據(jù)報(bào)道,菲律賓政壇這幾天風(fēng)云突變,外界的關(guān)注點(diǎn)幾乎全都聚焦在了一個(gè)人身上——尼古拉斯·托雷。這個(gè)名字,三個(gè)月前還代表著馬科斯政權(quán)的“鐵腕清算”,今天卻成了“卸磨殺驢”的典型案例。說白了,這就是菲律賓式權(quán)力游戲的真實(shí)寫照,誰掌權(quán)誰說了算,誰被用完誰就出局,連個(gè)體面的收場都沒有。
新聞是菲律賓總統(tǒng)府25日晚間發(fā)布的:托雷被解職,立即生效。這條人事令來得毫無預(yù)兆,連菲律賓媒體都一時(shí)摸不著頭腦。托雷本人任警察總長還不到三個(gè)月,84天,直接刷新了菲律賓歷史上最短任期的紀(jì)錄。就算放在國際警界,這也是極罕見的“高位速退”。
托雷不是“新手菜鳥”,他是菲律賓國家警察學(xué)院1993屆畢業(yè)生,警界履歷可以說是一步一個(gè)腳印,干過達(dá)沃警察局局長、奎松市警察局局長,業(yè)務(wù)能力和基層威信都很扎實(shí)。但真正讓他“一戰(zhàn)成名”的,是今年3月底那場堪稱菲律賓政壇“地震級(jí)別”的行動(dòng)——親自帶隊(duì)押送前總統(tǒng)杜特爾特,依據(jù)國際刑事法院的傳票,把杜特爾特送上飛往海牙的飛機(jī)。這場行動(dòng),不僅讓托雷名聲大噪,還讓馬科斯政權(quán)在國際社會(huì)刷了一波“守法反腐”的存在感。
但誰都沒想到,托雷的高光時(shí)刻來得快,謝幕也更快。官方口徑是“越權(quán)”,說他在沒有總統(tǒng)或內(nèi)政部長批準(zhǔn)的情況下,私自調(diào)整了副手的職務(wù),頂風(fēng)作案。但看過菲律賓政治劇本的人都明白,這種“越權(quán)”不過是個(gè)由頭。托雷被拔掉,根子還在于馬科斯和杜特爾特家族之間那點(diǎn)剪不斷理還亂的權(quán)力斗爭。
要知道,托雷正是因?yàn)椤爸艺\履行”馬科斯的政治意志,才撈到這個(gè)位子的。這一波,馬科斯要清算杜特爾特,托雷成了急先鋒,連杜特爾特的死黨基博洛伊都沒能幸免,被送進(jìn)監(jiān)獄。警隊(duì)里誰都清楚,菲律賓這種環(huán)境下,能幫總統(tǒng)“拔釘子”,就是晉升的快車票。托雷當(dāng)時(shí)確實(shí)踩對了風(fēng)口,借機(jī)飛升。
但菲律賓的權(quán)力風(fēng)向說變就變。中期選舉剛剛結(jié)束,杜特爾特家族通過參議院的“家族聯(lián)手”,一下子優(yōu)勢凸顯。杜特爾特的女兒莎拉作為副總統(tǒng),民調(diào)高居不下,2028年總統(tǒng)大選的熱門人選。反觀馬科斯陣營,執(zhí)政三年政績寥寥,支持率一跌再跌,家族丑聞還時(shí)不時(shí)被翻炒。在這種情況下,撤掉“親手逮捕杜特爾特的人”,成了馬科斯向杜特爾特家族遞出的“橄欖枝”——沒有比這更能展示“放下成見,求和解”的姿態(tài)。
輿論場上的解讀五花八門。支持托雷的人覺得他敢作敢當(dāng)、沖鋒在前,如今被掃地出門,是典型的“卸磨殺驢”。杜特爾特家族自然高興壞了,連托雷的前任、曾經(jīng)的“死對頭”德拉羅薩都表示同情:在菲律賓,能在高位上待滿任期的警察總長,幾乎是“稀有動(dòng)物”,誰都可能成為權(quán)力斗爭的犧牲品。
再看官方說法,內(nèi)政部長雷穆拉和臨時(shí)議長埃斯特拉達(dá)都在為總統(tǒng)“背書”,說免職是總統(tǒng)的權(quán)利,是為了“公眾最大利益”。但他們也承認(rèn),托雷沒有違法,沒有行政案底,也沒被刑事調(diào)查,理由只是“越權(quán)”——一句話,就是說辭太單薄。雷穆拉還特意強(qiáng)調(diào),托雷可能會(huì)被安排到其他政府崗位,“安撫”意味滿滿。
外界也不是瞎子。托雷的“越權(quán)”其實(shí)是調(diào)動(dòng)親信,沒走完程序,警察委員會(huì)就直接推翻他的安排。菲律賓警察、軍隊(duì)這些實(shí)權(quán)部門,本來就是政治斗爭的第一線,托雷這回撞在了槍口上,想躲都躲不開。就算是美國FBI局長、英國警察總監(jiān),也很少因?yàn)檎{(diào)動(dòng)下屬被直接擼掉,但菲律賓玩的是家族政治,誰能給總統(tǒng)“立大功”,誰就能上位,反過來,誰讓總統(tǒng)難堪,誰就是下一個(gè)“祭旗”的對象。
更有意思的是,杜特爾特案的風(fēng)向也在變。關(guān)鍵證人阿圖羅被查出受賄作偽證,達(dá)沃法院發(fā)出逮捕令,檢方證據(jù)鏈眼看要斷。國際刑事法院那邊因?yàn)槊绹撇茫粌H法官和副檢察長被波及,連證人保護(hù)資金都被削減。原定9月23日的聽證會(huì)懸了,檢方手里的“鐵證”很可能成廢紙,杜特爾特本人有望提前回國。杜特爾特團(tuán)隊(duì)這幾個(gè)月舉證的關(guān)鍵材料,直指ICC證據(jù)鏈漏洞,極有可能推翻對“危害人類罪”的指控。
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