當印度總理莫迪在聯(lián)合國演講臺上又一次高舉“人口第一大國”的招牌,臺下掌聲禮貌卻稀落。
已經(jīng)數(shù)不清是印度第幾次申請入常,但結(jié)果依舊沒有太大聲變化,他連安理會的投票環(huán)節(jié)都沒摸到邊。
五常國家從未對印度入常投過否決票,不是因為“心軟”,而是因為印度連被否決的資格都沒拿到。
這就像一場高考,印度總抱怨“考官故意壓分”,卻連準考證都沒領到,對于印度而言,聯(lián)合國的投票就是一個“程序迷宮”。
印度入常的最大誤解,是以為只要搞定五常就能“破門而入”,但實際上《聯(lián)合國憲章》給他設定了好幾道閘門。
如果想要增加五常席位,首先就要在聯(lián)大通過改革決議,而且新增席位的規(guī)則他也必須背的滾瓜爛熟。
聯(lián)合國三分之二的成員國同意之后選出候選國,然后這份申請就到了安理會面前,安理會15個國家中,必須要有九票贊成。
這就是考驗人際關系的時候,不僅要獲得超一半的支持率,而且還必須得到五常國家的認可。
在印度申請入五常的“游戲”當中,其他國家充當?shù)亩际切”巧挥袩o償國家才是真正的大“boss”。
印度的幾次申請入常都十分有意思,1994年首次提入常時,聯(lián)合國正忙著處理波黑沖突沒空搭理他。
第二次他拉上日德巴組“四國聯(lián)盟”,以為有個搭檔就有底氣了,誰知道提案連聯(lián)大辯論都沒撐過。
最近一次申請,印度的提案直接被“咖啡俱樂部”,也就是119國反對擴產(chǎn)的聯(lián)盟聯(lián)手摁死。
雖說五常有一票否決權,但印度連讓它亮相的機會都沒有。
五常席位是二戰(zhàn)的“軍功章”,而印度1947年才獨立,二戰(zhàn)時還是英國殖民地。更諷刺的是,上世紀50年代美蘇曾主動遞橄欖枝:
1950年美國提議“印度取代中國席位”,尼赫魯拒絕:“這是對中國的侮辱”,1955年,蘇聯(lián)建議“增設第六席給印度”,尼赫魯又拒:“先解決中國合法席位”。
兩次“保送機會”被印度親手推開,等想入常時,五常俱樂部早已關門裝修,而且現(xiàn)在的外交根本就是一場“塑料友情”
為了能達到目標,印度近年瘋狂“氪金”買支持,88億美元買法國陣風戰(zhàn)機,換薩科齊一句“支持入?!?。
130億美元買俄羅斯武器,換普京的“口頭力挺”,加入美國“四方安全對話”,換拜登的“戰(zhàn)略伙伴”稱號。
但五常的“支持”就像戀愛中的“下次一定”,美俄表面喊加油,實際怕印度入常后稀釋自家權力,中法英則更直接,非洲和發(fā)展中國家還沒輪到,印度急什么?
入不了五常的印度還總愛和中國比,但差距肉眼可見,經(jīng)濟方面的印度GDP全球第五,但3億人用不上廁所;
全球最大武器買家,但1962年邊境沖突被“上課”,和巴基斯坦水火不容,連尼泊爾都敢對印強硬。
更致命的是,1998年核試驗引發(fā)國際制裁,直接斷送電子產(chǎn)業(yè)崛起機會,如今IT外包再強,也撐不起“大國責任”的門面。
五常對印度入常的態(tài)度,本質(zhì)是“動態(tài)平衡”,美國:想用印度制衡中國,但絕不愿多一張否決權分票。
俄羅斯靠印度軍售賺錢,但怕它入常后倒向西方,中國主張“發(fā)展中國家優(yōu)先”,印度連鄰國關系都搞不定,至于英法還是覺得維持現(xiàn)狀最省心,擴常不如賣武器。
有一次美俄罕見達成“支持印度入?!惫沧R,但中國立刻劃線“非洲席位優(yōu)先,禁止搞小團體”,潛臺詞:印度?排隊去。
印度入常像一場“饑餓游戲”,規(guī)則寫著“贏家通吃”,但裁判席壓根沒留新椅子,莫迪的執(zhí)念,與其說是大國夢,不如說是“身份焦慮”,就像考了第六名的學生,非要擠進前五的榮譽榜。
但國際政治不是考場,而是叢林,五常的席位不是靠申請,是靠二戰(zhàn)的血與火焊死的。
印度若真想破局,不如先學中國70年代的做法,用實力讓世界主動開門,而非在門外哭鬧“憑什么不讓我進”。
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