基層“為表所困”問題一直備受關(guān)注。8月29日，在貴陽舉辦的2025中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會“公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用”主題交流活動上，國家數(shù)據(jù)局副局長沈竹林透露，在國辦的統(tǒng)籌下，國家數(shù)據(jù)局正在開展基層報表摸底和精簡整合工作，通過系統(tǒng)互通和數(shù)據(jù)共享，切實減輕基層干部填表報數(shù)的負擔(dān)。

“上面千條線，下面一根針”，基層工作本就千頭萬緒，而層出不窮的填表報數(shù)任務(wù)更是讓基層干部疲于應(yīng)付。

不僅是多頭報送、重復(fù)填報等問題日益突出，而且很多時候不同部門要求報送的數(shù)據(jù)往往大致相同，只是格式、統(tǒng)計口徑和報送時間要求稍有差異。而為了這樣的表格，基層工作者不得不耗費大量時間，被戲稱為“表哥表姐”。這種現(xiàn)象不僅造成了人力物力的巨大浪費，更嚴重的是，它擠占了基層干部深入群眾、解決實際問題的時間，違背了服務(wù)型政府的宗旨。

國家數(shù)據(jù)局的此次表態(tài)，指明了解決問題的方向，即利用數(shù)字化手段優(yōu)化政務(wù)流程，打破數(shù)據(jù)壁壘。

這個方向完全可期，因為目前我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得顯著成就。截至2025年8月，國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺登記的資源、產(chǎn)品和服務(wù)超11000項，覆蓋79個國民經(jīng)濟大類；國家一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐平臺已累計支撐各地區(qū)、各部門共享、調(diào)用超5400億次。這為數(shù)據(jù)由“向基層要”變?yōu)椤皬南到y(tǒng)取”提供了技術(shù)可能。通過系統(tǒng)互通和數(shù)據(jù)共享，各部門需要數(shù)據(jù)時可以直接從系統(tǒng)中獲取，而不必每次都向基層索要。

近年來，一些地方已經(jīng)開展了一系列有益探索，為全國范圍內(nèi)解決基層填表負擔(dān)問題提供了可借鑒的經(jīng)驗。如重慶市開發(fā)的“一表通”應(yīng)用，將分散在各鎮(zhèn)街、區(qū)縣、市級部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分類梳理、實時歸集、動態(tài)更新，實現(xiàn)了基層報表數(shù)量、處理報表時間和參與報表工作人員“三個減少60%以上”的目標。在云南，依靠“云表通”平臺所建立的涵蓋基層人、房、企、事、物等各類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫，各部門所需信息可以通過系統(tǒng)按需檢索、一鍵生成，極大減輕了基層負擔(dān)。

當(dāng)然，就目前而言，在全國范圍內(nèi)推動數(shù)據(jù)共享和精簡報表工作仍面臨不少挑戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)安全問題是首要考慮。不同部門數(shù)據(jù)敏感程度不同，需要在共享與安全之間找到平衡點。數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一也是制約因素。各部門信息系統(tǒng)建設(shè)時期不同、標準不一，導(dǎo)致數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)計口徑存在差異，難以直接共享使用。同時，部門間利益壁壘也不容忽視。一些部門將數(shù)據(jù)視為“私有財產(chǎn)”，缺乏共享動力，這需要從體制機制上打破數(shù)據(jù)割據(jù)。

如何才能真正推動數(shù)據(jù)由“向基層要”變?yōu)椤皬南到y(tǒng)取”，提高數(shù)據(jù)的準確性和一致性，避免多頭管理和數(shù)據(jù)沖突？

首先，要加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)。整合各部門的數(shù)據(jù)資源，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和接口規(guī)范，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的一次采集、多方共享。其次，需要進一步完善數(shù)據(jù)治理機制。明確數(shù)據(jù)的采集、更新、使用等各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。同時，建立數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制，確保數(shù)據(jù)的時效性和準確性。另外，也要強化技術(shù)支撐。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，對數(shù)據(jù)進行分析和挖掘，提高數(shù)據(jù)的利用價值。例如通過大數(shù)據(jù)精準掌握群眾需求，為政府制定政策提供科學(xué)依據(jù)，避免盲目要數(shù)據(jù)、亂發(fā)報表的現(xiàn)象。

數(shù)字化賦能基層減負的核心，在于真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，基層少填表”。國家數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌推進，為全國層面的系統(tǒng)革新指明了路徑。未來，需持續(xù)深化數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，破解標準、安全、協(xié)同等關(guān)鍵堵點，確保數(shù)據(jù)“活水”暢通無阻。