美印關(guān)系,已降到冰點(diǎn)。數(shù)小時(shí)前,特朗普在內(nèi)閣會議中再談5月份的印巴之戰(zhàn),再曝莫迪的黑料,侮辱性極強(qiáng)。目前很多人關(guān)注:即將訪華的莫迪,是否會向中國求助?
在這次內(nèi)閣會議上,特朗普談到莫迪時(shí)提到兩個(gè)重點(diǎn):
1.特朗普稱:其實(shí)當(dāng)時(shí)印度至少共有7架戰(zhàn)機(jī)被擊落,或許更多,印度那邊甚至不敢報(bào)告真實(shí)的數(shù)字。
特朗普在會議上描述的"5小時(shí)停戰(zhàn)"故事已經(jīng)不是第一次講了。按照他的說法,2019年5月印巴沖突最激烈的時(shí)候,他給莫迪打了個(gè)電話警告說:"再打下去美國就不跟你們做任何交易了,明天給我回電話。"結(jié)果五個(gè)小時(shí)后,印巴就宣布?;鹆恕L乩势諏Υ祟H為得意,仿佛這場地區(qū)沖突的平息全靠他一句話。
但印度方面的說法卻大相徑庭。當(dāng)時(shí)印度軍方在新聞發(fā)布會上明確表示,2019年2月27日的空戰(zhàn)中,印度只損失了一架米格-21戰(zhàn)斗機(jī),并且在被擊落前還成功擊落了一架巴基斯坦的F-16戰(zhàn)斗機(jī)。印度軍方甚至展示了巴基斯坦發(fā)射的AIM-120C5導(dǎo)彈殘骸作為證據(jù),證明巴方確實(shí)出動了F-16參與戰(zhàn)斗。巴基斯坦則聲稱擊落了5架印度戰(zhàn)機(jī),雙方各執(zhí)一詞,形成了典型的"羅生門"。
更有意思的是特朗普的數(shù)字一直在變。7月份他還說"可能有5架戰(zhàn)機(jī)被擊落",到了8月就變成了"至少7架",而且始終沒說清楚這數(shù)字是單方損失還是雙方總和。
這種模糊不清的表述讓印度政府非常難堪,畢竟沒有哪個(gè)國家愿意承認(rèn)自己在軍事沖突中損失慘重,尤其是被美國前總統(tǒng)當(dāng)眾調(diào)侃"不敢報(bào)真實(shí)數(shù)字",簡直是公開的羞辱。
印度國內(nèi)對特朗普的言論反應(yīng)強(qiáng)烈。反對黨國大黨發(fā)言人拉胡爾?甘地公開表示,政府應(yīng)該立即澄清戰(zhàn)機(jī)損失的真實(shí)情況,不能讓國家尊嚴(yán)受到如此踐踏。社交媒體上,印度網(wǎng)民分成兩派激烈爭論,一派認(rèn)為政府確實(shí)隱瞞了損失,另一派則痛罵特朗普"多管閑事"。這種內(nèi)部爭議讓本就面臨經(jīng)濟(jì)壓力的莫迪政府更加被動。
特朗普的言語羞辱只是美印關(guān)系惡化的表象,真正讓印度政府頭疼的是美國剛剛生效的50%關(guān)稅政策。8月27日起,美國對所有印度輸美商品加征50%關(guān)稅,這是在之前25%關(guān)稅基礎(chǔ)上的再次加碼,理由是印度繼續(xù)購買俄羅斯石油。
對印度來說,這可不是小事——美國是印度最大的出口市場,2024-2025財(cái)年印度對美出口占其出口總額的19.78%,幾乎五分之一的外需依賴美國市場。
更要命的是印度的競爭對手們并沒有面臨同樣的高關(guān)稅。越南、印尼、泰國等東南亞國家對美出口稅率比印度低5-6個(gè)百分點(diǎn),這意味著在紡織、皮革、家具等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域,印度產(chǎn)品將徹底失去價(jià)格競爭力。
印度外長蘇杰生最近在公開場合試圖淡化美印矛盾,他強(qiáng)調(diào)印度與中國拉近關(guān)系"跟美印之間的矛盾沒有關(guān)系"。這種表態(tài)看似外交辭令,實(shí)則反映了印度政府的無奈——既不想徹底得罪美國,又希望通過改善對華關(guān)系尋找新的發(fā)展空間。但現(xiàn)實(shí)是,美國的關(guān)稅大棒已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地打在了印度經(jīng)濟(jì)的軟肋上。
深入分析不難發(fā)現(xiàn),印度的"不反制"背后有難言之隱。首先是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的脆弱性,印度對美出口的主要是紡織品、寶石珠寶、蝦類產(chǎn)品等,這些產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)吸納了大量就業(yè),卻缺乏不可替代性,美國很容易從其他國家找到替代供應(yīng)商。其次是談判地位的不對等,美國市場對印度的重要性遠(yuǎn)超印度市場對美國的重要性,這導(dǎo)致印度在貿(mào)易博弈中天然處于弱勢地位。
這種態(tài)度不僅體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,在烏克蘭危機(jī)、伊朗問題等國際熱點(diǎn)上,印度都采取了與美國不同甚至相反的立場。購買俄羅斯石油就是典型例子,印度堅(jiān)持"能源安全優(yōu)先",拒絕追隨美國的對俄制裁政策,這也是引發(fā)此次關(guān)稅升級的直接原因。
為了對沖失去美國市場的沖擊,印度正在積極拓展與其他地區(qū)的合作。最近幾個(gè)月,印度與阿聯(lián)酋簽署了全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,與巴西達(dá)成了牛肉出口協(xié)議,還計(jì)劃在中東建立物流樞紐。這些動作明顯是為了分散風(fēng)險(xiǎn),減少對美國市場的依賴,但短期內(nèi)很難彌補(bǔ)19.78%的出口份額缺口。
在這樣的背景下,莫迪即將開啟的中國之行顯得格外重要。8月31日至9月1日,他將出席在天津舉行的上合組織成員國元首理事會第二十五次會議,這是他七年來首次訪華,也是印度在面臨美國壓力時(shí)的一次重要外交布局。對莫迪來說,這次峰會既是機(jī)會,也是考驗(yàn)。
上合組織天津峰會的規(guī)模創(chuàng)下歷史紀(jì)錄,有20多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人和10個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人出席相關(guān)活動。對印度而言,這是擴(kuò)大與成員國貿(mào)易往來的絕佳平臺。
以上海合作組織的重要成員俄羅斯為例,印度與俄羅斯在能源、軍事等領(lǐng)域有著傳統(tǒng)合作,而美國對印度加征關(guān)稅的理由恰恰是印度繼續(xù)購買俄羅斯石油,這使得上合框架內(nèi)的合作更具現(xiàn)實(shí)意義。
但莫迪要想獲得真正的突破,需要展現(xiàn)出"破釜沉舟"的勇氣。首先是在對美政策上的明確表態(tài),長期的"不反制"已經(jīng)讓印度企業(yè)承受了巨大損失,適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)不僅能爭取談判籌碼,也能向國內(nèi)民眾交代。
其次是在對華合作上的實(shí)際行動,雖然蘇杰生稱與中國拉近關(guān)系"跟美印矛盾無關(guān)",但明眼人都能看出其中的戰(zhàn)略關(guān)聯(lián),印度需要在經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域拿出具體方案。
莫迪的天津之行正值關(guān)鍵時(shí)期,美國的關(guān)稅大棒已經(jīng)落下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力與日俱增,特朗普的公開羞辱又加劇了外交困境。在這樣的背景下,與上合組織成員國加強(qiáng)合作無疑是明智之舉,但這需要印度放下身段,在戰(zhàn)略自主與現(xiàn)實(shí)利益之間找到平衡點(diǎn)。
說到底,不是中國不肯拉一把,而是莫迪政府需要先做出艱難抉擇——是繼續(xù)在對美妥協(xié)中尋求喘息,還是真正轉(zhuǎn)向多邊合作尋找新出路?天津峰會或許會給出答案,但最終的選擇權(quán)始終在印度自己手中。
參考資料:特朗普改口:印巴沖突期間,7架戰(zhàn)機(jī)被擊落
印度為何沒能與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議?
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