí)清除積水、垃圾，消除病媒生物及其孳生條件。

（五）響應(yīng)政府倡導(dǎo)，不種養(yǎng)易孳生蚊蟲的水養(yǎng)植物；確需種養(yǎng)的，做好病媒生物孳生的預(yù)防措施，每三天至少換水一次，并沖洗植物根部和容器內(nèi)壁。

（六）應(yīng)急響應(yīng)期間，按照統(tǒng)一要求，做好病媒生物預(yù)防控制工作，配合開展健康監(jiān)測管理、醫(yī)療救治等工作。

七、衛(wèi)生健康等相關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對《中華人民共和國傳染病防治法》《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的宣傳、解讀、實(shí)施工作，確保宣傳到位、落實(shí)到位。

八、任何單位和個(gè)人違反病媒生物預(yù)防控制有關(guān)規(guī)定的，由市、區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門或政府指定的主管部門按照《中華人民共和國傳染病防治法》《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，對個(gè)人最高處以一千元罰款、對單位最高處以十萬元罰款，并可以吊銷其相關(guān)許可證書；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本決定自公布之日起施行。

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佛山發(fā)布編輯部

來源：佛山日報(bào)、佛山司法

編輯：莫秀珊

審校：溫愛霞、馮翠萍

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