極目新聞?dòng)浾?鄧波

近日，位于重慶北碚的西南大學(xué)規(guī)定，所有校外外賣不得直接進(jìn)入校園，須先送至校門口集中點(diǎn)，由一家叫做“校生活”的平臺(tái)完成二次分揀、末端配送。也就是說(shuō)，學(xué)生們點(diǎn)的校外外賣進(jìn)校需要由前述平臺(tái)二次配送，這一做法引發(fā)質(zhì)疑。

學(xué)校指定校內(nèi)外賣配送平臺(tái)引質(zhì)疑

學(xué)生質(zhì)疑校生活平臺(tái)配送

目前，這一平臺(tái)已經(jīng)在西南大學(xué)校園內(nèi)運(yùn)行，但遭到學(xué)生們的質(zhì)疑。在該平臺(tái)“西大校生活”社交媒體賬號(hào)動(dòng)態(tài)評(píng)論區(qū)，多名學(xué)生表達(dá)了對(duì)該平臺(tái)的抵觸，其中一名同學(xué)稱，她點(diǎn)的外賣送餐超過(guò)一個(gè)小時(shí)，卻沒(méi)收到餐，也沒(méi)收到任何信息。多個(gè)同學(xué)反映了該平臺(tái)存在配送延遲的問(wèn)題。

還有學(xué)生反映擔(dān)心“校生活”平臺(tái)合作商家有限，二次配送的配送費(fèi)是否會(huì)漲價(jià)等。有學(xué)生在評(píng)論區(qū)質(zhì)疑，校園內(nèi)統(tǒng)一配送是否涉嫌壟斷。

記者在該平臺(tái)小程序點(diǎn)單程序上看到，商家主要為西南大學(xué)的校內(nèi)食堂，平臺(tái)配送時(shí)間為上午10時(shí)至13時(shí)、下午16時(shí)至19時(shí)，其余時(shí)間不配送。

西南大學(xué)在學(xué)學(xué)生張同學(xué)告訴極目新聞?dòng)浾?，在校生活平臺(tái)介入前，西大的外賣配送業(yè)務(wù)是由單獨(dú)的校園騎手負(fù)責(zé)的，即在美團(tuán)餓了么京東等三平臺(tái)點(diǎn)餐后，均由校外騎手送到校門口，再由校內(nèi)騎手統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)郊Ⅻc(diǎn)，再次進(jìn)行分配發(fā)包、統(tǒng)一配送。新建立的校生活平臺(tái)，實(shí)質(zhì)上和之前的校園送騎手一樣，還是由校外騎手轉(zhuǎn)給校內(nèi)騎手二次派送的，并沒(méi)有優(yōu)化流程，反而使外賣派送過(guò)程更加復(fù)雜，“8月26日，我晚餐點(diǎn)了一份外賣，但外賣騎手表示無(wú)法進(jìn)入學(xué)校，要求其前往校門口自行取餐。”

前述張同學(xué)說(shuō)，他住在校內(nèi)行政單位，但這里沒(méi)有放置校生活的外賣柜，距離校門口差不多10分鐘，“8月22日到今天，外賣點(diǎn)單7次，超時(shí)2次，無(wú)法進(jìn)入校園配送的1次”。

學(xué)校稱是為了治理外賣配送不規(guī)范問(wèn)題

8月22日，“校生活”平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)文回應(yīng)學(xué)生的質(zhì)疑，稱是為響應(yīng)學(xué)校管理要求，解決此前外賣配送過(guò)程中存在的餐品丟失、配送超時(shí)、秩序混亂等問(wèn)題?！靶Ｉ睢逼脚_(tái)正式進(jìn)駐并開(kāi)展相關(guān)管理工作，“正與美團(tuán)、餓了么、達(dá)達(dá)等校外聚合站負(fù)責(zé)人處于溝通階段，若通過(guò)美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)校園送下單，但餐品無(wú)法直接送入校園，將長(zhǎng)期免費(fèi)為廣大師生提供轉(zhuǎn)送服務(wù)?！辈贿^(guò)這篇文章現(xiàn)在已經(jīng)被隱藏。

西南大學(xué)發(fā)布情況說(shuō)明回應(yīng)質(zhì)疑

西南大學(xué)學(xué)生工作處及外賣治理工作專班25日、26日連續(xù)兩日發(fā)文回應(yīng)稱：經(jīng)查，為解決學(xué)校師生反映強(qiáng)烈的校園外賣亂放、錯(cuò)拿、丟失以及配送管理不規(guī)范等問(wèn)題，2025年7月15日，學(xué)校后勤集團(tuán)通過(guò)遴選的方式，按程序從參與遴選的6家企業(yè)中選定山東煙文網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（“校生活”平臺(tái)）負(fù)責(zé)社會(huì)外賣平臺(tái)和學(xué)校食堂外賣在校園的配送服務(wù)。

西南大學(xué)外賣治理工作專班還稱，該公司已與相關(guān)外賣配送團(tuán)隊(duì)達(dá)成合作協(xié)議，在確保原有點(diǎn)餐方式、優(yōu)惠權(quán)益、支付金額等均不受影響的情況下，在配送服務(wù)中進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配送標(biāo)識(shí)、暢通投訴渠道。目前，學(xué)校外賣配送秩序正常。

不過(guò)記者在西南大學(xué)后勤集團(tuán)官網(wǎng)上并未找到關(guān)于學(xué)校統(tǒng)一配送平臺(tái)的招投標(biāo)或遴選公告信息。記者也嘗試聯(lián)系西南大學(xué)后勤集團(tuán)了解情況，但電話無(wú)人接聽(tīng)。

入駐公司今年曾被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰

值得注意的是，據(jù)天眼查網(wǎng)站顯示，今年2月，山東煙文網(wǎng)絡(luò)科技有限公司因?qū)?0家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未有效履行食品經(jīng)營(yíng)許可證審查登記義務(wù)等問(wèn)題，被煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局警告并罰沒(méi)56452元。

律師：指定單一外賣配送平臺(tái)或違反《反壟斷法》

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善分析認(rèn)為，從目前情況看，一方面，學(xué)校稱“校生活”平臺(tái)是通過(guò)遴選程序確定的，且已與相關(guān)外賣配送團(tuán)隊(duì)達(dá)成合作協(xié)議，允許美團(tuán)、餓了么等第三方平臺(tái)外賣通過(guò)該平臺(tái)轉(zhuǎn)送，不額外收費(fèi)，保證了原有點(diǎn)餐方式和優(yōu)惠權(quán)益等 。但另一方面，“校生活”平臺(tái)負(fù)責(zé)校園內(nèi)所有外賣的末端配送，校外外賣需先送至校門口集中點(diǎn)再由其二次分揀，且該平臺(tái)主業(yè)是校內(nèi)食堂外賣配送，這在一定程度上限制了外賣配送的競(jìng)爭(zhēng)，可能讓學(xué)生感覺(jué)選擇受限。

趙良善表示，學(xué)校和平臺(tái)雖表示不額外收取配送費(fèi)，且保證原有點(diǎn)餐方式、優(yōu)惠權(quán)益等不受影響，但初期“校生活”平臺(tái)合作商家數(shù)量少，無(wú)法滿足學(xué)生多樣化的外賣需求，則侵犯學(xué)生的消費(fèi)自主選擇權(quán)。不過(guò)，隨著平臺(tái)與校外聚合站點(diǎn)配送方的協(xié)商溝通以及后續(xù)的優(yōu)化，若能解決這些問(wèn)題，對(duì)學(xué)生權(quán)益的影響可能會(huì)減小。

趙良善指出，學(xué)校的流程存在一定的合規(guī)性問(wèn)題。學(xué)校作為管理方，有權(quán)制定校內(nèi)管理規(guī)定以維護(hù)校內(nèi)秩序與安全，若禁止外賣直接進(jìn)入校園是基于食品安全、校園環(huán)境等合理考慮，且規(guī)定不違反法律法規(guī)，則具有一定合法性。但學(xué)校指定單一外賣配送平臺(tái)的行為則違反了《反壟斷法》中關(guān)于不得濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。此外，雖然學(xué)校稱“校生活”平臺(tái)是通過(guò)遴選程序確定的，但未公布遴選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分細(xì)節(jié)等關(guān)鍵信息，遴選過(guò)程的公正性存疑。

（來(lái)源：極目新聞）