新華社報(bào)道,8月30日印度總理莫迪專(zhuān)機(jī)抵津,將出席上合組織峰會(huì),這是莫迪時(shí)隔數(shù)年首次對(duì)華進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn),而在下飛機(jī)后,莫迪也是對(duì)華作出新表態(tài),稱(chēng)中印關(guān)系不應(yīng)受第三方干擾,應(yīng)保持獨(dú)立外交。
面對(duì)各國(guó)元首紛紛飛往中國(guó),美國(guó)前國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文就在美媒上直接放話(huà),批評(píng)特朗普對(duì)印度乃至更多國(guó)家加征關(guān)稅,稱(chēng)此行為正把印度等盟國(guó)推向中國(guó)一邊,是在幫中國(guó)“大忙”。
上面兩件事放到一起,顯然背后藏著的可不只是一次普通外交互動(dòng)。
先看印度的外交轉(zhuǎn)向,這不是突然發(fā)生的,而是一步一步被逼出來(lái)的。冷戰(zhàn)時(shí)期,印度一直走“不結(jié)盟”路線(xiàn),在美蘇之間游刃有余,靠著人口和資源優(yōu)勢(shì),在第三世界里也算是有頭有臉。
后來(lái)美國(guó)想在亞洲制衡中國(guó),開(kāi)始主動(dòng)拉攏印度。從奧巴馬的“重返亞太”,到特朗普第一個(gè)任期的示好,美印互動(dòng)越來(lái)越頻繁。比如雙方一年要搞好幾次聯(lián)合軍演,美國(guó)還放寬了對(duì)印的技術(shù)出口限制,當(dāng)時(shí)不少人都覺(jué)得印度要成美國(guó)的準(zhǔn)盟友。
但轉(zhuǎn)折點(diǎn)出在特朗普2.0時(shí)代的關(guān)稅政策上。今年8月,美國(guó)直接把印度商品關(guān)稅總計(jì)提到50%,這一下就打到了印度的痛處。印度的紡織、珠寶這些產(chǎn)業(yè),80%的出口都靠美國(guó)市場(chǎng),50%的關(guān)稅等于直接斷了這些行業(yè)的活路。
所以美國(guó)的貿(mào)易霸凌,可以說(shuō)讓印度看清了現(xiàn)實(shí),跟著美國(guó)走,根本沒(méi)什么“盟友情誼”,只有利益算計(jì)。
所以印度態(tài)度開(kāi)始強(qiáng)硬起來(lái)。印度外長(zhǎng)蘇杰生公開(kāi)表態(tài),貿(mào)易談判絕不會(huì)放棄農(nóng)民和小企業(yè)的利益;同時(shí)加速和東盟、歐盟談新的貿(mào)易協(xié)定,就是要降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)。更明顯的是軍事合作上,印度直接暫停了原本要向美國(guó)采購(gòu)的無(wú)人機(jī)訂單,這一下就讓美日印澳的“四方機(jī)制”松動(dòng)了不少。
再看中國(guó)的角色變化,這是靠實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)拼出來(lái)的。
改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛,數(shù)十年來(lái),我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)開(kāi)始更多的在國(guó)際舞臺(tái)上承擔(dān)責(zé)任。
最典型的就是“一帶一路”倡議,2013年提出來(lái)到現(xiàn)在,已經(jīng)有150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織參與。像中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵這些項(xiàng)目,不只是修幾條鐵路那么簡(jiǎn)單,而是幫沿線(xiàn)國(guó)家打通了貿(mào)易通道,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
在氣候治理上,中國(guó)也是說(shuō)到做到,承諾2030年前碳達(dá)峰,2060年前碳中和,那我們就說(shuō)到做到,不僅做到甚至還提前完成。同時(shí),我們還在幫發(fā)展中國(guó)家建光伏電站、風(fēng)電項(xiàng)目。去年在埃及的COP27大會(huì)上,中國(guó)提出的“綠色發(fā)展伙伴關(guān)系”,一下子就得到了幾十個(gè)非洲國(guó)家的支持。
還有國(guó)際維和領(lǐng)域,中國(guó)現(xiàn)在是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家,在黎巴嫩、南蘇丹這些沖突地區(qū),中國(guó)維和部隊(duì)承擔(dān)著修路、建醫(yī)院、維和等多項(xiàng)使命,為地區(qū)和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)良多。
說(shuō)實(shí)話(huà),中國(guó)早就不是過(guò)去那種“被動(dòng)遵守規(guī)則”的國(guó)家,現(xiàn)在的我們已經(jīng)成了國(guó)際規(guī)則的重要參與者和貢獻(xiàn)者。
結(jié)合上面,我們?cè)倩仡^看沙利文的言論,暴露出了美國(guó)對(duì)自身霸權(quán)崩塌速度加快的焦慮。
沙利文說(shuō)特朗普“幫了中國(guó)大忙”,這話(huà)表面是指責(zé)前任,實(shí)際上是在承認(rèn):美國(guó)原本想聯(lián)合盟友圍堵中國(guó),現(xiàn)在這個(gè)計(jì)劃要泡湯了。
因?yàn)樘乩势盏年P(guān)稅政策不只針對(duì)印度,對(duì)歐洲、日韓也一樣加征關(guān)稅,這讓美國(guó)的盟友們都開(kāi)始懷疑:跟著美國(guó)走,會(huì)不會(huì)下一個(gè)被“割韭菜”的就是自己?
而中國(guó)始終堅(jiān)持互利共贏,不管是和印度談經(jīng)貿(mào)合作,還是幫其他國(guó)家搞建設(shè),都不附加政治條件。一對(duì)比就能看出來(lái),誰(shuí)更靠譜,誰(shuí)在真心實(shí)意地合作。
中印關(guān)系和角色的轉(zhuǎn)變,對(duì)亞洲和全球無(wú)疑是呈現(xiàn)正向影響的,且目前已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。
首先,對(duì)亞洲來(lái)說(shuō),中印關(guān)系緩和能直接穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)。中印都是人口超14億的大國(guó),只要不發(fā)生沖突,亞洲的和平就有了基本保障。而且兩國(guó)在反恐、禁毒這些領(lǐng)域的合作,能幫周邊小國(guó)解決實(shí)際問(wèn)題,提升亞洲在世界的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
其次,對(duì)全球貿(mào)易來(lái)說(shuō),印度脫離美國(guó)的“陣營(yíng)對(duì)抗”,選擇和中國(guó)等國(guó)家搞多元化合作,能打破美國(guó)單邊主義對(duì)貿(mào)易體系的破壞。比如印度最近和中國(guó)達(dá)成的大米出口協(xié)議,既解決了印度的糧食滯銷(xiāo)問(wèn)題,也穩(wěn)定了全球糧食價(jià)格。
最后,對(duì)多邊主義來(lái)說(shuō),中印在聯(lián)合國(guó)、上合組織這些平臺(tái)上的協(xié)調(diào)配合,能抵制美國(guó)的“小圈子”策略。比如上個(gè)月在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于敘利亞問(wèn)題的投票中,中印共同投下反對(duì)票,阻止了美國(guó)單方面對(duì)敘實(shí)施制裁的提案。
另外從大勢(shì)方面來(lái)看,中印關(guān)系的改善不會(huì)是短期現(xiàn)象,而是國(guó)際秩序調(diào)整的必然結(jié)果。美國(guó)想靠“拉幫結(jié)派”維持霸權(quán),已經(jīng)越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)槊擞讯疾皇巧底?,沒(méi)人愿意為了美國(guó)的利益犧牲自己,更何況犧牲自己還換不來(lái)任何回報(bào)的情況下。,就更是如此了。
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