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8月27日

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站發(fā)布

關(guān)于印發(fā)西安市住宅工程“先驗(yàn)房后收房”工作指南的通知

其中明確，2025年9月1日后西安市行政區(qū)域范圍內(nèi)已取得預(yù)售許可證的新建住宅工程項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行“先驗(yàn)房后收房”制度。并從工程質(zhì)量信息公示、業(yè)主驗(yàn)收等方面提出了詳細(xì)的要求。

具體內(nèi)容如下

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)住建局，局機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位，各相關(guān)企業(yè)：

為深入踐行“好房子”建設(shè)理念，切實(shí)提升住宅工程質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)住宅的新期待，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《西安市住宅工程“先驗(yàn)房后收房”工作指南》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年8月27日

西安市住宅工程“先驗(yàn)房后收房”工作指南

第一章 總則

第一條為深入踐行“好房子”建設(shè)理念，改革傳統(tǒng)住宅交付流程，讓購(gòu)房者在竣工驗(yàn)收前參與質(zhì)量查驗(yàn)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，提升住宅工程質(zhì)量，制定本工作指南。

第二條全市行政區(qū)域范圍內(nèi)已取得預(yù)售許可證的新建住宅工程項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行“先驗(yàn)房后收房”制度。

第三條商品房銷售時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量信息公示、業(yè)主查驗(yàn)等相關(guān)活動(dòng)及業(yè)主權(quán)益告知業(yè)主。

第二章 質(zhì)量信息公示

第四條質(zhì)量信息公示是指建設(shè)單位在住宅工程的銷售、施工、驗(yàn)收、交付等階段，按工程進(jìn)度、分批次公示工程質(zhì)量信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的行為。

第五條住宅工程質(zhì)量信息可通過(guò)企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道向業(yè)主公示，同時(shí)制作二維碼，便于業(yè)主在驗(yàn)房現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)手機(jī)掃碼實(shí)時(shí)查詢。

第六條住宅工程質(zhì)量信息公示內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目基本信息。包括工程結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等。

（二）工程質(zhì)量終身責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人信息。包括建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及檢測(cè)單位（含地基基礎(chǔ)檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)）等責(zé)任主體的名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等。

（三）工程驗(yàn)收信息。包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、屋面、建筑給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、建筑節(jié)能、電梯等分部工程驗(yàn)收記錄，以及分戶驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收等信息。

（四）質(zhì)量保證信息。包括工程質(zhì)量缺陷保修服務(wù)制度、售后服務(wù)單位名稱及聯(lián)系人等。

第七條建設(shè)單位應(yīng)建立質(zhì)量終身責(zé)任承接機(jī)制。竣工驗(yàn)收前，須將因故滅失后承接工程質(zhì)量終身責(zé)任的單位名稱、負(fù)責(zé)人及辦公電話等信息，報(bào)備至屬地建設(shè)行政主管部門(mén)。

第八條建設(shè)單位銷售商品房時(shí)設(shè)置樣板房的，應(yīng)說(shuō)明實(shí)際交付的商品房質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等是否與樣板房一致；未作說(shuō)明的，實(shí)際交付商品房應(yīng)與樣板房一致。

第三章 分戶驗(yàn)收

第九條分戶驗(yàn)收是指住宅工程竣工驗(yàn)收前，由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理等單位，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，對(duì)每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收合格證明的活動(dòng)。

第十條建設(shè)單位作為實(shí)施分戶驗(yàn)收第一責(zé)任主體，對(duì)分戶驗(yàn)收的組織、實(shí)施、驗(yàn)收結(jié)果及后續(xù)維保承擔(dān)全面責(zé)任。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理等單位編制分戶驗(yàn)收方案，成立驗(yàn)收小組，開(kāi)展分戶驗(yàn)收工作，建立驗(yàn)收“一戶一檔”電子檔案。影像資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰地體現(xiàn)樓號(hào)戶號(hào)、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收部位及驗(yàn)收方式等信息。

第十二條屬地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在分戶驗(yàn)收監(jiān)督抽查中如發(fā)現(xiàn)存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文、影響使用安全和主要使用功能等重大質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)終止監(jiān)督抽查，責(zé)令建設(shè)單位整改，并重新組織分戶驗(yàn)收。驗(yàn)收須提級(jí)進(jìn)行，由項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位上一級(jí)分管技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人參加分戶驗(yàn)收或現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)督導(dǎo)。同時(shí)，屬地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提高監(jiān)督抽查比例。

第十三條分戶驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織業(yè)主查驗(yàn)及單位工程竣工驗(yàn)收，屬地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第四章 業(yè)主查驗(yàn)

第十四條業(yè)主查驗(yàn)是指分戶驗(yàn)收后、竣工驗(yàn)收前，由建設(shè)單位組織業(yè)主對(duì)其所購(gòu)商品房進(jìn)行質(zhì)量查驗(yàn)。全裝修項(xiàng)目，應(yīng)在全裝修分戶驗(yàn)收后、竣工驗(yàn)收前組織業(yè)主查驗(yàn)。屬地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促建設(shè)單位按要求組織開(kāi)展此工作。

第十五條業(yè)主查驗(yàn)遵循自愿原則，業(yè)主可以邀請(qǐng)或委托他人參與查驗(yàn)。業(yè)主本人因故不能到場(chǎng)的，應(yīng)出具書(shū)面委托文書(shū)；已委托人查驗(yàn)的，不再安排重復(fù)查驗(yàn)。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)制定業(yè)主查驗(yàn)計(jì)劃，根據(jù)工程規(guī)模分批次安排充足的查驗(yàn)時(shí)間及查驗(yàn)陪同人員，向業(yè)主講解工程進(jìn)度、工藝工法、合同約定的交付標(biāo)準(zhǔn)等，并提前告知業(yè)主查驗(yàn)安排。

進(jìn)入查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)名登記，配備安全防護(hù)用品，簽訂安全承諾書(shū)，落實(shí)安全防范措施，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定；未遵守現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求或未實(shí)名登記的，建設(shè)、施工單位有權(quán)拒絕其進(jìn)入查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。

第十七條查驗(yàn)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)逐一記錄并解答業(yè)主提出的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量問(wèn)題。業(yè)主應(yīng)對(duì)查驗(yàn)情況簽字確認(rèn)，形成《住宅工程業(yè)主查驗(yàn)工作記錄表》（詳見(jiàn)附件）。

第十八條對(duì)于可立即維修的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安排專業(yè)隊(duì)伍維修；無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)維修的，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主說(shuō)明，實(shí)行清單化管理，逐項(xiàng)落實(shí)整改。

第十九條維修完成后，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同業(yè)主對(duì)維修結(jié)果逐項(xiàng)復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)范圍限于業(yè)主首次查驗(yàn)所提出問(wèn)題。復(fù)驗(yàn)結(jié)果須經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)。

第二十條對(duì)業(yè)主提出的不符合客觀事實(shí)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定予以解釋，積極化解矛盾糾紛。若無(wú)法達(dá)成一致，按買賣合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。

第二十一條收房后發(fā)現(xiàn)的房屋質(zhì)量問(wèn)題，如查驗(yàn)時(shí)未提出，按《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》及房屋買賣合同相關(guān)約定處理。

第五章 附則

第二十二條2025年9月1日后開(kāi)工建設(shè)的，以預(yù)售方式銷售的住宅工程項(xiàng)目全面實(shí)施本指南。此前開(kāi)工建設(shè)的預(yù)售住宅工程項(xiàng)目，建設(shè)單位可參照實(shí)施。