當(dāng)?shù)貢r間8月28日,布達(dá)佩斯釋放出一條少見的嚴(yán)厲聲明。匈牙利外交部長西雅爾多在一場新聞發(fā)布會上透露,決定對烏克蘭武裝部隊無人機(jī)部隊總指揮羅伯特·馬迪亞爾·布羅夫迪采取限制措施,禁止其踏入匈牙利及申根區(qū)域。
此舉的背景是烏克蘭武裝力量近日對途經(jīng)俄羅斯布良斯克州的德魯日巴輸油管道發(fā)動襲擊,而該管道正是向匈牙利和斯洛伐克輸送原油的關(guān)鍵線路。
在俄烏沖突持續(xù)進(jìn)入第三年的形勢下,這項制裁顯然蘊(yùn)含多重含義。
“德魯日巴”在俄語中意為“友誼”,這條誕生于冷戰(zhàn)時期的大型輸油通道,總長度超過4000公里,橫跨俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克等多個國家,堪稱歐洲能源體系中的重要“血管”。
8月的下旬,烏克蘭軍方使用無人機(jī)對位于俄羅斯布良斯克州的輸油設(shè)施實(shí)施打擊,造成輸送作業(yè)短暫停擺。盡管基輔方面并未正式承認(rèn)此次行動,但總統(tǒng)澤連斯基在公開場合的一番輕松評論卻讓布達(dá)佩斯方面感到強(qiáng)烈不滿。
在匈牙利政府看來,這并非一次普通的戰(zhàn)術(shù)行動,而是直接沖擊了國家安全的核心利益,因為一旦德魯日巴輸油系統(tǒng)無法正常運(yùn)作,匈牙利與斯洛伐克的能源供給將面臨嚴(yán)重風(fēng)險。
相較于西歐國家,匈牙利在能源供給方面對俄羅斯的高度依賴尤為明顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,該國超過八成的原油進(jìn)口來源于俄羅斯,其中絕大多數(shù)通過德魯日巴管道完成。
早在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)之初,歐盟曾推動成員國全面減少對俄羅斯能源的依賴,但匈牙利總理歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的政府明確表示,短期內(nèi)難以找到替代方案。正因如此,布達(dá)佩斯在歐盟內(nèi)部多次申請對能源制裁措施予以豁免。
如今,烏克蘭軍隊的打擊行為無異于間接掐住了匈牙利的“咽喉”,匈牙利外交部長西雅爾多在新聞發(fā)布會上語氣堅決:“這是一次對匈牙利主權(quán)的侵犯,危及國家能源安全,迫使我們動用戰(zhàn)略儲備。任何對匈牙利能源安全構(gòu)成威脅的個人或?qū)嶓w都必須承擔(dān)相應(yīng)后果?!?/p>
需要指出的是,在外交歷史中,針對外國軍事將領(lǐng)實(shí)施限制措施的情況并不多見,尤其是對友好國家的軍事高層。烏克蘭無人機(jī)部隊總指揮羅伯特·馬迪亞爾·布羅夫迪的名字突然被列入匈牙利的制裁名單,并被禁止進(jìn)入匈牙利及整個申根區(qū)。
這項制裁不僅針對布羅夫迪個人,更是一種具有象征意義的外交姿態(tài),意在向烏克蘭政府傳達(dá)布達(dá)佩斯對其軍事行動的強(qiáng)烈不滿。
作為烏克蘭無人機(jī)作戰(zhàn)體系的總指揮,布羅夫迪在烏軍近年來的反擊戰(zhàn)略中扮演著關(guān)鍵角色。
盡管布羅夫迪本人并不常出現(xiàn)在歐洲舞臺,但匈牙利此舉釋放的信號十分明確:布達(dá)佩斯絕不會容忍任何可能威脅其能源命脈的行為。
有觀察家分析指出,這是歐爾班政府同時向基輔與布魯塞爾發(fā)出的明確信息:一方面,警告烏克蘭不要輕易將軍事行動擴(kuò)展到涉及匈牙利核心利益的領(lǐng)域;另一方面,也向歐盟內(nèi)部展示,匈牙利在涉及能源安全議題上擁有獨(dú)立判斷與行動能力。
目前,事件仍在持續(xù)演變,布羅夫迪本人尚未作出回應(yīng),烏克蘭政府也未就此制裁措施公開表態(tài)。但可以預(yù)見的是,布達(dá)佩斯與基輔之間的關(guān)系將進(jìn)一步惡化,布達(dá)佩斯當(dāng)前的強(qiáng)硬立場可能只是更深層次博弈的開端。
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