陽光訊（記者 任軍）8月28日上午，記者從漢中市人大常委會《漢中市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督條例》新聞發(fā)布會獲悉，《漢中市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督條例》已經(jīng)4月28日市六屆人大常委會第二十三次會議通過，5月28日經(jīng)省十四屆人大常委會第十六次會議批準(zhǔn)，將于9月1日起施行。

漢中市人大法制委員會主任委員、市人大常委會法工委主任許漢峰介紹說，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人民群眾對住房的關(guān)注點也從“住有所居”的剛性需求提升到“和美宜居”的品質(zhì)追求，對加強物業(yè)監(jiān)督管理，改善居住環(huán)境提出了更高要求。制定出臺本《條例》，通過地方立法創(chuàng)新制度設(shè)計，細(xì)化補充銜接上位法規(guī)定，破解物業(yè)服務(wù)監(jiān)督難題，維護有關(guān)各方合法權(quán)益，提升物業(yè)服務(wù)與管理水平，是落實立法為民思想，滿足人民日益增長的美好生活需要的現(xiàn)實要求，對于發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用，推進市域基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。

記者從新聞發(fā)布會上了解到，該《條例》分為總則、監(jiān)督的主體、監(jiān)督的內(nèi)容、監(jiān)督的措施、法律責(zé)任、附則，共六章六十條。第一章總則，共六條。規(guī)定了立法目的、適用范圍、物業(yè)服務(wù)監(jiān)督的定義、立法原則、基層黨組織、老舊小區(qū)改造等內(nèi)容。第二章監(jiān)督的主體，共十條。規(guī)定了政府及各部門職責(zé)、基層組織職責(zé)、行業(yè)自律、業(yè)主的權(quán)利、共同決定事項、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會的職責(zé)等內(nèi)容，明確了“由誰監(jiān)督”的問題。第三章監(jiān)督的內(nèi)容，共二十四條。規(guī)定了物業(yè)服務(wù)合同、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)生活服務(wù)、信用承諾、檔案管理、應(yīng)急預(yù)案演練、專項服務(wù)委托、車位車庫管理、人防工程管理、公共收益、專項維修資金、維修費用分?jǐn)偂?yīng)急維修處理、物業(yè)服務(wù)人禁止行為以及物業(yè)服務(wù)費收取等內(nèi)容，明確了“監(jiān)督什么”的問題。第四章監(jiān)督的措施，共十一條。規(guī)定了選聘物業(yè)服務(wù)人、住建部門信用評價和分級監(jiān)管、投訴舉報制度、構(gòu)建基層治理體系、基層組織的監(jiān)督、業(yè)主的監(jiān)督、業(yè)主委員會的監(jiān)督以及物業(yè)服務(wù)人公開事項等內(nèi)容，明確了“怎樣有效監(jiān)督”的問題。第五章法律責(zé)任，共八條。嚴(yán)格按照上位法相關(guān)規(guī)定，對法律責(zé)任特別是罰則部分進行了明確。第六章附則，共一條。規(guī)定了《條例》的施行時間。

“《條例》制定出臺過程中，市人大常委會堅持“開門立法”，多次到鎮(zhèn)街、基層調(diào)研，進入小區(qū)問計問策，立法工作回應(yīng)群眾對業(yè)主委員會成立、物業(yè)費收取、車位管理、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量業(yè)主監(jiān)督、政府監(jiān)管等問題，依照《陜西省物業(yè)服務(wù)管理條例》上位法規(guī)定，總結(jié)固化前期有效做法，作出了有效回應(yīng)?！痹S漢峰說。