日媒把話題點著:菲律賓在開內(nèi)閣會,消息口徑很簡單:小馬科斯政府和臺灣方面的安全接觸,比外界看到的要深,節(jié)奏也快。
匿名官員說得含糊,但外界一看就炸了鍋,連是否承認臺灣的老問題都被翻出來。真相往往沒那么戲劇,但方向是清楚的——這兩年,菲律賓一直在對華、對美、對臺三條線上加碼試探。
時間線往回拉,2022年,小馬科斯入主馬拉坎南宮。前任杜特爾特留下的是一套先穩(wěn)海上,再談合作的打法,漁業(yè)、油氣有過幾次實地試水。
新團隊上來就擰了方向:2023年3月,額外開放了幾處美軍使用的基地,地圖一鋪,幾處點位正對臺灣海峽北口。
之后一年,菲律賓的動作一路外放:2024年1月公開向臺灣方面發(fā)去選舉后祝語,中國當場抗議;隨后口頭重申一中,又在互動上不斷加碼,節(jié)奏完全不像降溫。
到今年夏天,小馬科斯出訪印度,接受采訪時說,若臺海出事,菲律賓很難置身事外。這句表態(tài)回到本國媒體后迅速發(fā)酵。中國這邊的表態(tài)更直白,提醒菲律賓別踩紅線,這幾年南海的事已經(jīng)夠多,臺海議題再往前推一步,后果不用多說。
同一時期,日媒和美媒陸續(xù)披露細節(jié):小馬科斯上臺后,菲律賓放開了官員與臺灣方面的接觸限制,非官方安全會晤頻率上來了,聊的多是情報互通、撤僑預案、演訓協(xié)調(diào)。理由是二十多萬菲律賓勞工在臺灣,真要有事,總得先把人接回來。
看上去合情合理,但配合著海上頻繁的補給沖突、法律文本上的細小挪動,誰都能讀出另一層意思:把臺灣牌端上桌面,換南海牌面的分數(shù)。
風險從地理擺在眼前:呂宋北端到臺灣南端不過幾百公里,巴士海峽是航道要沖。菲律賓北部去年起就按戰(zhàn)時態(tài)勢訓練,軍方在公開講話里多次提到遠端威脅。
可國內(nèi)賬本翻開,另一頁畫風就變了。菲律賓對華貿(mào)易超八百億美元,香蕉、菠蘿、金槍魚出口很吃中國市場。摩擦一緊,冷鏈掉單,產(chǎn)地價就往下走,農(nóng)場主抱怨越來越密。民調(diào)也有變化,今年上半年小馬科斯支持率回落,街頭更多是在聊米價和工作,不是在聊航線和軍演。
海上畫面更直觀:仁愛礁對峙一再升級,菲律賓的補給船多次被攔截,現(xiàn)場水炮、警告的鏡頭一波接一波。
馬德雷山號那艘老船銹得厲害,軍方內(nèi)部也在為后續(xù)準備人道方案。菲律賓越在臺灣議題上往前跨,中國在海上執(zhí)法上的力度就越硬,這是幾次對峙里都能看出來的變量。有人以為借臺海壓南海能換到籌碼,實際是兩邊壓力一起壓回來。
東盟朋友看得清楚,新加坡、印尼在場合里一遍遍強調(diào)別把火帶到家門口,外長會的公報措辭克制,勸和是主調(diào),不給任何一方選邊的臺階。
菲律賓的節(jié)奏如果繼續(xù)往前沖,很容易在區(qū)域里失了隊形。國際層面就更不用說了,一個中國原則是常識性共識,誰在語言或動作上越過這條線,誰就要花更高代價解釋。
美國因素雖然始終在場,但問題是美國的風險控制也很清楚,它不承諾介入的紅線從來沒變過,真正需要擔第一波的,往往是最近、最容易被卷入的一環(huán)。菲律賓地理位置決定了敏感度,政策上更需要冷靜度。把安全寄托在盟友的表態(tài)上,現(xiàn)實的成本不知道能不能經(jīng)得住。
而且菲律賓內(nèi)部也不是鐵板一塊。商業(yè)界擔心訂單,漁業(yè)協(xié)會盯著出海的油價和配額,地方政府算的是財政收入的細賬。政策層面選擇更靠近,社會層面要消化更昂貴,兩頭同時拉扯,執(zhí)政團隊每天面對的不止新聞鏡頭。杜特爾特留下的溝通渠道還在,技術層面的議題并非全無空間,可一旦把臺灣題塞進來,談判桌上的空氣立刻變硬。
中國的底線表達反復、話也不繞彎:臺灣問題不觸碰;南海問題按既有共識辦,遇到?jīng)_擊就按規(guī)則處置。最近的??沾嬖诟?,法律工具也用得更勤,外交場合的交涉一輪接一輪。外界喜歡問下一步會怎樣,這種題目沒人給出單線答案,變量太多,但有兩條恒定條件:紅線沒變,算術也沒變。
有人把菲律賓這一局看成向左就輸、向右也輸?shù)睦Ь郑?/strong>但真實世界很少是二維。菲律賓手里不是沒有穩(wěn)的選項,至少有幾個按鈕隨時可以按:讓不尋常的互動回到不刺眼的水平;把撤僑預案放在真預案的位置而不是話術的位置;讓海上溝通機制重啟一次真正有用的會議;給本國的農(nóng)產(chǎn)品和制造業(yè)爭取一個可預期的窗口期。每按下一個,緊張就少一格。
南海的風浪不止一年兩年,臺海的變量也不是一天兩天。
菲律賓如果真想在強權之間找空間,先得把自己站穩(wěn)。放棄幻想這種話太重,維持現(xiàn)實這種話剛剛好。
拿一張臺灣牌去賭一片海的未來,外人看著熱鬧,可本國要承擔的,是貿(mào)易、投資、民生、海上風險的總和。誰來替這些成本買單,這個問題比任何媒體標題都扎心。
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