據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，8月下旬，外交部確認20多國代表將赴北京參會并獲最高禮遇，消息剛公布，特朗普就提訪華，歐盟也有新動作。

此次20多國齊聚北京，核心是圍繞多邊合作議題展開對話。中方為這場重要多邊活動準備最高禮遇，既是對各國參與的重視，也體現(xiàn)出推動國際合作的誠意。從過往多邊外交活動來看，這樣的高規(guī)格安排往往能為后續(xù)合作打下良好基礎，不少國家已提前釋放積極信號，期待在對話中達成更多共識。

這邊北京多邊活動籌備有序推進，美國方面就傳來特朗普的訪華表態(tài)。8月下旬，特朗普在與韓國總統(tǒng)李在明會談時提到，希望今年內(nèi)或盡快訪問中國，還稱中美經(jīng)濟關系有改善。但他同時不忘強調(diào)，美國手里有“更大更好”的牌，甚至以征收200%關稅相威脅，要求中國提供稀土和磁鐵。

可實際情況是，中國早已恢復部分稀土出口。中國海關8月20日數(shù)據(jù)顯示，7月中國稀土磁鐵出口量迎來增長，當月共出口5577噸，其中對美出口619噸，美國成為當月中國稀土磁鐵第二大出口目的地。而且中方對稀土出口有明確管控，只有民用生產(chǎn)需求的申請才會獲批，軍工相關用途仍受嚴格限制。前不久出臺的《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》，還要求企業(yè)跟蹤記錄產(chǎn)品流向，美國想繞開審批獲取稀土難度更大。

除了稀土，美國能源和農(nóng)產(chǎn)品對華出口也不容樂觀。7月，受中美貿(mào)易局勢影響，中國從美國進口的原油、液化天然氣等能源總量不足1噸，這樣的貿(mào)易量與兩國經(jīng)濟體量嚴重不匹配。特朗普急于訪華，很大程度是想推動中美貿(mào)易協(xié)定落地，緩解國內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力，但中方對其訪華態(tài)度很明確。8月26日，外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會上表示，中方一貫按相互尊重、和平共處、合作共贏原則處理中美關系，也會堅定維護自身利益，希望美方相向而行，而且中美元首一直保持密切溝通，元首外交對兩國關系有重要引領作用。這意味著特朗普能否訪華，關鍵看美方是否拿出實際行動，是否改變單邊主義和貿(mào)易保護主義做法。目前，中國國際貿(mào)易談判代表李成鋼已計劃首次訪美，與美方開啟談判，談判進展將直接影響特朗普訪華的可能性。

就在中美圍繞訪華事宜有互動時，歐盟突然有了新動作，給當前復雜的國際局勢再添變數(shù)。此前，面對特朗普的關稅威脅，歐盟經(jīng)過長時間拉鋸后選擇讓步，7月27日與美國達成新貿(mào)易協(xié)議，8月21日雙方公布協(xié)議最終細節(jié)。根據(jù)協(xié)議，美國對大部分歐盟輸美商品設15%關稅上限，卻維持對歐鋼鋁產(chǎn)品50%的進口關稅，而歐盟要取消對美所有工業(yè)產(chǎn)品關稅，為美水產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)惠準入，還承諾三年內(nèi)采購7500億美元美國能源產(chǎn)品、至少400億美元美國人工智能芯片，歐洲企業(yè)也要在美國戰(zhàn)略性領域額外投資6000億美元。

這樣的協(xié)議引發(fā)歐盟內(nèi)部諸多質(zhì)疑。英國《星期日泰晤士報》8月3日報道稱，馮德萊恩與美國達成的協(xié)議有“投降”意味，原因是擔心美國減少對烏軍事支持或從歐洲撤軍。歐盟委員會前主席、意大利前總理德拉吉也表示，歐盟在今年地緣政治沖突中沒發(fā)揮有效作用，還屈服于美國關稅壓力，歐盟“世界巨頭”的幻想已經(jīng)破滅。世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾·拉米等批評人士也警告，這份協(xié)議可能損害歐洲“基于規(guī)則的貿(mào)易捍衛(wèi)者”的信譽。

更值得關注的是，馮德萊恩為給協(xié)議辯護，還無端扯上中國和俄羅斯，聲稱若美歐爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，只有中俄會“歡呼雀躍”。但中國外交部早已多次表明立場，關稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護主義會損害各方利益，解決問題需要平等磋商，中方也會堅定維護自身正當權(quán)益。歐盟這種試圖轉(zhuǎn)移矛盾、抹黑中國的做法，顯然不利于國際合作，也與當前多邊合作的大趨勢相悖。

從目前情況來看，北京即將迎來的20多國會議，是推動多邊合作的重要契機；特朗普的訪華訴求，能否實現(xiàn)取決于中美談判進展和美方態(tài)度；歐盟對美讓步并試圖抹黑中國的行為，則暴露出其在國際事務中的困境。未來，中美歐三方的互動，將對全球貿(mào)易格局和地緣政治走向產(chǎn)生重要影響