印度總理莫迪站在日本東京的講臺(tái)上,面對(duì)著一群日本記者和官員,說(shuō)出了一句讓全場(chǎng)錯(cuò)愕的話(huà):“與中國(guó)保持緊密關(guān)系至關(guān)重要”。
這一幕發(fā)生在2025年8月29日,莫迪對(duì)日本進(jìn)行為期兩天訪(fǎng)問(wèn)的當(dāng)天。
讓人意外的是,就在同一天,美國(guó)和印度之間的貿(mào)易戰(zhàn)正在升級(jí),美國(guó)對(duì)印度商品征收的關(guān)稅已經(jīng)高達(dá)50%。
莫迪選擇在這個(gè)時(shí)間點(diǎn),在日本的主場(chǎng),公開(kāi)向中國(guó)示好,這讓東道主日本處境相當(dāng)尷尬。
莫迪此次訪(fǎng)日,本是應(yīng)日本首相石破茂的邀請(qǐng)。
日本政府近期在追隨美國(guó)對(duì)抗中國(guó)的道路上表現(xiàn)得尤為積極,不僅經(jīng)常在南海和東海等敏感地區(qū)進(jìn)行軍事活動(dòng),還鼓動(dòng)國(guó)際社會(huì)抵制中國(guó)紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年的閱兵活動(dòng)。
石破茂政府原本指望拉攏印度,共同應(yīng)對(duì)中國(guó)。莫迪顯然有自己的算盤(pán)。
在訪(fǎng)問(wèn)期間,莫迪明確表示:“印度和中國(guó)是世界上人口最多的兩個(gè)國(guó)家,兩國(guó)保持穩(wěn)定、能夠?qū)Φ貐^(qū)和全球的和平與繁榮產(chǎn)生積極影響”。
這番話(huà)出自“四方安全對(duì)話(huà)”成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之口,特別是在日本首相面前直言不諱,讓許多人感到意外。
莫迪的表態(tài)并非突然興起。就在他訪(fǎng)問(wèn)日本之前,美國(guó)于8月27日正式對(duì)印度商品征收50%的關(guān)稅,給印度制造業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊。
一名印度政府高級(jí)官員透露:莫迪政府對(duì)美國(guó)立即降低或推遲關(guān)稅已不抱任何希望。
印度正在尋找替代方案。受關(guān)稅沖擊的出口商將獲得印度政府的財(cái)政支持,同時(shí)政府還支持他們開(kāi)拓中國(guó)、俄羅斯和中東地區(qū)市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,印度對(duì)美出口額占GDP比重僅有2%,加上印度國(guó)內(nèi)的強(qiáng)勁需求,這有助于緩解關(guān)稅沖擊。
莫迪的訪(fǎng)日行程也并非空手而來(lái)。印度和日本確實(shí)達(dá)成了一些實(shí)質(zhì)性合作,包括印度購(gòu)買(mǎi)日本的E10新干線(xiàn)列車(chē),以及雙方在海軍艦艇維護(hù)方面的合作。兩國(guó)還修訂了《印日安保共同宣言》。
有趣的是,會(huì)后日本和印度的表態(tài)卻大相徑庭。日本首相石破茂只字不提莫迪關(guān)于“中國(guó)重要性”的論述,反而強(qiáng)調(diào)“對(duì)中國(guó)軍事活動(dòng)保持警惕”。
而印度方面則反復(fù)強(qiáng)調(diào)“合作不針對(duì)第三國(guó)”。
這種溫差明顯的反應(yīng),暴露了印度和日本在對(duì)華政策上的根本分歧。
印度正在走一條平衡之路,既想獲得日本的技術(shù)和美國(guó)的安全保護(hù),又不想得罪中國(guó)這個(gè)近鄰和市場(chǎng)。
在莫迪訪(fǎng)問(wèn)日本期間,兩國(guó)聯(lián)合聲明中還提及了對(duì)東海與南?!皬?qiáng)勢(shì)擴(kuò)張”的“深切擔(dān)憂(yōu)”,繼續(xù)宣揚(yáng)美西方的說(shuō)辭:“日本和印度都有責(zé)任維護(hù)和加強(qiáng)基于法治的自由開(kāi)放的國(guó)際秩序”。雙方還聲稱(chēng)將深化“四方安全對(duì)話(huà)”框架下的合作,這個(gè)機(jī)制被廣泛認(rèn)為是針對(duì)中國(guó)的。
這種既向中國(guó)示好又在背后“捅刀”的雙面策略,反映了印度外交的實(shí)用主義取向。
印度試圖將自己定位為印度洋-太平洋地區(qū)制衡中國(guó)的力量,同時(shí)與華盛頓及其盟友建立深層次聯(lián)系。
美國(guó)的貿(mào)易政策迫使印度重新調(diào)整戰(zhàn)略。
德國(guó)《明鏡周刊》在8月29日發(fā)文指出:中俄印領(lǐng)導(dǎo)人本周末將迎來(lái)歷史性時(shí)刻,是美國(guó)的高關(guān)稅、西方的輕蔑將莫迪推向中俄懷抱。
印度對(duì)華政策的轉(zhuǎn)變并非一蹴而就。從2024年6月起,情況開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
莫迪政府在喀山金磚峰會(huì)期間主動(dòng)尋求與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,提出放松簽證限制、恢復(fù)直航等建議,明確表達(dá)了緩和關(guān)系的意愿。
此后,雙方高層頻繁交流,外長(zhǎng)、防長(zhǎng)、國(guó)安顧問(wèn)等積極互動(dòng),逐步恢復(fù)各領(lǐng)域?qū)υ?huà),為莫迪訪(fǎng)華奠定了基礎(chǔ)。
莫迪在訪(fǎng)日前接受《讀賣(mài)新聞》采訪(fǎng)時(shí)也表示,作為世界上人口最多的兩個(gè)國(guó)家,印中穩(wěn)定、友好的雙邊關(guān)系,對(duì)地區(qū)和全球和平繁榮意義重大。
在經(jīng)濟(jì)上,印度也有求于中國(guó)。印度目前把寶全押在國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體上,10個(gè)半導(dǎo)體項(xiàng)目依賴(lài)日本瑞薩電子的技術(shù),沒(méi)有中國(guó)市場(chǎng),印度芯片計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)。
2024年印度賣(mài)往中國(guó)的電子產(chǎn)品,占該行業(yè)出口的38%。
在安全領(lǐng)域,印度雖然參加了美日澳的“四方安全對(duì)話(huà)”,也在刻意保持距離。
7月美國(guó)取消對(duì)印軍事援助后,印度看清了從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)裝備需要附加一堆政治條件,交付還經(jīng)常延遲。
莫迪的平衡術(shù)在稀土問(wèn)題上表現(xiàn)得尤為明顯。印度近期要求國(guó)營(yíng)礦商IREL暫停對(duì)日本出口稀土,尤其是釹元素。
這招擊中了日本經(jīng)濟(jì)的軟肋,據(jù)日方估計(jì),一旦印度稀土供應(yīng)切斷,3天之內(nèi)日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈將大面積癱瘓。
印度提出的條件相當(dāng)苛刻:既要享受?chē)?guó)際市場(chǎng)稀土價(jià)格,又強(qiáng)制要求日本轉(zhuǎn)讓高純度提純技術(shù),或在印設(shè)立印方控股的合資企業(yè)。
這一切的背后,是印度自身稀土供應(yīng)鏈的問(wèn)題。印度年需5.3萬(wàn)噸的磁體缺口比日本危急。
值得注意的是,莫迪雖然確認(rèn)要赴華參加上合組織峰會(huì),卻避開(kāi)了中國(guó)的九三閱兵行程。
這種既合作又保持距離的做法,體現(xiàn)了印度外交的精細(xì)計(jì)算。
日本在這場(chǎng)地緣政治博弈中的處境則頗為尷尬。日本想借美國(guó)和“四方機(jī)制”制衡中國(guó),現(xiàn)實(shí)是中國(guó)是日本最大的貿(mào)易伙伴,2024年中日貿(mào)易額達(dá)3500億美元,比日美貿(mào)易額還高。
以豐田汽車(chē)為例,在華銷(xiāo)量占了全球的28%,一旦對(duì)華關(guān)系惡化,日本汽車(chē)、電子這些支柱產(chǎn)業(yè)將首當(dāng)其沖。
日本近期的“閱兵外交”也沒(méi)有取得預(yù)期效果。
日本外務(wù)省原本想以“海外交流項(xiàng)目”的名義撒錢(qián),影響個(gè)別國(guó)家對(duì)中國(guó)九三閱兵的態(tài)度,菲律賓、馬來(lái)西亞直接表態(tài)要派代表參加,日本的算盤(pán)全落空了。
莫迪在訪(fǎng)日期間的對(duì)華表態(tài),因此被解讀為向中國(guó)展示合作誠(chéng)意,為接下來(lái)的訪(fǎng)華行程營(yíng)造良好氣氛。
這也是近年莫迪在對(duì)華問(wèn)題上最強(qiáng)烈的示好姿態(tài)之一。
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