印度總理莫迪正在天津參加金磚國家峰會,對中國表示出了罕見的善意。但諸多專家指出,當前印度對華政策的所謂“轉向”,本質上是地緣政治壓力下的戰(zhàn)術調整而非戰(zhàn)略轉變。莫迪政府近期在化肥、盾構機和稀土等關鍵領域向中國示好,表面看是尋求經貿合作突破,實則是多重危機下的權宜之計。
這種姿態(tài)變化的背景值得深究:中印邊境沖突后印度軍事冒險受挫,印巴空戰(zhàn)暴露其國防實力缺陷,美國征收50%關稅重創(chuàng)其經濟,外國投資者對印度營商環(huán)境信心全線動搖。在這一連串打擊下,印度不得不暫時收斂其擴張本性,但其根本戰(zhàn)略目標并未改變。
印度對華政策始終存在結構性矛盾。一方面渴望獲取中國市場與技術促進經濟發(fā)展,另一方面又將中國視為競爭對手,試圖取代中國在全球產業(yè)鏈中的地位。這種矛盾心理導致其外交行為經常出現(xiàn)反復:當美國展現(xiàn)青睞時立即倒向西方,當遭受西方打壓時又轉向中國尋求回旋空間。
美國因素在印中關系中扮演著關鍵變量。特朗普政府對印征收懲罰性關稅,表面是針對俄羅斯石油貿易,實則是對印度整體戰(zhàn)略價值的重新評估。美方清晰認識到印度既缺乏制衡中國的實力,又在知識產權保護、市場準入等方面設置重重障礙。
更致命的是,印度在印巴空戰(zhàn)中的表現(xiàn)暴露其軍事體系薄弱,使美國喪失借助印度牽制中國的信心。但這并不意味著美國將永久放棄印度牌。一旦民主黨重新執(zhí)政,很可能重啟對印戰(zhàn)略拉攏,而印度也必然會迅速回歸親美軌道。
我們應該對印度的示好保持戰(zhàn)略清醒。歷史經驗表明,印度往往將中國的合作誠意視為可乘之機。2017年洞朗危機后中國擴大對印投資,印度反而加速在邊境地區(qū)都基礎設施建設;2020年加勒萬河谷沖突期間,印度一邊接收中國抗疫物資,一邊封禁中國應用程序。
這種兩面性根植于印度的戰(zhàn)略文化:將國際關系視為零和博弈,將妥協(xié)讓步視為軟弱可欺。當前印度在化肥、稀土等領域的迫切需求,正是我對印保持戰(zhàn)略壓力的有利時機。
經貿領域的相互依賴需要謹慎管理。印度市場對中國而言具有吸引力但非不可或缺,2022年雙邊貿易額僅占中國外貿總額的2.3%。相反印度在關鍵原材料、中間產品和技術裝備上對中國依賴度較高。
這種不對稱相互依賴應當轉化為戰(zhàn)略杠桿,而非單方面讓步的借口。特別是在稀土加工、盾構機等具有軍民兩用性質的領域和物項,任何技術輸出都必須設置嚴格的安全門檻和使用限制。
印度戰(zhàn)略界正在等待2028年美國大選這個關鍵時間節(jié)點。若民主黨重新執(zhí)政,很可能重啟對印合作,印度必將再次轉向反華前沿。
因此當前的中印關系“窗口期”很可能僅持續(xù)兩到三年。中國需要利用這個時期完成三方面準備:一是強化西部戰(zhàn)區(qū)軍事現(xiàn)代化建設,二是推進與南亞其他國家戰(zhàn)略合作,三是構建關鍵物資的替代供應體系。
中國對印政策需要保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)術靈活性。可以適當放寬民用領域貿易限制,但必須保持對戰(zhàn)略物資的管控;可以開展功能性合作,但避免深度戰(zhàn)略協(xié)作;可以支持印度在國際組織中的合理訴求,但警惕其試圖削弱中國影響力的舉措。最重要的是保持對印戰(zhàn)略威懾的可信度,讓印度清醒認識到挑釁成本遠超預期收益。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.