文︱陸棄
倒計時30天,英法德對伊朗亮牌。不是談判的橄欖枝,而是制裁的倒計時炸彈。所謂“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制,已經(jīng)被三國外長在安理會點火,如果30天后安理會沒通過延長豁免的決議,六項舊制裁就會原地復(fù)活。聽起來很熟悉吧?沒錯,這就是2015年伊核協(xié)議里那個“核保險”,結(jié)果如今成了核訛詐。
2015年,伊核問題全面協(xié)議簽下,伊朗放棄部分核計劃,換取解除制裁。這是當(dāng)年難得的外交成就,安理會還專門通過第2231號決議背書。但2018年,美國特朗普一拍桌子,單方面退出。全球一片嘩然。伊朗當(dāng)然不服氣,2019年開始分階段中止履行部分條款,可依然強(qiáng)調(diào)“可逆”??蓡栴}是,美國已經(jīng)重啟制裁,還加碼,經(jīng)濟(jì)扼殺,貨幣崩盤。
現(xiàn)在的英法德,口口聲聲說是伊朗沒履約。但伊朗說得很直白:美國先毀約,歐洲袖手旁觀,現(xiàn)在卻反過來怪我?這邏輯,怎么聽怎么像“班里有人打碎了玻璃,全班受罰,結(jié)果背鍋的還是沒打碎的那個人”。更諷刺的是,三國居然還敢在聲明里擺出“維護(hù)協(xié)議”的架勢,好像他們不是那個任憑美國退群時一聲不吭的“沉默同伙”。
英法德其實心里清楚,伊朗之所以逐步突破協(xié)議,是被動反應(yīng)。但他們不能指責(zé)美國,只能把壓力轉(zhuǎn)向德黑蘭。于是有了今天這場“30天大倒計時”的政治劇。擺明了:不是為了真解決問題,而是為了推伊朗坐到談判桌前。換句話說,制裁是手段,倒計時是威脅,目的只有一個——讓伊朗重新和美國談。
制裁恢復(fù)意味著安理會過去對伊朗的所有豁免都失效:武器禁令、金融限制、石油出口管控……伊朗經(jīng)濟(jì)已經(jīng)千瘡百孔,再來一次全面重壓,后果不堪設(shè)想。而對地區(qū)局勢來說,這簡直是火藥桶邊緣的加油。中東本就戰(zhàn)火未熄,敘利亞、也門、黎以沖突,一個比一個復(fù)雜。再加上伊朗被逼入絕境,誰敢保證不會用更強(qiáng)硬的方式回應(yīng)?
關(guān)鍵點其實不在伊朗,而在西方自己的算計。英法德之所以挑這個時機(jī),明擺著是要借“快速機(jī)制”的最后窗口期,把主動權(quán)搶在手里。因為這個機(jī)制有效期只到今年10月18日,過了就沒法再啟動了。說白了,這是最后的籌碼。他們不想失去控制權(quán),就要趕緊亮劍。可是,這樣的亮劍能換來解決嗎?還是只是讓僵局更死?
耐人尋味的是,三國的聲明還特意說“30天內(nèi)會繼續(xù)與伊朗接觸”。聽起來像安撫,實際上更像是把責(zé)任推給伊朗:要么你妥協(xié),要么你被制裁。這個姿態(tài),不是平等談判,而是赤裸裸的逼宮。伊朗當(dāng)然反對,多次表態(tài)說不能接受。畢竟對德黑蘭來說,核問題不是簡單的外交籌碼,而是國家安全的底牌。誰會把底牌拱手交出去?
所以這場倒計時,更像是一場大國政治的“心理戰(zhàn)”。西方把秒表按下去,擺出一副“時間不等人”的架勢。伊朗則回以冷眼,表示不吃這一套。真正的危險就在這里:當(dāng)一方不斷加碼威脅,另一方不斷提高反抗成本,最后局勢只會螺旋升級。歷史告訴我們,逼到墻角的國家往往最危險。
英法德打的算盤也許是,先嚇唬,逼談判,再分階段松口。但現(xiàn)實可能完全相反。伊朗不但不妥協(xié),還可能加快核活動,用實際行動告訴世界:你們想要的,讓我更不會給。到頭來,倒計時30天不是解決問題,而是倒計時引爆更大的問題。
最終,受傷的會是誰?不僅是伊朗,也會是整個中東,甚至是歐洲自己。能源市場的震蕩、難民潮的壓力、安全風(fēng)險的溢出,這些賬單遲早要落到歐洲人自己桌上。到那時候,他們可能還會把鍋甩給伊朗,可世界已經(jīng)看得清清楚楚:是誰先打碎的玻璃,又是誰不敢制止。
倒計時已經(jīng)開始,英法德看似掌握節(jié)奏,其實也在賭。賭伊朗會在最后一刻退讓,賭美國會適時進(jìn)場背書。但賭局一旦失控,后果就是所有人陪葬。所謂“快速恢復(fù)制裁”,快的不是解決問題,而是快刀割斷最后的耐心。世界在看,這是一場外交博弈,還是一場集體自殘。
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