臺灣執(zhí)政黨民進(jìn)黨主導(dǎo)的針對在野黨的罷免行動最終以失敗告終,原本聲勢浩大的政治攻勢,迅速偃旗息鼓。
本月23日,臺灣“立法院”對國民黨“親中”立委進(jìn)行第二輪罷免投票,結(jié)果全部未通過。相較于上月26日的第一輪投票,本輪因籌備時(shí)間較長,投票日期有所推遲。但從一開始,罷免成功的可能性就不高,最終也未能突破。
至此,民進(jìn)黨針對國民黨立法委員發(fā)起的兩輪罷免投票以“全軍覆沒”收場,31名被列為目標(biāo)的在野黨議員全部“生還”。
這一連串的政治挫敗,不僅嚴(yán)重打擊了罷免運(yùn)動的士氣,也在民進(jìn)黨內(nèi)部引發(fā)了責(zé)任歸屬的爭議,派系矛盾浮出水面。黨內(nèi)已有聲音要求此次罷免主導(dǎo)者柯建銘辭職負(fù)責(zé)。
過去臺灣曾多次對地方自治體長進(jìn)行罷免投票,但像此次這樣,有組織地對數(shù)十位在任國會議員展開罷免,尚屬首次。民進(jìn)黨此次祭出的“政治殺手锏”究竟為何失?。坑謱ε_灣政局造成哪些影響?
此次罷免運(yùn)動的緣由,可追溯至去年1月的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人與“立法院”選舉。盡管民進(jìn)黨贏得大選,但在“立法院”敗給了第一大在野黨國民黨(52席),失去國會主導(dǎo)權(quán)。
在沒有任何政黨獲得過半席次(57席)的情況下,民進(jìn)黨(51席)曾嘗試與第二大在野黨民眾黨合作,爭取過半優(yōu)勢,但最終告吹。
反而在國家通訊傳播委員會人事案等議題上,國民黨與民眾黨聯(lián)手,形成強(qiáng)大在野陣營,推動擴(kuò)大“立法院”權(quán)限、削減2025年度預(yù)算等重大決議。
部分議案雖被臺灣“最高法院”裁定違憲無效,但在野勢力仍持續(xù)否決大法官人事案、凍結(jié)預(yù)算,甚至提出將數(shù)字發(fā)展部預(yù)算削減為1元臺幣、全額砍除公營媒體經(jīng)費(fèi)等極端方案。
面對民進(jìn)黨的“報(bào)復(fù)”行動,島內(nèi)民間團(tuán)體高呼應(yīng)對在野黨專橫。自今年2月起,罷免議員的提議逐漸浮出水面。
起初,民進(jìn)黨對罷免運(yùn)動保持距離。畢竟罷免制度本應(yīng)針對違法失德的個(gè)別議員,而一次性大規(guī)模罷免,極易被解讀為否定選舉結(jié)果的政治報(bào)復(fù)。
但隨后,柯建銘轉(zhuǎn)向主導(dǎo)罷免行動,加上部分市民團(tuán)體施壓,最終引發(fā)國民黨對民進(jìn)黨議員“反罷免”的警覺,導(dǎo)致局勢全面對立。
初期,民眾對在野黨的強(qiáng)硬操作反感,國民黨主導(dǎo)的罷免案還被爆出偽造簽名,甚至有人因此被拘留。相比之下,國民黨針對民進(jìn)黨的罷免案連投票門檻都未達(dá)成。
而國民黨31名議員的罷免案最終進(jìn)入投票階段,一度被視為對民進(jìn)黨的利好。
隨著賴清德的言行,局勢突然逆轉(zhuǎn)。3月,賴公開將大陸定義為“敵對勢力”,并宣布包括恢復(fù)軍事審判在內(nèi)的17項(xiàng)政策措施。
盡管在第三方眼中,大陸對臺灣構(gòu)成“敵對勢力”似已成定論,但考慮到兩岸關(guān)系的敏感性,賴清德如此公開表態(tài)仍屬罕見。
尤其在特朗普對臺防御表達(dá)模糊立場的背景下,臺灣民眾的不安情緒迅速升高。今年6月《新聞周刊》民調(diào)顯示,89%的臺灣人認(rèn)為戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)上升,88%表示已開始為戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備。
因此,島內(nèi)外輿論質(zhì)疑,當(dāng)前局勢下刻意制造“對立”是否明智。不僅親民進(jìn)黨媒體,連部分“反中親臺”的外媒也對賴的做法表示擔(dān)憂。
更為致命的是,賴在6月施政報(bào)告中表示“將通過選舉罷免清除雜質(zhì)”,此番言論被指“傲慢”,引發(fā)廣泛反感。
民調(diào)顯示,賴清德的支持率自去年12月的51%暴跌至本月33%,不支持率首次突破50%。
國民黨與民眾黨在被罷免危機(jī)中迅速整合,成功扭轉(zhuǎn)劣勢。兩黨為爭取輿論支持,采取了多項(xiàng)策略。
首先,立法院內(nèi)不再強(qiáng)推法案,避免激化矛盾。
相較民進(jìn)黨的激進(jìn),國民黨則主打“每人發(fā)1萬臺幣”、“增加5日休假”、“不送孩子上戰(zhàn)場”等貼近民生的訴求。
所謂“每人1萬臺幣”,是指今年7月國民黨與民眾黨推動通過的《民生特別條例》,決定向全民發(fā)放1萬臺幣(約合45萬韓元)現(xiàn)金。如一家四口,將獲得4萬臺幣(約180萬韓元)。而民進(jìn)黨反對該法案,國民黨則稱若罷免投票失敗,這筆現(xiàn)金恐將泡湯。
“擴(kuò)大年假5天”同樣由國民黨提出,并已順利通過,主張每年增加5天休假。國民黨借此攻擊民進(jìn)黨阻礙民眾福利。
“別讓子女上戰(zhàn)場”這一口號,則針對民進(jìn)黨明確對抗中國的路線,強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn),引起年輕人和家長共鳴。
從結(jié)果來看,國民黨成功借助撒現(xiàn)金、增加假期等民生議題,整合民意,贏得戰(zhàn)略主動權(quán)。
盡管民進(jìn)黨支持率持續(xù)下滑,目前仍領(lǐng)先國民黨。即便如此,若賴清德不對本次敗選進(jìn)行深刻反省與戰(zhàn)略調(diào)整,其未來執(zhí)政之路恐難言穩(wěn)固。
尤其明年11月地方選舉將成為關(guān)鍵戰(zhàn)場,其中新北市長選舉最受矚目。該市為國民黨傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū),自升格直轄市以來從未易主。民眾黨主席黃國強(qiáng)已宣布參選,并表示:“既然協(xié)助國民黨議員脫險(xiǎn),國民黨就應(yīng)讓出新北市長提名權(quán)?!?/strong>
但國民黨內(nèi)部強(qiáng)烈反對,認(rèn)為“52比8的席次差距,新北不能讓”。臺北副市長李四川已表態(tài)參選,令國民黨主席朱立倫陷入兩難。
民調(diào)顯示,若由國民黨自行提名候選人,有望戰(zhàn)勝民進(jìn)黨;若讓給民眾黨,則反而可能拱手讓出。但若想在2028年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中打破民進(jìn)黨三連勝紀(jì)錄,國民黨與民眾黨的合作仍是關(guān)鍵。
未來三年,臺灣政局將圍繞在野兩黨的關(guān)系展開,成為影響大選走向的最大變數(shù)。
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