“某家具公司法定代表人李某正在倉庫清點貨物!你們趕快來吧!”8月中旬的一天,河南省新密市人民法院執(zhí)行“110”專線驟然響起。值班執(zhí)行團隊聞令而動,迅速通過智慧執(zhí)行平臺調(diào)取被執(zhí)行人案件信息,并于15分鐘內(nèi)抵達倉庫現(xiàn)場,將李某帶回法院執(zhí)行局。執(zhí)行法官鮑志剛耐心對其釋法說理,并告知其拒不履行生效判決的法律后果。一小時后,在執(zhí)法記錄儀全程攝錄下,李某現(xiàn)場手機轉(zhuǎn)賬支付全部案款。
“從接到線索至案款到賬,全程僅用了118分鐘!”鮑志剛向《法治日報》記者介紹,張某持勝訴判決書向新密市法院申請強制執(zhí)行某家具公司所欠貨款,進入強制執(zhí)行程序后,通過“總對總”查控系統(tǒng)篩查發(fā)現(xiàn),被執(zhí)行人名下銀行賬戶余額長期不足百元,其法定代表人李某總是以不在公司為由避而不見,案件陷入“查無財產(chǎn)、找不見人”的僵局。
破解這一僵局的是新密市法院建立的執(zhí)行“110”工作機制。
“‘執(zhí)行難’是長期困擾人民法院的一個‘老大難’問題,不僅影響當事人合法權(quán)益的最終實現(xiàn),而且也影響司法的公信力。為進一步提高執(zhí)行工作快速反應能力,及時處理執(zhí)行線索和處置突發(fā)事件,將有限的司法資源主要用于攻克‘執(zhí)行難’上,確保絕大部分案件得到高效執(zhí)行,提升人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度,我們依據(jù)民事訴訟法及相關(guān)司法解釋,建立了執(zhí)行‘110’工作機制?!毙旅苁蟹ㄔ涸洪L郭紅偉說。
在新密市法院執(zhí)行局局長王松波看來,對有能力履行卻惡意逃避、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人,必須依法予以打擊,而想要掌握被執(zhí)行人的行蹤和財產(chǎn)線索,就要加強聯(lián)動共治,讓“老賴”無處藏身。
新密市法院建立的執(zhí)行“110”機制,在內(nèi)部打破了執(zhí)行干警一案包到底的現(xiàn)狀,所有執(zhí)行案件全部錄入智慧執(zhí)行平臺,配備專門力量24小時值班接警,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理模式,一體貫通“管人、管案、管事”,推動執(zhí)行工作提檔增速;在外部,每周在官方網(wǎng)站、官方微信公眾號公開曝光被執(zhí)行人信息,積極打造“法院+公安”“法院+稅務”“法院+銀行”“法院+不動產(chǎn)”等“法院+”系列聯(lián)動機制,鼓勵知情人提供被執(zhí)行人的相關(guān)信息,全面提升查人找物效率。
王某與胡某民間借貸糾紛一案,新密市法院依法適用小額訴訟程序進行審理后,最終以調(diào)解結(jié)案。但胡某并沒有按調(diào)解書履行,王某申請法院強制執(zhí)行后,經(jīng)執(zhí)行法官對胡某釋法說理,其當場履行3萬元,并簽署書面和解協(xié)議,承諾“于2024年1月31日前付清余款2萬元”。然而,胡某再次違約,還更換手機號碼逃避聯(lián)系,法官多次去其住所也未找到人,致使案件陷入“二次執(zhí)行”困境。
前不久,新密市法院執(zhí)行“110”接到王某舉報:“胡某這會兒正在家中,你們快來,我在這守著!”值班執(zhí)行法官宋玉龍一邊通過手機“智慧執(zhí)行App”查看案件信息,一邊前往胡某家中,順利將其帶回法院執(zhí)行局。宋玉龍對胡某說:“當初,王某出于對你的信任和困境的理解,才愿意達成和解協(xié)議,但你屢次違約,這對他來說,是借給你錢后的二次打擊。做人要講誠信?!彼纸Y(jié)合案例再次告知胡某拒不履行可能面臨的嚴重后果。無論執(zhí)行法官怎么說,胡某都以“沒錢”為由拒不配合,法院依法決定對其采取拘留措施。見執(zhí)行法官“動了真格”,胡某瞬間慌了,當即打電話通知家人送來余款2萬元。
記者在采訪中了解到,新密市法院執(zhí)行“110”在執(zhí)行指揮中心統(tǒng)籌安排下,實行24小時值班接警,每日8時30分至次日8時30分,值班人員5人,由執(zhí)行法官1人、書記員1人、法警2人、女干警1人備勤值班,受理對所有在執(zhí)案件、終本案件及和解未履行案件線索的舉報。接到執(zhí)行舉報電話后,在新密市城區(qū)的值班團隊限時30分鐘到達,在其余轄區(qū)的值班團隊按公里限時到達,對未出警或未及時出警的,按相關(guān)規(guī)定進行問責。在控制被執(zhí)行人后,首先對其進行釋法說理,努力提升自動履行率,深入踐行善意文明執(zhí)行理念,讓當事人切實感受到執(zhí)行的力度和溫度。
據(jù)介紹,自2024年7月1日建立執(zhí)行“110”工作機制以來,新密市法院共計接警1300余次,得到有效舉報線索1126條,出警1126次,拘傳被執(zhí)行人580人,扣押車輛52輛,成功執(zhí)結(jié)案件470余件,有效推動案件實質(zhì)進展230余件,案件執(zhí)行到位率和執(zhí)結(jié)率大幅提升。
多次到執(zhí)行現(xiàn)場見證新密市法院執(zhí)行工作的河南省人大代表趙鵬璞評價說:“執(zhí)行是實現(xiàn)公平正義的‘最后一公里’。新密市法院執(zhí)行‘110’工作的規(guī)范化運行,讓更多‘紙上權(quán)益’變?yōu)椤娼鸢足y’,不斷增強了人民群眾的司法獲得感?!?/p>
來源:法治日報
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