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【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 索炎琦】據(jù)法新社報(bào)道,在美國(guó)對(duì)印度輸美商品關(guān)稅加至50%后,印度商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五(8月29日)在首次公開(kāi)講話中表示,印度不會(huì)“屈服”,而是專(zhuān)注于開(kāi)拓新市場(chǎng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日,戈亞爾回應(yīng)美對(duì)印輸美商品關(guān)稅加至50%。圖源:《印度時(shí)報(bào)》視頻截圖
報(bào)道稱(chēng),戈亞爾當(dāng)天在新德里舉行的一場(chǎng)建筑業(yè)活動(dòng)上表示,印度始終對(duì)簽署自由貿(mào)易協(xié)定持開(kāi)放態(tài)度。
但他同時(shí)補(bǔ)充稱(chēng),印度“既不會(huì)屈服,也不會(huì)示弱” ,“我們將繼續(xù)攜手并進(jìn),開(kāi)拓新市場(chǎng)”。
報(bào)道援引戈亞爾的話稱(chēng),印度政府將在未來(lái)幾天出臺(tái)多項(xiàng)措施,以支持各個(gè)行業(yè)并促進(jìn)出口。他說(shuō),“我可以自信地說(shuō),印度今年的出口額將超過(guò)2024-2025年的數(shù)字。”
8月27日,刊載美國(guó)政府公報(bào)的《聯(lián)邦紀(jì)事》發(fā)布來(lái)自美國(guó)國(guó)土安全部的通知說(shuō),美國(guó)東部時(shí)間27日0時(shí)起,美國(guó)對(duì)自印度進(jìn)口商品征收的25%懲罰性關(guān)稅生效。當(dāng)前,印度輸美商品的關(guān)稅稅率已增至50%。法新社稱(chēng),特朗普最新的關(guān)稅舉措導(dǎo)致美印關(guān)系緊張。
面對(duì)壓力,印度政府日前已宣布多項(xiàng)政策,重點(diǎn)幫助農(nóng)民和小企業(yè)主應(yīng)對(duì)關(guān)稅沖擊,同時(shí)印度領(lǐng)導(dǎo)層近來(lái)頻繁發(fā)表強(qiáng)硬言論,誓言捍衛(wèi)本國(guó)利益。印度總理莫迪25日在印度古吉拉特邦艾哈邁達(dá)巴德發(fā)表講話強(qiáng)調(diào),印度政府絕不會(huì)讓小微企業(yè)主、農(nóng)民和畜牧業(yè)者受到傷害。莫迪說(shuō):“無(wú)論壓力多大,我們都將不斷增強(qiáng)實(shí)力以應(yīng)對(duì)壓力?!庇《韧饨徊块L(zhǎng)蘇杰生23日在新德里一場(chǎng)活動(dòng)上抨擊美國(guó)針對(duì)印度能源貿(mào)易政策并向印度加征關(guān)稅的做法,稱(chēng)相關(guān)做法出自“親商”的美國(guó)政府實(shí)屬“搞笑”。他說(shuō):“如果你不喜歡購(gòu)買(mǎi)來(lái)自印度的石油和石油精煉制品,那就別買(mǎi),沒(méi)有人強(qiáng)迫你買(mǎi)?!?/p>
延伸閱讀
媒體:面對(duì)美國(guó)50%高關(guān)稅 最"受傷"的還不是印度經(jīng)濟(jì)
印度賈瓦哈拉爾尼赫魯港。視覺(jué)中國(guó)資料圖
8月27日,美國(guó)特朗普政府以印度購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油為由而另加的25%懲罰性關(guān)稅正式生效。印度對(duì)美商品出口開(kāi)始面臨50%的高關(guān)稅。面對(duì)高關(guān)稅在經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)的巨大沖擊,莫迪政府尚能通過(guò)加快國(guó)內(nèi)改革等方式予以對(duì)沖,然而來(lái)自政治層面的挑戰(zhàn)則要嚴(yán)峻得多。對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外政策調(diào)整正成為莫迪政府應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)而采取的一系列措施的一體兩面。當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi),莫迪政府能否及時(shí)提出并有效實(shí)施相關(guān)政策措施,既攸關(guān)莫迪個(gè)人政治聲譽(yù),又牽連到印人黨的執(zhí)政前景,更影響到印度外交的戰(zhàn)略布局。
美國(guó)高關(guān)稅帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊與應(yīng)對(duì)
盡管印度經(jīng)濟(jì)是以國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資拉動(dòng)而非以出口導(dǎo)向?yàn)橹饕卣?,但特朗普政府施加?0%高關(guān)稅還是帶來(lái)了很大沖擊,具體而言:
短期沖擊較大,明顯拖累總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高關(guān)稅首先嚴(yán)重影響了印度對(duì)美國(guó)的商品出口。據(jù)印度政府估計(jì),受高關(guān)稅影響的印度對(duì)美出口商品的價(jià)值高達(dá)482億美元。而有印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,受高關(guān)稅影響的印度對(duì)美出口商品貨物的價(jià)值將高達(dá)550億-600億美元,高關(guān)稅如果一直持續(xù)下去,印度對(duì)美國(guó)出口將出現(xiàn)250億至300億美元的凈損失。考慮到去年印度對(duì)美商品出口總值達(dá)到867億美元,這意味著未來(lái)印度對(duì)美商品出口肯定會(huì)出現(xiàn)大幅萎縮。
高關(guān)稅還波及印度國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)外媒測(cè)算,高關(guān)稅如果持續(xù)下去,印度GDP增速將被拖低1個(gè)百分點(diǎn)。7月,國(guó)際貨幣基金組織曾將2025年印度GDP的增速由6.2%上調(diào)到6.4%。同期,印度政府則將2026財(cái)年的GDP增速定為6.5%?,F(xiàn)在看來(lái),實(shí)現(xiàn)這個(gè)增長(zhǎng)目標(biāo)并不容易。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年3月27日,印度金奈工業(yè)郊區(qū)奧拉加達(dá)姆,雷諾日產(chǎn)汽車(chē)印度聯(lián)合制造廠的員工在汽車(chē)組裝線上工作。視覺(jué)中國(guó) 資料圖
不同行業(yè)受到的沖擊程度不同,高關(guān)稅帶來(lái)了強(qiáng)烈的悲觀預(yù)期。據(jù)印方專(zhuān)家估算,將有200萬(wàn)工作崗位受到影響。這些工作崗位絕大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型職業(yè),主要集中在紡織和成衣、寶石和珠寶、蝦、皮革和鞋類(lèi)、化學(xué)品及汽車(chē)零部件等行業(yè)——要不是醫(yī)藥、能源產(chǎn)品及電子產(chǎn)品等部分行業(yè)被排除在外,受影響的行業(yè)名單還會(huì)更長(zhǎng)。高關(guān)稅令本不樂(lè)觀的印度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雪上加霜。在特朗普威脅強(qiáng)加關(guān)稅之前,印度企業(yè)對(duì)未來(lái)12個(gè)月的盈利預(yù)期就已大幅下調(diào)1.2%——降幅位居亞洲市場(chǎng)之首。印度企業(yè)的盈利增速連續(xù)五個(gè)季度保持個(gè)位數(shù),遠(yuǎn)低于過(guò)去四年間15%-25%的增速。同時(shí),零售品年化通脹率則由6月的2.1%下降到7月份的1.55%,是15年來(lái)的最低點(diǎn)——這是印度經(jīng)濟(jì)陷入疲軟狀態(tài)的標(biāo)志。在這種態(tài)勢(shì)下,有印媒擔(dān)心,高關(guān)稅可能會(huì)導(dǎo)致印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需失衡,產(chǎn)生“實(shí)質(zhì)通縮”。
面對(duì)高關(guān)稅可能帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊。莫迪政府采取的主要措施是提前進(jìn)行消費(fèi)稅改革。將原本5%、12%、18%、28%的四檔稅率簡(jiǎn)化為5%、18%兩檔,將大部分適用12%稅率的商品和九成適用28%稅率的電子產(chǎn)品分別下調(diào)到5%和18%,以促進(jìn)消費(fèi)、提振經(jīng)濟(jì)。此舉被認(rèn)為在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)將推動(dòng)印度GDP增速提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于受高關(guān)稅影響嚴(yán)重的部門(mén),莫迪政府提出包括加速推動(dòng)“印度品牌”建設(shè)、降低出口稅費(fèi)、保障就業(yè)及為出口商提供利息補(bǔ)貼、固定采購(gòu)價(jià)格等在內(nèi)的一攬子政策支持措施。同時(shí),提出進(jìn)行“下一代改革”,成立兩個(gè)高級(jí)別委員會(huì)來(lái)推動(dòng)降低企業(yè)成本和廢除多余的法規(guī)法律。
總體看,莫迪政府正試圖將外部壓力轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的動(dòng)力,至于這些措施的成效如何,尚有待檢驗(yàn)。
印度總理莫迪。資料圖
莫迪政府更大的挑戰(zhàn)來(lái)自政治層面
如果說(shuō)面對(duì)經(jīng)濟(jì)層面的挑戰(zhàn),莫迪政府還能及時(shí)應(yīng)對(duì)的話,那么來(lái)自政治層面的質(zhì)疑則剛剛開(kāi)始,并帶來(lái)了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。莫迪政府下一步的應(yīng)對(duì)舉措既關(guān)系到莫迪個(gè)人的政治聲譽(yù)和印人黨的執(zhí)政前景,又影響到印度外交的戰(zhàn)略布局。具體而言,這些挑戰(zhàn)體現(xiàn)在:
修復(fù)個(gè)人政治形象并贏得關(guān)鍵組織的支持。表面上看,印美關(guān)稅之爭(zhēng)有戰(zhàn)略誤判的因素——印度方面明顯高估了個(gè)人交情在印美關(guān)系中的作用,但深究起來(lái),恐怕與莫迪的印度教治國(guó)理念不無(wú)干系。印度教教義雖然涵蓋面廣,但在如何處理國(guó)家間關(guān)系上卻沒(méi)有給出明確的指引。作為虔誠(chéng)的印度教教徒,莫迪更愿意從印度教視角來(lái)處理國(guó)際關(guān)系。這也是此輪印美關(guān)稅戰(zhàn)中,印度國(guó)內(nèi)對(duì)莫迪尤為不滿(mǎn)的一點(diǎn)——明明與特朗普已建立了“兄弟般的”私人情誼,為什么最終卻獲得了幾乎是最差的結(jié)果?反對(duì)黨和其他群體因此有了公開(kāi)責(zé)難莫迪的借口。加上莫迪政府在5月印巴沖突中弄巧成拙的蒙蔽行為,由此導(dǎo)致莫迪的個(gè)人政治形象大為受損。
另一方面,國(guó)民志愿服務(wù)團(tuán)(RSS)等組織早在2024年大選后就開(kāi)始有意識(shí)地?cái)[脫莫迪的個(gè)人影響。與其關(guān)系密切的印人黨內(nèi)也響起反對(duì)莫迪的聲音。在個(gè)人政治魅力大減的情況下,莫迪如何贏得并強(qiáng)化國(guó)民志愿服務(wù)團(tuán)、印人黨等重要組織對(duì)自身政策的支持,將是未來(lái)面臨的一大考驗(yàn)。
回應(yīng)對(duì)印度外交政策的反思并做出相應(yīng)的調(diào)整。印度學(xué)界對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)結(jié)果的批評(píng)重點(diǎn)集中在,過(guò)去二十年印度外交政策存在強(qiáng)烈的過(guò)分倚重美國(guó)的傾向,認(rèn)為這一傾向損害了印度傳統(tǒng)的“戰(zhàn)略自主”原則,導(dǎo)致在外交上對(duì)美亦步亦趨,天真地相信“美國(guó)會(huì)幫助印度成為世界大國(guó)”。對(duì)此,印度應(yīng)及時(shí)改正這一傾向,重拾“戰(zhàn)略自主”原則,進(jìn)一步加大實(shí)施“多向結(jié)盟”政策的力度,確保在國(guó)際交往中不再受制于人。
就莫迪政府的反應(yīng)看,面對(duì)美方強(qiáng)力施壓和極力貶低,印方做出了深化印俄經(jīng)貿(mào)合作的決定,同時(shí)加強(qiáng)了與巴西等國(guó)的溝通和協(xié)調(diào),并強(qiáng)調(diào)要積極開(kāi)拓拉美、中國(guó)、西亞等外部市場(chǎng),其在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)出明顯的回歸“戰(zhàn)略自主”取向。
現(xiàn)在擺在莫迪政府面前的問(wèn)題是,經(jīng)濟(jì)上回歸“戰(zhàn)略自主”難度并不大,困難的是如何在政治上也這么做。在印美已從軍事、科技兩方面實(shí)現(xiàn)深度捆綁的態(tài)勢(shì)下,任何細(xì)小的政策調(diào)整都可能產(chǎn)生巨大的外部影響。而一旦莫迪政府決意實(shí)現(xiàn)政治上的“戰(zhàn)略自主”,這意味著持續(xù)二十多年的印美親密關(guān)系將發(fā)生根本性的變化。
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