陜西日報記者 李旭佳 通訊員 周秦先

近年來，陜西省漢中市民政局瞄準老年人多樣化需求，錨定“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”目標，從設施建設、服務供給、政策扶持等方面發(fā)力，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、普惠優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務體系。

設施連城鄉(xiāng)

養(yǎng)老就在“家門口”

“我下樓拐個彎就能到社區(qū)日間照料中心。娃們上班，我在這兒也踏實。”鎮(zhèn)巴縣涇洋街道鹿子壩社區(qū)居民田代祥的一句話，道出了老年人的切身感受。

為了破解養(yǎng)老服務難題，漢中市搭建起四級聯(lián)動養(yǎng)老網(wǎng)絡：市上有綜合服務中心，縣上有區(qū)域養(yǎng)老院，鎮(zhèn)上有養(yǎng)老服務站，村里有互助幸福院。“網(wǎng)絡從城區(qū)街巷鋪到山村，服務跟著老人走?！睗h中市民政局副局長蔣敏說。

要便利更要品質(zhì)。漢中市民政局不斷加大資源投入與政策傾斜，新建標準化社區(qū)日間照料中心有一次性建設補貼，若持續(xù)運營且服務優(yōu)質(zhì)，每年還有補助……真金白銀的扶持，讓漢中市263個城市社區(qū)日間照料中心“扎根生長”，日間照料、助餐助浴、健康監(jiān)測等功能齊全，日均超5000人次老人來這兒“過日子”。

養(yǎng)老服務不僅覆蓋城市，在農(nóng)村也沒落下。

在西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)的幸福院，有的老人在看電視，有的老人在健身器材上鍛煉。近年來，漢中市持續(xù)實施農(nóng)村幸福院提升工程，累計建成的1103個互助幸福院，覆蓋全市80%以上的行政村，留守老人在幸福院里能吃飯、能聊天、能解悶，在“家門口”享受著暖心關(guān)懷。

服務多樣化

老年生活有滋有味

8月24日11時許，漢中市漢臺區(qū)中山街街道助餐點的玻璃窗蒙上了白霧。

“今兒的蘿卜燉排骨，香！”86歲的居民毛榮智推開門，一邊說，一邊將盛飯的瓷碗遞了過去。如今，像這樣的助餐點，在漢中各縣區(qū)還有很多。

為了解決老年人的吃飯難問題，漢中市把助餐點“撒”向街頭巷尾，助餐服務已實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、服務多樣化：城市按15分鐘便民生活圈布點；農(nóng)村實行“中心村輻射”，鎮(zhèn)（街道）配送車將熱飯送到村口。截至目前，漢中市已建成80個示范性助餐點，今年底前將達100個，可為12萬人次老年人提供助餐服務。

“我們結(jié)合地域特點，按照‘示范引領(lǐng)、成熟推廣’的路徑，實行‘片區(qū)聯(lián)合、中心村輻射、市場定點、鄰里互助、鎮(zhèn)街配送’等多元化服務模式，為老年人提供安全、便捷、實惠的助餐服務。”蔣敏說。

老年人的吃飯難問題解決了，養(yǎng)老保障政策也得跟上。城固縣柳林鎮(zhèn)群眾代俊福說：“養(yǎng)老金、高齡補貼月月到，看病報銷多。我心里踏實！”

漢中市民政局不斷完善養(yǎng)老保障政策，為70周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，為60周歲及以上經(jīng)濟困難老年人提供養(yǎng)老服務補貼和集中照護服務，年均發(fā)放各類補貼超3.3億元。“我們還通過政府購買服務、打造互助養(yǎng)老點等舉措，讓家庭照護壓力減輕不少?！笔Y敏說。

為了確保集中供養(yǎng)老人能夠享受到優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的服務，漢中市還開展養(yǎng)老服務護理員培訓等，截至目前，已累計培訓各類人員6000余人次。

產(chǎn)業(yè)拓新路

“夕陽事業(yè)”成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”

“帶爸媽在這里住了半個月。這里不僅空氣好，還有專業(yè)的健康管理服務?！蔽靼彩忻耜愓h中市的旅居養(yǎng)老服務贊不絕口。

漢中市的銀發(fā)經(jīng)濟，是靠著“豐厚家底”闖出來的。

生態(tài)是底色——留壩、佛坪等地利用秦嶺生態(tài)優(yōu)勢，培育“道班宿”“秦嶺宿集”等特色康養(yǎng)民宿，推出森林康養(yǎng)、生態(tài)研學等主題活動，讓老年人在自然中享受健康生活；

文化是韻味——漢臺、南鄭依托“兩漢三國”文化和“一江兩岸”景觀，建設高端旅居養(yǎng)老社區(qū)，提供康復護理、文化體驗等配套服務，吸引了大量外地老人前來長居短住；

資源是底氣——勉縣、略陽發(fā)揮地熱資源稟賦，打造溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)，開發(fā)“溫泉理療+中醫(yī)調(diào)理”特色服務套餐，成為老年人養(yǎng)生度假的熱門選擇。

政策也給力。漢中市在陜西省率先出臺《促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展實施方案》，制定《推進旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干措施》等系列政策文件，從用地保障、金融支持、稅費減免等方面為企業(yè)提供便利，吸引了20余家知名養(yǎng)老企業(yè)落戶。如今，6個省級旅居養(yǎng)老基地建立起來了，年接待外地老人5萬多人次，銀發(fā)經(jīng)濟成了區(qū)域發(fā)展新引擎。

從康養(yǎng)民宿到旅居社區(qū)，從生態(tài)體驗到文化養(yǎng)老，漢中市把“夕陽事業(yè)”打造成了“朝陽產(chǎn)業(yè)”?！跋乱徊剑覀儗⒊掷m(xù)深化養(yǎng)老服務改革，推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，不斷拓展銀發(fā)經(jīng)濟的廣度與深度，讓每一位老年人都能安享幸福晚年?！睗h中市民政局局長蘇智剛說。

來源：陜西日報